浅析部队军事训练中的风险管理

陈云平 王 浩 王晓建

浅析部队军事训练中的风险管理

陈云平 王 浩 王晓建

军事训练活动本身的性质和特点决定了事故风险作为一种客观存在，而成为影响训练质量的主要因素之一。所谓军事训练风险管理，就是用科学的方法，对军事训练中的各种风险因素进行预测、评估、控制和规避，以便更好地实现训练目标的一种活动。目前，我军以信息化为背景的军事训练，从内容到形式都有了实质性变化，所面临的风险因素也愈加突出。面对风险，是敢于正视、科学应对，还是消极回避、畏缩不前，将直接影响军事训练的水平。因此，研究和探索军事训练中的风险管理，对于提高军事训练效益，进一步巩固和提高部队战斗力、保证我军能够更好地履行“打赢”使命具有重要意义。

第一，树立正确的风险意识。军事训练风险既有静态的，也有动态的；既有复杂性，也有可识别性。因此，既不能谈“险”色变，也不能冒险蛮干，关键要树立正确的风险意识。首先，要把“风险”和“冒险”区别开来。风险管理强调的是重视训练风险的客观存在，主动将风险因素作为训练决策考虑的对象，积极预测、控制和消除不利因素，找出有利的因素并加以利用，通过风险评估来规范责任界限，通过有效的方法进行预防。因此，它是科学的管理而不是冒险行为。相反，如果不充分考虑主客观条件，盲目地提高训练标准和难度，甚至冒险和蛮干，只能给部队建设带来影响和损失。其次，要把风险管理与安全管理统一起来。事故风险性越大，对安全管理的要求也就越高。而风险管理恰恰是抓好安全管理的一种有效手段，通过对训练风险进行科学的预测、评估和处置、规避，不仅能为安全管理提供科学依据，有效地处理训练与安全的矛盾，而且能够为正确区分事故责任和处理事故提供理论和政策依据。因此，应将风险管理纳入安全管理体系，使二者更好地统一起来，以风险管理的有效实施促进安全管理的落实。

第二，提高官兵素质。从军事训练实践看，由主观原因造成训练事故的情况占有一定的比例，而其中由官兵素质原因造成训练事故发生的比例更为突出。这就说明，提高官兵的综合素质是降低训练风险的有效途径。首先，要提高官兵的技术、战术素质，使每个参训人员都能熟练掌握武器装备的操作要领，确保每件武器装备和器材都能得到正常使用；要使每个参训人员能够准确理解训练的目的和意图，自觉地按照训练计划有序执行。其次，要加强心理素质训练。稳定的心理状态不仅能够有效地降低训练风险值，而且还能使业已存在的风险得到最大限度的化解。加强心理训练除了专门的技能训练之外，重要的是在平时的训练中积极营造实战氛围，使官兵得到应有的熏陶和锻炼，从而培养出在危险面前从容不迫、镇定自若的良好心理。再次，要培养每个参训人员严谨的工作态度和积极的负责精神，充分发挥广大官兵的主观能动作用，更好地消除可能的训练风险。

第三，保持武器装备的良好状态。军事训练事故的发生有的是由武器装备性能和状况造成的。一般来说，随着时间的增长，武器装备的状况将会呈下降趋势，与此相矛盾的是，一大批使用时间较长的武器装备仍然是训练的重要工具。同时，武器装备的状态还与管理维护工作的质量有关。一些虽然使用时间不长，但由于人为因素而导致武器装备状况不好的事例也屡见不鲜。因此，降低军事训练风险就必须在始终保持武器装备的良好状态上下功夫。衡量武器装备的状态，主要应看其各项技术战术性能指数是否在允许的范围内，而不能只看其表，忽略其本。

第四，改进训练手段、组训方法和训练保障。训练手段和组训方法是决定训练难度和强度的直接因素，因此，改进训练手段和组训方法可以有效地降低训练风险。一要在提高训练手段的科技水平上做文章。广泛运用模拟训练，从单件武器、单个人员的模拟训练到合同战术、联合战役的模拟训练，逐步开展物理模拟（硬件模拟）、智能模拟（软件模拟），努力创造接近实战的训练条件。这样不仅可以节省大量的训练资源，而且也能减少因实兵实装实弹而带来的训练风险。当然，模拟训练不可能也不允许完全代替实兵实装实弹训练，在模拟训练的基础上，再进行必要的实兵实装实弹训练，更有利于增强训练效果。二要在科学组训上出成效。作为训练的组织者，要善于综合运用生理学、心理学、物理学、管理学等各类知识，针对具体的训练对象、内容、条件、目标，采取科学的组训方法和形式，防止训练中的急躁现象，杜绝各种违反客观规律的行为，最大限度地避免人为训练事故的发生。三要努力提高训练保障水平。通过提高对各种恶劣天候气象的预测预报能力，为训练提供适宜的场地、设施和环境，可把环境风险降到最低程度。

（本文责任编辑：伍锡星）

简 讯

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（邹永兵）

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（彭 佳）