林业经济发展模式的内涵与分类
2014-01-26于文国刘玉梅
于文国,刘玉梅,白 宇
(1.北方绿化中心,长春 130117;2.长春市林业科学研究院,长春 130117;3.长春市净月潭第二林场,长春 130117)
林业经济发展模式的内涵与分类
于文国1,刘玉梅2,白 宇3
(1.北方绿化中心,长春 130117;2.长春市林业科学研究院,长春 130117;3.长春市净月潭第二林场,长春 130117)
随着市场经济的不断发展和变革,林业经济的发展模式面临着严峻的革新问题。不同种类的林业经济,其所要达到的经济发展目标不同,从战略角度上讲,林业经济的突出贡献不在于提高林业产业的经济利润,而是提升林业经济发展模式的借鉴作用。基于此,结合林业经济发展模式的相关内容,对其分类问题进行探讨剖析。
发展模式;资源配置;绿色经济
我国林业在国民经济占有重要地位,林区开发建设思想是我国开展林业经济项目活动的主要理论依据,无论是可持续发展,还是现代经济建设,林业发展模式都需在一种规范的体制下,有规律的运行。
1 林业经济发展模式
一般情况下,宏观的国有经济发展战略是指导林业经济管理、经营模式变化的主要依据,在现代化经济市场格局变化的大背景下,林业经济发展模式、发展内涵、发展特征对其经济系统的功能性影响非常大。
1.1 经济发展模式概述
具有盈利功能的各管理结构、管理项目组合成一起,就能形成简单的经济发展模式。林业经济是一个具有调节性功能的管理系统,各种经济因素影响密切,在众多经济构成因素的干扰下,经济发展模式的性质语言、技术语言、政治语言、文化语言都发生了很大的变化[1]。发展水平、管理质量、经营效益等内容都会引起不同发展模式的变化,因此,适合地区经济发展模式的构成要素,对优化林业经济结构,提高经济发展水平具有重要影响意义。
1.2 林业经济发展模式特征
作为国有经济发展的重要组成部分,林业经济主要的发展资源是区域内林业资源,如果地区政策、管理模式、经济发展重心便重于林业发展,则企业内整个经济发展模式将与林业经济发展模式高度契合[2]。反之,则两种发展模式的理论依据、经营现状、管理质量都会存在较大差异。
1.2.1 资源依赖性
以林业资源为中心的经济产业链是发展模式管理的主要对象,所以在自然环境的干扰和影响下,林业经济产业链对资源的依赖性会逐渐增强。如果区域内资源减少或遇到重大自然灾害,则其所对应的林业经济将会陷入混乱的发展环境中。
1.2.2 周期性
资源开发是推动现代化经济发展的源动力,与其他工业相比,林业经济的资源开发压力非常大。开发技术、开发能力、开发成本都会引起林业经济的效益波动,在实际发展中,上述诸多因素的稳定性都不好,所以面对复杂的开发现状,大多数林业经济发展模式都比较稳定,其经济效应、运营规模、发展水平均呈周期性变化[3]。
1.2.3 政策导向性
国家政策以及相关法律法规会干扰林业资源的开发和利用,企业受国家审批合格之后,其管理模式和经营重心都必须符合国家规范。同时,国家也会根据现实资源分配以及使用情况,对资源类开发项目的法律和法规进行适当调整[4]。由此可见,政策对林业经济发展模式的影响是具有一定导向作用的,任何地区的林业经济都无法避免政策的干扰和影响。
2 林业经济发展模式分类
通过上文分析可知,不同地区、不同资源环境所呈现的林业经济发展模式各不相同,所以在对林业经济发展模式进行分类时,应按照各种影响因素进行划分。
2.1 资源配置
2.1.1 自然经济
在经济社会的影响下,资源配置对经济市场以及计划经济的干扰能力特别强,计划经济和市场经济在没有具体改革特征的情况下会制定出一种指令性计划,受工资、资源、经济等诸多因素的影响,林业经济的格局会发生很大的变化。资源配置强调的是资源调配的自主性,利益内容会改变经济制约手段。
2.1.2 市场经济
林业附属产品的营销市场受市场经济影响,市场经济职能在可持续经济发展原则的干扰下,会转变成一种等价交换机制。优胜劣汰的市场,林业经济各项目管理内容在运营机会上处于平等地位。
2.1.3 计划经济
市场发展战略可以指导林业计划经济,根据现有资源配置结构,计划经济会制定出迎合消费机制的价格管制方案,如果管制内容受资源制约严重,则经济证明条件会出现“相应缺失”现象。由此可见,资源配置受政策、市场环境、资源环境的影响,其资源配置方法也会发生相应的改变[5]。
2.2 效应功能分类
2.2.1 森林经济
森林经济是一个林业发展模式的分支体系,木材培育、公益森林、功能森林的建设和发展都可以主导森林经济项目发展。目前,森林经济发展较为突出的是新西兰、澳大利亚森林经济,这两个地区的森林经济不仅可以发挥生态作用,还能提高林业经济效益。
2.2.2 生态经济
林业经济的盈利性目的很强,在林业市场中,国家各地区森林市场会根据自身利益诉求,创建符合地区发展的经营模式。通常情况下,这些经济发展模式可以在治理生态环境的同时,转变利益危害点,突显可持续发展理念的主体地位。由此可见,生态经济对环境、自然灾害的控制能力更强,可以促进社会经济良性的发展。
2.2.3 社会经济
森林经济与生态经济都会产生一定的社会效应,作为分类管理经营项目,林业分工可以产生诸多形式的发展模式,利用这些发展模式的共通性,林业经济会巧妙的转化多个发展弊端以及问题。最大限度的避免经济发展给自然环境带来的发展问题,提高效应经济发展模式的科学性和实践价值。
2.3 核心经济分类
林业经济的经营内容并不独立,以林业部门阶段性工作计划为建设方案,在各经济主体的影响下开展联合运营,企业与政府在统一利益诉求的地位上运作各林业经济项目。独立、联合发展两种经营模式对木材资源、森林资源的影响都很大,所以如果一旦确定了核心经营内容,政府应积极与企业联系,在有机管制的同时,实现无机经营模式,力求让林木的归属权利多样化,能够融入综合性经营发展体系。综上所述,从角色定位上看,资源管理者和资源经营者在利益诉求上应处在同一利益共同体,配合环境的需要创造利益价值。
2.4 开放程度分类
林业经济的发展程度会改变可持续发展理论对经营战略的指导能力,所以一旦确定了经营途径,创新技术以及经营管理模式都应以重点工程建设项目为核心,加速生态环境建设,让生态环境建设成为林业经济发展模式中的主要内容。开放程度不同,林业生产链的循环经济也不同,政治、经济、自然环境三方面会大幅度提高体制健全与完善的能力[6]。缺乏林业知识,会严重降低林业经济的生态意识,所以开放程度越高的林业经济,受社会支持程度就越深。
2.5 绿色程度分类
绿色经济是可持续发展战略的直观表现,所以林业经济的发展模式应以生态环境保护为主要思想观念,在环境观念的影响下,经济发展的悲观情绪会逐渐消失,其绿色技术研发力度也会逐步加深[7]。由此可见,绿色林业经济发展模式充分体现了社会经济与自然环境发展的关联性,解决经济发展问题,必须将自然生态环境保护放在首位,积极促进社会经济与自然环境的双赢模式发展。所以,绿色程度可以帮助政府划分出符合可持续发展战略的林业经济体制,增进各林业经济发展模式的互利共生和技术交流。人类在改善经济发展资源问题的同时,还应时刻将资源节约发展理念放在首位[8]。按照绿色程度分类,林业经济发展模式的科学性可以透过绿色技术清晰的划分出来,绿色程度越高,林业经济的可持续发展性越大;绿色程度越低,其产业结构链的稳定性、可靠性都会相应降低。
综上所述,从林业经济发展模式内涵与分类内容进行系统分析可知,林业经济是引领我国国民经济发展的支柱性产业,从发展战略上看,其可以主导社会经济的主要发展方向。无论是以哪种影响因素为分类依据,经济发展模式的中心指导思想不会改变,新概念、新技术、新模式林业经济是全球各国家追求的发展目标。
[1] 陈新云,陈建成,甄芳杰.林业经济发展模式的内涵与分类[J].林业经济问题,2004,24(3):149-152.
[2] 朴春光.浅谈林业经济发展内涵与分类[J].华章,2013(1):49.
[3] 李婷婷.黑龙江国有森工林区森林公园低碳经济发展模式构建研究[D].哈尔滨:东北林业大学,2012.
[4] 蔡瑞燕.中国经济发展模式的内涵与比较优势[J].北华大学学报:社科版,2013,14(2):93-97.
[5] 荆立新.东北国有林区林业生态经济发展模式研究[D].哈尔滨:东北林业大学,2009.
[6] 陈新福.福建省林业规模经济与分类经营改革研究[D].福州:福建农业大学,2008.
[7] 李阳.基于可持续发展理论的我国公路交通发展规模研究[D].大连:大连海事大学,2013.
[8] 云光中.中国自然保护区及其资源型城市产业发展新模式研究[D].武汉:武汉理工大学,2012.
[责任编辑:路 实]
The Content and Classification of Forestry Economic Development Mode
YU Wen-guo1,LIU Yu-mei2,BAI Yu3
(1.Northern Green Center,Changchun Jilin 130117,China;2.Changchun Institute of Forestry Science, Changchun Jilin 130117,China;3.Jingyuetan Second Forest Farm in Changchun City,Changchun Jilin 130117,China)
With the continuous development and revolution of market economy,the development mode of forestry economic faces some questions.Forestry economy have different types,its economic development goals to be achieved is different from a strategic perspective,highlighting the contribution of forestry economyis not improvingthe forestryindustryeconomic profit,but toenhance the effect offorestryeconomic development mode.Based on this,combined with the related content ofeconomic development mode,and its classification issues were discussed.
development mode;allocation ofresources;green economy
F316.21
A
1673-5919(2014)03-0031-02
2014-04-01
于文国(1965-),男,吉林长春人,林业高级工程师,从事林业企业管理方面工作。