高校思想政治理论课实践教学的困境及理路选择*

赵永明

(阜阳师范学院 思想政治理论课教学部，安徽 阜阳 236041)

高校思想政治理论课实践教学的困境及理路选择*

赵永明

(阜阳师范学院 思想政治理论课教学部，安徽 阜阳 236041)

实践教学是高校思想政治理论课教学体系中的关键环节。近年来高校思想政治理论课实践教学面临诸多困境，具体表现在对实践教学内涵的理解出现偏差、实践教学环节管理不规范、部门间缺乏统筹协调以及青年思政课教师对实践教学理解不到位等。结合当前实际，从形成实践育人共识、健全管理考评体制、完善操作保障机制、造就精干教师队伍等方面探索高校思想政治理论课实践教学的有效理路。

思想政治理论课；实践教学；困境；理路

实践育人是目前高校在转型时期的一个主要亟待解决的课题，也是培养高质量人才的关键所在，高校思想政治理论课教学也面临同样的问题。2005年颁布的《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》强调，高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》(教思政[2012]1号)文件对实践教学环节做出了具体要求，使思政理论课实践教学具有理论依据。近年来高校思想政治理论课实践教学取得了一定成效，但也面临诸多困境。积极探究思想政治理论课实践教学的最佳理路，有利于实践教学的有效实施和实践育人功能的最大发挥。

一、高校思想政治理论课实践教学的困境

(一)对实践教学内涵的理解出现偏差

2014年是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号文)下发10周年，10年来高校思政理论课教学效果得到了基本改善，在实践教学方面也进行了有益的探索，这些都为推进思想政治理论课实践教学的改革奠定了坚实的基础。但部分高校对实践教学内涵的理解还是存在一些偏差，主要表现在，首先，对实践教学形式的界定不明确。一种理解认为，思想政治理论课实践教学应走出课堂，投身于火热的现实实践中去；另一种理解则认为：“除了进行理论教学之外的所有与实践相关的教学方式都应属于实践教学，它可以体现在课堂教学之中，也可以体现在课堂教学之外。”[1]从上面不同理解出发，各高校对于如何处理以下两种关系也有着不同的观点：一是思想政治理论课实践教学与理论教学的关系。一种观点认为理论教学是思想政治理论课教学的主阵地，实践教学只是理论教学的催化剂；另一种观点则认为两者相辅相成，相得益彰。其次，对实践教学具体内涵的理解不同。一些高校将思想政治理论课实践教学简单化为社会实践活动，认为让学生在校内外开展的志愿服务、公益劳动、演讲赛、创业大赛等都统属于思想政治理论课实践教学，从而忽视了思想政治理论课本身的思想性、政治性；也有些高校将思想政治理论课实践教学绝对等同于课外实践教学，认为思想政治理论课实践教学就是走出课堂和校门，带领学生在校外特定场所进行实践感悟、体验、参与的一种教学形式，从而忽视了实践教学的多样性。

(二)实践教学环节管理不够规范

实践教学是高校思想政治理论课的一个重要环节，应具有一定的课程结构、相应的实施规范、明确的考核办法、纳入学校课程教学计划，具有鲜明的课程属性[2]。但目前仍有多数高校的思想政治理论课实践教学在统筹规划和运行操作上很不给力，很难形成育人合力。 首先，集中表现在教学计划执行不力，新修订的教学计划都增设了实践教学的具体学时学分，但实际上课都是按理论教学进行安排运行的，管理上也没有统一要求。其次，教师对思政理论课实践教学的理解参差不齐，各行其是，在实践教学操作上是想当然。再次，管理部门对实践教学工作量的计算不能纳入绩效考核，也是实践教学不能很好落实的一个主要因素。最后，实践教学经费无法得到保障。实践教学特别是校外实践教学必须有相应的经费用于开支，相关文件对此也有明确规定，但是大部分高校对此置若罔闻，缺乏实践经费保障，认为已经有专项经费，不必再划拨，导致有些实践教学规划很好，实际处于流产状态。特别是实践教学过程中忽视从学生实际出发，缺乏分层分类逐步推进，致使活动轰轰烈烈却与目标南辕北辙。

(三)部门间缺乏统筹协调、相互配合、目标不统一

思想政治理论课实践教学与大学生的社会实践活动都是通过学生亲力亲为，认识社会、锻炼能力、提高素质，其实践育人的作用是一致的。但思想政治理论课实践教学目的性、计划性、组织性更强，其有效地跨越了理论讲授的时空壁垒，拓展着课堂教学的素材，更好地彰显了理论与实际相结合的辩证原则。但仍有部分高校把实践教学与大学生的社会实践活动等同起来，应该说，由学生处、校团委组织的“三下乡”活动、青年志愿者服务社会活动、假期社会调研等实践活动虽然也具有一定的教育性、思想性，但未被赋予课程意义从而缺乏思想政治教育的针对性、深刻性、系统性。思想政治理论课实践教学未能很好实现同学生管理部门组织的社会实践活动协调对接，部门间缺乏统筹协调、沟通配合，但操作上的“等同化”，削弱了思想政治理论课对大学生的思想启迪、价值引导、能力塑造的功能，使实践教学的实际效果大打折扣。

(四)青年思政理论课教师缺乏实践历练，导致行动上的错位

经验丰富的师资队伍是思想政治理论课实践教学成功实施的关键。但目前年轻的思想政治理论课教师占较大比例，他们从学校到学校、社会阅历不深，自身实践经验缺乏，教学仍以课堂和书本为中心，教师主体地位的色彩比较浓重，没有形成把关注点从课本转移到实践的良性互动[3]。

一些高校承担实践教学的教师绝大多数是刚毕业的硕士或博士，他们缺少大学生思想政治教育工作的历练，在社会洞察能力、热点分析能力、教学驾驭能力上还尚显稚嫩，部分教师理论研究成果颇丰，但实践体验匮乏。马克思曾说过：“理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”事物的根本源于实践，但由于部分教师经验不足，在实际教学过程中本应该用于实践教学的时间却被理论教学占据，或安排学生自由支配，或自习，或看视频，这种经验上的不成熟和实践能力的欠缺导致理论成果无法在实践教学中得到检验，同时也无法形成源于火热生活实际的理论精华，从而使学生对课堂学习上的理论知识产生疑惑或抵触。

二、高校思想政治理论课实践教学的理路选择

(一)形成实践育人共识，凸显学生主体性

科学把握思想政治理论课实践教学的内涵，在思政理论课教学中充分尊重每个学生的主体地位和主体人格，把学生作为真正教育主体，树立“理论与实践教学并重”的教育理念，形成实践育人共识是提升思想政治理论课实践教学实效性的关键。而这种观念的形成，首先，要准确界定思想政治理论课实践教学的内涵，因此需要从几个方面加以明晰：一从形式上看，思想政治理论课实践教学既可以在课堂上进行又可以走出课堂、迈向社会。二从内容上看，思想政治理论课实践教学要以本课程内容为出发点，同时以直观、生动的形式对课程内容予以丰富、深化和诠释，从而使学生加深对马克思主义理论体系的理解。三从关系上看，思政理论课实践教学与理论教学之间既有联系又有区别，但其与一般意义上的社会实践是不能等同的。其次，要转变高校教育为学生就业发展服务的教育目的观，要充分重视思想政治理论课对学生的成才成长的引领作用，树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦培养具有实践能力的复合型人才的教育目的观。再次，要转变以课程成绩作为唯一尺度评价学生、教师和学校的教育质量观，充分挖掘思政理论课实践育人功能，树立以学生实践能力和综合素质全面提升、创新才能和品性专长充分发挥为综合评价标准的教育质量观。

“思想政治理论课程的主要内容马克思主义理论是革命领袖对社会实践经验所作的高度概括和总结，是实践证明正确的科学理论。”[4]这些抽象的间接知识和经验，对于青年学生来说，仅借助任课教师的课堂理论传授是很难将其完全消化与吸收的。而以丰富多彩的实践教学活动为载体，学生可以从干巴的理论知识中解放出来，从单一的课本教材迈向火热的生活世界。在此过程中，教师发挥方向指导、管理服务的职能，学生充分发挥其内在潜能，主动参与实践教学各个环节，由被动接受知识转向积极探寻知识。大学生通过身临其境地参与，剖析，思考，判断，感悟，了解国情，认识中国特色社会主义建设和改革实践。用中国特色社会主义理论体系知识积极主动地分析社会现实，做到有理有据，在独立解决问题的过程中，提高自己的调查分析能力、沟通协调能力、创新思辨能力、心理调适能力，认识到自己的责任和使命，从而更加坚定道路自信、理论自信、制度自信，实现知行统一。

(二)健全管理考评体制，增强教学实效性

完善规范的管理考评体制是思想政治理论课实践教学有效运行的基础条件。管理体制解决的是实践教学由谁领导、由谁管理的问题。高校应建立和健全由校党委和分管领导牵头、以思想政治理论课教学部为主体、有关职能部门负责人配合的思想政治理论课实践教学领导小组，规定实践教学的指导思想、目标原则、内容形式、时间安排等。教务处、思想政治理论课教学部分别承担着思想政治理论课实践教学的宏观管理和具体管理的职责。教务处要把实践教学统一规划在学校整体教学计划中、确保思想政治理论课实践课程的学时学分；思想政治理论课教学部对实践教学要进行跟踪管理，要求任课教师课前有详实的计划和方案、课中对其进行全方位的关注与指导、课后上交完备的分析与总结。另由省内外思政理论课教学专家、实践基地负责人及相关行政部门的领导组成的咨询小组可为实践教学的过程优化、改革创新建言献策。

科学合理的考评机制能确保思想政治理论课实践教学的实效性。首先，实践教学的考核评价要形成指标体系，既有对学生参与实践教学成效的评定也包括对指导教师的教学效果的评定，而对学生考评是主要方面。其次，实践教学要有多层级的考评标准及科学合理的奖惩机制，评价标准的设定对于学生要把知识掌握和能力提高结合起来，对于教师要与其职称晋升、津贴补助、绩效考核挂钩。如对思政理论课实践教学开展好的教师要奖励和宣传，对不愿组织实践教学的思政理论课教师要提出批评和整改意见；对积极参与实践教学活动的学生在平时分认定、评优评先、入党等条件给予政策倾斜，而对一部分积极性不高的学生要批评教育并帮助其找出原因。再次，考核评价要有具体方法，除了采用传统的课程测试，还应采纳微格教学、经验研讨会、情景剧、PPT汇报总结等方式，对课程实践教学进行总结评定，从而进一步强化理论研究的成果和实践育人功能的发挥。

(三)完善操作保障机制，实现教学规范性

完备的思想政治理论课实践教学操作保障机制不仅需要分管领导、各职能部门负责人以及任课教师的齐心合力，还要整合社会和家庭的优质教育资源，形成强有力的合力系统。思想政治理论课实践教学要紧扣人才培养目标，依据理论知识掌握与素质技能提升并重的要求，编制教学大纲、确保教学时数、规范教学环节；高校还应严格落实相关文件精神，使思想政治理论课专项经费按时足额划拨，确保专款专用。同时，建立完善的经费管理使用制度，严格经费使用审批程序，确保有限经费的效果最优化、效益最大化[5]。学校要加强与地方政府的联系，建立校地双方长效稳定的对话途径，在政府的协调下，根据教学需要和学生特点，充分挖掘地方优质的教育资源，建立一批稳定的并承载着经济、文化、历史等丰富内容的实践教学基地，使实践教学结合时代、深入实际、深入群众、深入生活。在今天微时代背景下，还可以通过“微话题”“微互动”等大学生喜爱的方式拓宽实践教学平台。

高校应和学生家长保持密切联系，掌握学生的思想动态、兴趣爱好、价值追求、能力特点等，在此基础上创建精确详实的学生信息资源库。这些可以为实践教学形式的设计、实践教学内容的遴选、实践教学环节的优化提供有价值的参考依据。只有源于学生自身实际和时代需要的创新实践教学，才能驱动理论探讨和实践探索的不断发展。

(四)造就精干教师队伍，彰显教师引领性

思想政治理论课教师不仅是传授学生思想政治理论知识的“经师”，更应是引领大学生成长成才的“人师”，造就德才兼备的精干教师队伍也是提升思想政治理论课实践教学质量的保障。首先，思想政治理论课教师应具有坚定的马克思主义理论信仰，精通马克思主义的经典论著，具备扎实的理论功底。其次，思想政治理论课教师还应与时俱进，终身学习，不断提高自身道德修养。另外优秀的思想政治理论课教师还应具备强烈的使命意识和担当精神，要始终坚持理论联系实际，在实践教学中，对学生进行帮助、服务的同时对其进行有效地教育和引领，帮助他们树立正确的“三观”，使他们能认清自身的社会责任，让每位大学生都能确立和坚定共产主义理想信念，激发大学生为实现“中国梦”增添青春能量的热情。这些能力和素质的培育都需要思想政治理论课教师应走出校园、创新实践教学观念、唱好主旋律、传播正能量，提升自身实践教学技能。

思想政治理论课教师的政治理论素养是保障实践教学规范性的前提和保障。在教师素质培养上，要严格落实思想政治理论课教师准入制度，在入口上，严把师德关、政治关和业务关，把那些“胜任并乐于”从事思政理论课教学的人员吸纳到队伍中来。在教师能力提升上，不仅要进一步完善该课程教师的进修培训制度而且要积极创造条件组织教师深入革命圣地、新农村示范点、典型企事业单位、先进街道社区开展专题调研，捕捉具有鲜活时代特征的实践教学食材，在此基础上构建出植根于鲜活实际的思想政治理论课堂。在实践教学活动上，要充分发挥学生的自觉性、积极性、主体性，使教师的引领性和学生的主体性统一于实践教学的全过程。在师生的双向互动和思想碰撞中使教师提高教学水平，增强教学艺术。在研究能力培养上，把实践教学上遇到的疑难问题作为科研选题，设立不同层级的思想政治理论课实践教研项目，鼓励一线教师积极投身科学研究。

[1] 吕健.对思想政治理论课实践教学的几点思考 [J].沈阳航空工业学院学报,2006(6):147-149.

[2] 徐光寿.试论高校思想政治理论课实践教学的校本模式[J].思想教育研究,2012(2):59-62.

[3] 张亚.提高思政课社会实践教学的实效性[J].中国高等教育,2011(20):34-35.

[4] 骆郁廷.高校思想政治理论课程[M].武汉:武汉大学出版社,2006:178．

[5] 赵增彦.高校思想政治理论课实践教学的现状、难点及对策分析[J].思想理论教育导刊,2013(9):90-93.

TheDilemmaandChoiceofTheoreticalApproachinthePracticalTeachingofCollegeIdeologicalandPoliticalTheoryCourse

ZHAO Yong-ming

(Teaching Department of Ideological and Political Theory Course, Fuyang Teachers College, Fuyang 236041, China)

As a key step in teaching system for college ideological and political theory course, the practical teaching, however, was confronted with many predicaments in recent years, such as poor awareness, non-standard management, inappropriate operation and inexperience. Taking the above mentioned difficulties into consideration, researchers should explore the practical theoretical approach for college ideological and political theory course from the following aspects: reaching a consensus of practice education, improving the system of management and evaluation, establishing the operation & safeguard mechanism, and cultivating a team of capable teachers.

ideological and political theory course; practical teaching; dilemma; theoretical approach

2014-04-22

阜阳师范学院教研课题(2012JYXM69 ：《高校思想政治理论课实践教学有效路径选择研究》)

赵永明(1976-)，男，安徽阜阳人，阜阳师范学院思想政治理论课教学部讲师。

G641

A

1009-2463 (2014)06-0097-04