论反腐倡廉在发展国家利益中的重要地位

曹旸 廖书庭

摘 要 反腐倡廉历来是我党廉政建设中的基本理念，这不仅关乎党的执政地位的巩固，还关乎国家利益的实现。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央非常重视反腐败工作，他强调“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟常鸣；反腐倡廉是涉及党和国家能不能永葆生机的大问题。”这显示出新一代中共中央领导集体反腐倡廉的决心，同时也表明反腐倡廉是保护国家利益不受损害重要举措之一。

关键词 反腐 国家利益 廉政建设

中图分类号：D262.6 文献标识码：A

On the Important Role of Fighting against Corruption

in the Development of National Interests

CAO Yang， LIAO Shuting

（School of Public Administration， Hu'nan Normal University， Changsha， Hu'nan 410012）

Abstract Anti-corruption has always been the basic philosophy of clean government in our party， which is not only related to consolidate the party's ruling status， but also about the realization of national interests. Eighteen years， with Xi Jinping as general secretary of the CPC Central Committee attaches great importance to anti-corruption work， he stressed that "fighting against corruption must be unremittingly， resist corruption must Jingzhongchangming； anti-corruption involving the party and the country can not be always maintain the vitality of the big issues. "this shows that the new generation of collective leadership of the CPC Central Committee's determination to fight against corruption， but also that the fight against corruption is an important measure to protect the national interests.

Key words fight against corruption； national interest； clean government

国家利益“是指民族国家追求的主要好处、权利或受益点，反映这个国家全体国民及各种利益集团的需求与兴趣。”①包括国家政治利益、经济利益、文化利益和军事利益，本文拟从这四个方面着手，探讨反腐倡廉在发展国家利益中所起的作用。

1 反腐倡廉是维护国家政治利益的重要手段

在国家利益中，国家政治利益是其根本利益，它是一国基本政治制度和意识形态的集中体现。一个国家的政治利益由于所处的内外环境的不同其表现也不同，现阶段我国正“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务”。②因此，我国的政治利益表现为维护国家主权、坚持社會主义政治制度、稳步推进各项改革、确保国家各项事业的发展和维持社会的稳定。

为了维护国家的政治利益，提高党的拒腐防变和抵御风险能力就显得极为重要。现阶段我国各项制度尚未完善，腐败现象依然存在，对党和政府的形象产生了极大的负面影响。只有做好廉政建设，才能维护国家独立和确保政治制度的延续，才能使政治改革不受干扰，才能确保国家各项事业的发展和社会的稳定。对于反腐问题我们党和国家领导人历来都是非常重视的，如毛泽东同志在《关于“三反”“五反”的斗争》中强调：“反贪污反浪费一事，是全党一件大事”；③邓小平同志在谈到反腐败问题时说：“这是一个经常的斗争，经常的工作。否则，社会主义道路怎么坚持呀？”④为了维护国家的政治利益，防止广大党员干部出现腐败问题，为了建设好中国特色社会主义、更好地建设社会主义中国，反腐倡廉势在必行。

2 反腐倡廉是发展国家经济利益的基本保障

在大力发展社会主义市场经济的今天，保持干部的廉洁自律在发展国家经济利益中显得尤为重要。现在大部分官员都直接或间接地参与到国民经济建设中，没有廉洁奉公的精神就容易滋生腐败。邓小平在1982年曾指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。”⑤据数据显示，自改革开放以来因为贪污公款而外逃的官员数量约为4000人，携走资金约五百多亿美元，平均每人约1亿元人民币。⑥不仅造成了国家的财产损失，还严重影响了我国的国际形象。因此，只有反腐倡廉，“有了打击经济犯罪活动这一手，对外开放、对内搞活经济就可以沿着正确的方向走”，⑦也只有反腐倡廉，国家经济利益才能得到保障。

3 反腐倡廉是坚守国家文化利益的有效措施

文化利益在国家利益中有着不可替代的地位，因为“价值、文化和体制深刻地影响国家如何界定它们的利益”。⑧我国的文化利益包括人民群众对国家文化认同感的保持、国家传统优秀文化的传承和文化产业的发展等。

保持党员干部队伍的廉洁奉公是保持和巩固人民群众对国家文化认同感的有效措施。人民群众对国家文化的认同实质是对政权合法性的认同，是对中国共产党执政地位的认同。干部队伍的腐败行为会削弱人民群众这种认同感，我党的执政基础也会受到动摇。邓小平在谈到党员干部的贪腐行为与党和国家意识形态关系时说：“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌的问题。这不是危言耸听。”⑨我国有着优良的传统文化，古时既有“武将不惜死，文官不爱财”的说法，更有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为国精神，新中国成立后毛泽东同志就提出“全心全意为人民服务”和“从群众中来到群众中去”的亲民精神，因此反腐倡廉本身就属于中华传统文化。文化产业的发展也离不开反腐倡廉，发展文化产业，首先要树立社会主义的清正廉洁的价值观，才能推动社会主义文化产业的大繁荣大发展。

4 反腐倡廉是捍卫国家军事利益的重要举措

反腐倡廉同样关乎国家军事利益的捍卫。2011年6月中央军委为了进一步加强党风廉政建设，促进军队党员领导干部廉洁从政，发布了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》，该《规定》是党中央在军队中反腐倡廉的标准性文件，是捍卫国家军事利益的重要举措。

保持军队的廉洁是提高我军战斗力的基本保证，也是确保国家安全的基础。保持军队领导干部的清正廉洁，才能得到广大官兵的拥护，才能保持团结。军队党员领导干部肩负着建设社会主义现代化军队的重任，邓小平在谈到军队高级干部的责任时说：“我们这些人把军队带好了，我们党的一套有力传统就能保持好，军队就会非常团结，非常有战斗力。如果我们这些人搞得不好，就会把军队带得不好，存在的一些问题就会发展”。军队党员领导干部要想自己“搞得好”和把“军队带好”就必须如习近平主席说的“打铁还需自身硬”，廉洁治军和“树立正确的世界观、权力观、事业观，自重、自省、自警、自励，在广大官兵中发挥表率作用。”进而为捍卫国家的军事利益做出应有的贡献，这样才能建成一支强大的现代化、正规化的国防军队，为社会主义现代化建设保驾护航。

综合而论，反腐倡廉在维护和发展国家政治利益、军事利益、文化利益和军事利益中发挥了巨大的作用。它不仅提高了党防腐拒变和抵御风险的能力，确保国家各项事业的发展和社会的稳定，保障了国民经济建设的健康运转，巩固了党的执政地位，捍卫了军队的纯洁和国家安全；还发挥了党的优良作风，匡正了社会风气，保障了人民群众的切身利益，成为维护和发展国家利益的一把利刃。

注释

① 王逸舟.国家利益再思考[J].中国社会科学，2002（2）.

② 习近平：借鉴历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变能力.新华网：http：//news.xinhhuanet.com/politics/2013-04/20/c_115468016.htm（2013年4月20日）

③ 毛泽东选集第五卷[M].人民出版社，1977：53.

④⑤⑦⑨邓小平.邓小平文選第二卷[M].人民出版社，1994：404，402，404，403.

⑥ 我国近30年来外逃官员4000多人，卷走500多亿美元.中国广播网：http：//www.cnr.cn/gundong/201001/t20100110_505873259.html（2010年1月10日）

⑧ 塞缪尔·亨廷顿著.文明的冲突与世界秩序的重建[M].周琪，刘绯，张立平，王圆，译.新华出版社，1998：15.