延边地区水土流失现状及防治对策

崔虎哲，唐 明，金京权

(1.汪清县水土保持工作站，吉林 汪清 133200；2.延边朝鲜族自治州水利局 水政渔政监察支队，吉林 延边 133000；3.延边朝鲜族自治州水利局 水土保持工作站，吉林 延边 133000)

延边地区位于吉林省东部，属长白山脉，地形地貌复杂，中低山和丘陵面积占土地总面积的70%以上，荒山荒坡、坡耕地分布广、面积大，在夏季暴雨、山洪的作用下，山坡地、坡耕地表土流失严重，造成土壤养分流失、有机质含量降低，给农业生产带来严重影响。以延边地区为例，研究低山丘陵区水土流失特点和发展规律，制定有针对性的水土流失防治对策，对于改善农业生态环境、发展农村经济、提高农民生活水平具有重要的现实意义。

1 水土流失现状

延边地区森林覆盖率较高，达到78%以上，整体水土流失强度不大，但由于地形条件特殊，山高坡陡，局部地区水土流失仍然相当严重。延边地区现有水土流失面积36.07万hm2，占土地总面积的8.45%，水土流失主要分布在图们江流域中下游和牡丹江流域上游、绥芬河流域的低山丘陵地带，这些地方的水土流失面积占水土流失总面积的92.3%。

低山丘陵区坡地面积大，土质较疏松，遇大雨或暴雨坡面径流迅速形成汇流，极易形成山洪，并且来势凶猛、成灾快、危害严重。在径流的冲刷作用下，山坡地侵蚀沟发育，沟头扩张，同时形成了高含沙水流，进一步加剧了水土流失。据统计，延边地区年土壤侵蚀量1 810万t，其中坡耕地表土流失量580万t，每年土壤有机质、氮、磷、钾等养分流失量达3.8万t，接近当地坡耕地施肥量的总和。严重的水土流失会导致耕地面积减少、土地肥力下降、土壤瘠薄化，加剧农业生态环境恶化。

2 水土流失原因分析

(1)自然因素。影响水土流失的自然因素有气候、地形、土壤(地面物质组成)、植被等。水是水土流失的动力基础，土壤是被破坏的对象，地形地貌是引发水土流失的关键因素。低山丘陵区地势较陡，山坡地、坡耕地分布广，虽然植被条件比其他地区要好，但在降雨的作用下，坡面径流易形成股流造成坡面侵蚀，导致大量土壤流失和侵蚀沟发育加剧，并且极易形成山洪，严重威胁村庄安全和污染江河水源。

(2)人为因素。人们不合理地利用森林和水土资源，是近年来水土流失加剧的重要原因，并且随着人口的快速增长和经济社会的发展，不合理开发自然资源的现象越来越严重。房地产开发、毁林开垦、采矿取石等使土地资源遭到破坏，加之治理措施不及时，破坏速度远大于建设速度，使土地失去保土保水能力，遇大雨、暴雨则山洪泛滥，造成严重的水土流失，生态环境正呈加剧恶化态势。

3 水土流失防治对策

(1)科学规划，综合治理。低山丘陵区水土流失治理应从实际出发，按照水土资源优化配置的原则和农业可持续发展的要求，因地制宜、科学系统地编制规划，达到建设水保生态环境、发展农村经济的目的。要根据水土流失的发生发展规律，以小流域治理为单元，带动区域性的大流域生态建设，进行“集中、连片、整体、统一”的水土流失综合治理，并有计划、有步骤地长期开展下去，同时调整农、林、牧各业用地和产业结构，从根本上改善农业生态条件和经济发展环境。

(2)落实国家政策，加强监督管护。林业部门规定25°以上的坡耕地全部退耕还林还草，并适当给予农民补助。延边地区人口多、平川地少，在高陡坡地等生态脆弱的地方开垦种植的现象比较突出。为此水保部门要配合林业、牧业部门，搞好监督检查，禁止开荒种地、破坏生态植被，按照“谁开发谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”原则，充分发挥水土保持生态建设中受益农民的积极性，调动全社会的监督力量，保护森林资源，严格控制山坡地、坡耕地的开发。

(3)水土保持工程、植物措施相结合。低山丘陵区坡地分布广、坡度变化大，导致沟蚀发育快、坡面侵蚀严重。为有效治理坡地沟蚀、控制侵蚀沟蔓延，应在活动频繁的侵蚀沟内建设水土保持工程。沟道治理中，一方面要从实际出发，因地制宜、科学治理，有计划地布置塘坝、截排水沟、沟头防护工程等，防止山洪和泥石流发生；另一方面要实施坡面治理工程，包括修建梯田、水平截水沟、鱼鳞坑及栽植地埂植物带等，通过改变微地形来控制坡面水土流失的发生。同时，要按照“先治沟、后治坡，先治上、后治下”的原则，在荒山荒坡、坡耕地合理配置水土保持林草措施。此外，在典型小流域治理示范区内，加强封山育林禁牧、生态修复工程、黑土地保持工程等，促进水土生态环境向良性发展转变。

(4)科学配置，建立有效的水土流失防治体系。根据自然条件、水土流失特点和规律，因地制宜，坚持人与自然和谐的理念，以科技为指导，统筹规划，治坡与治沟结合、工程措施与植物措施结合、人工治理与生态自我修复结合，建立起从沟头到沟口、从山顶到坡脚，科学配置、结构合理的水土流失防治体系，使低山丘陵区水土流失综合治理走向控制水土流失—建设良好环境—经济社会发展的道路。

延边地区低山丘陵区的山坡地治理应根据不同坡度、不同部位，采取不同的水土保持措施：在山顶建设分水岭保护林，实施封禁育林育草，严格控制山顶泥沙流失；对于20°以上的山坡地实施退耕还林还草，发挥植被自我修复能力，培育林草植物带，并加强监督管护，控制人为破坏；对于12°～20°的山坡地采取植树造林、坡耕地还林(果)及修建水平梯田、坡式梯田等，要选择优良的乡土树草种，营造乔灌混交林，这样既能保持水土又能发挥经济效益；对于5°～12°的荒坡地应宜林则林、宜草则草，坚持植物与工程措施相结合，合理布置小型农田水利工程、梯田配套水平截水沟和排水沟、建设地埂植物带、实施等高耕作等，保护耕地，提高产出；对于5°以下缓坡地和平地要结合当地实际合理选择农业开发项目，按照农业生态环境建设要求设计相应的水保措施，预防水土流失的发生。