新时期提高党的建设科学化水平研究

周挺

【摘 要】党的建设科学化，就是以科学的理论、科学的制度保障执政的中国共产党能够真正代表最广大人民群众的根本利益，获得人民群众的支持和拥护。提高党的建设科学化水平，是中国共产党自身建设的内在要求，是提高党的执政能力的需要，是新形势下深入贯彻落实科学发展观的需要，是更好实现人民群众利益的需要，是适应新时期中国国内发展的需要，是应对国际挑战，抓住发展机遇的需要。提高党的建设科学化水平，必须以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，以创新思维改进党的建设。

【关键词】科学理论；党的建设；执政能力；和谐中国

党的十七届四中全会第一次向全党提出了“提高党的建设科学化水平” 这个重大命题和重大任务，它体现了我们党对世情党情、国情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对巩固执政地位、 坚持长期执政的深刻自觉，为继续推进党的建设新的伟大工程明确了努力方向。我们必须从社会系统观的多维视角来认识和把握提高党的建设科学化水平的内涵、意义和主要途径。通过对一些资料的学习和理解，内化党的先进理论，武装自己的科学理论体系、更好指导自己。

一、 提高党的建设科学化水平的内涵

提高党的建设科学化水平是搞好党的建设的基础和前提。所谓科学化，就是以科学的理论、科学的制度保障一个长期执政的党能够真正代表最广大人民群众的根本利益，获得人民群众的支持和拥护。因此，科学化，简单地说就是符合客观规律。党的建设科学化的基本精神就是要按照规律来建设党；其根本目的，就是确保党的性质和宗旨符合人民的根本利益，完成党的使命；本质要求就是要不断学习，以勇于创新的精神来建设党。党的建设科学化还包含着党的思想理论和思想方法的科学性、工作方式的科学性。党的建设科学化是目标与过程的统一。提高党的建设科学化水平，就是发现党建规律、认识党建规律、运用党建规律的过程，说到底是要更加自觉地把握和运用马克思主义执政党建设的规律。

二、提高党的建设科学化水平的重大意义

所谓科学化，就是以科学的理论、科学的制度保障一个长期执政的党能够真正代表最广大人民群众的根本利益，获得人民群众的支持和拥护。

（一）提高党的建设科学化水平，是中国共产党自身建设的内在要求

中國共产党是中国工人阶级先锋队，中国人民先锋队，同时又是中华民族先锋队。中国共产党是中国的执政党。中国共产党的性质和地位决定了其肩负着把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义国家的历史重任。党要很好地完成历史使命就必须通过加强自身建设来提高自身的执政能力，党在自身建设提高能力的过程中也存在一些困难。如，不同所有制企业中党组的地位和作用不同，领导体制权利过分集中的问题，思想政治教育的效果问题，党员流动管理问题，干部考察的准确性问题，党员主体地位同民主权利难以保障的问题，党员腐败问题，干部能上不能下的问题。面对这些问题，中国共产党在自身建设的过程中就要深入研究共产党的执政规律，深入研究我国国情，借鉴国外政党建设经验，不断提高党的建设科学化水平，通过科学建党提高党的执政能力。

（二）提高党的建设科学化水平，是适应新时期中国国内发展的需要

改革开放三十多年来，中国经济取得了大发展，中国面貌发生了巨大变化。综合国力不断上升，人民生活水平不断提高，科教文卫事业不断发展，社会保障制度不断健全。但是同时也存在很多问题。如，不同地区、不同行业、不同部门发展不平衡，社会成员收入差距大，社会公平问题突出，社会成员道德滑坡，各种各样的思想冲突和利益矛盾，经济、文化、教育、科技、卫生等发展水平与发达国家存在很大差距，经济发展面临着资源浪费、资源短缺、环境污染、生态破坏的困扰，金融危机的阴影依然存在，恐怖主义、分裂主义灵魂不死等。面对发展与困难并存的国情，客观上要求我们党要不断提高党的建设科学化水平，通过科学建设党，不断提高党驾驭社会主义市场经济的能力，领导发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力。

（三）提高党的建设科学化水平，是应对国际挑战，抓住发展机遇的需要

提高党的建设科学化水平，有利于进一步提高党领导国家抓机遇迎挑战的能力。当今世界各国之间既存在共同利益又存在利益分歧，国家之间既存在合作又存在竞争，中国的发展既存在机遇又存在挑战。当今世界国家之间竞争的实质是以经济和科技实力为核心的综合国力的较量。中国的发展存在机遇、合作，同时也面临着挑战。一方面，世界多极化，经济全球化，军事机械化、信息化的进程日益加快，世界各国政治、经济、文化、军事等方面的联系日益密切，国际局势相对稳定，这是中国经济发展的重要机遇。另一方面，经济全球化的弊端增加了我国经济发展的风险，金融危机，霸权主义，强权政治，恐怖主义，军国主义，领土争端，宗教问题，国际敌对势力对中国的渗透、西化和分化等诸多危机对中国的发展构成严峻的挑战，也对党的建设提出了新的挑战。面对难得的发展机遇和严峻的挑战，中国共产党必须坚定马克思主义立场，坚持马克思主义指导思想，依靠群众，不断分析国际新情况，研究新问题，深入研究党的执政规律，积极探索科学建党的新方式，努力提高党的建设科学化水平，努力增强党应对多变的国际环境的能力，迎接国际挑战，促进中国发展。

三、不断提高党的建设科学化水平的主要途径

（一）以科学的理论指导党的建设

在党的建设过程中，坚持科学理论的指导是提高党的建设科学化水平的前提和保证。理论来源于实践，但是成功的实践离不开科学理论的指导。科学的理论，是一种真理性认识。坚持正确理论的指导可以促进党建实践的成功，错误的理论会让党建实践出现曲折甚至失败。要提高党的建设的科学化水平，就要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，同时要借鉴其他国家共产党建设的经验，使党的建设科学化水平不断提高。

（二）以科学的制度保障党的建设

“ 党的制度建设科学化是党的建设科学化的基础。” 制度建设更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。要提高党的建设科学化水平，就要进行科学的制度建设。第一，要坚持和完善党的学习制度。建设学习型政党。第二，进一步完善干部人事制度，把各方面的优秀人才聚集到党和国家的事业上来，壮大社会主义建设队伍的力量。第三，进一步完善党内民主制度，努力增强党的生机、活力和战斗力。第四，进一步完善党的基层组织制度，夯实党执政的基层组织基础。第五，进一步完善党的作风制度和反腐倡廉制度。努力建设一支作风过硬，廉洁奉公的党员队伍。

（三）以科学的方法推进党的建设

坚持科学方法的运用，是提高党的建设科学化水平的重要途径。所谓科学方法，就是指加强和改进党的建设的科学的工作方法、措施。党建的科学方法就是以马克思主义哲学为基础，坚持理论联系实际的、实事求是的创造性工作。一是继承和发展中国共产党长期实践中积累的成功方法。二是，要借鉴外国政党建设的科学方式、合理方法。三是，积极探索运用现代科学技术手段和方法，着重提高党建工作的网络化水平。

（四）以创新思维不断改进党的建设

创新是一个民族进步的灵魂，创新也是一个政党永葆生机与活力的重要因素。提高党的建设的科学化水平离不开创新思维。我们在党建过程中一方面要坚持原有理论和方法的合理成分，另一方面要从实际情况出发，突破原有理论和方法，在继承原有理论合理成分的同时实现理论的创新，从而推动党建科学化水平不断提高。

四、结束语

在新的历史时期，世界的情况在发展变化，中国的情况在发展变化，党的情况在发展变化。社会主义事业的发展拥有良好的发展机遇，但也面临各种挑战。党的事业蒸蒸日上，但也存在各种困难。国内外的变化要求党要通过进一步提高党的建设科学化水平来提高党应对各种危机，克服各方面困难的执政能力。提高党的建设的科学化水平，就要以科学理论为指导，以科学制度为保障，用科学方法为手段，以创新思维来推进，以思想建设为根本，以组织建设为保障，以作风建设为重点，加强反腐，推进民主。只有通过这些科学的建设措施，才能提高党的建设的科学化水平，才能提高党的执政能力，才能实现经济繁荣、人民富裕、百业兴旺、国力强盛、政治民主、社会和谐、精神文明、生态良好、民族团结的中国梦。

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