民办高校大学生创业孵化基地建设应用研究

刁欢等

【摘 要】民办高校大学生创业孵化基地是大学生创业的实践平台，通过对安徽新华学院大学生创业孵化基地建设的实况研究，探索适合民办高校的大学生创业孵化基地建设模式，有利于引导和鼓励民办高校大学生自主创业，促进其创业和就业。

【关键词】大学生创业孵化基地；创业；就业

根据国家人力资源和社会保障部发布数据，2013年全国普通高校毕业生规模将达到699万，高校毕业生就业形势严峻。作为民办本科院校，安徽新华学院高度重视毕业生就业工作，积极拓展多种渠道，帮助与引导毕业生就业。2011年国务院《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发[2011]16号）中明确要求各省因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策支持。在此契机下，安徽新华学院于2012年10月创建大学生创业孵化基地，并通过校团委精心筹备和申报，于同年11月份成功被认定为安徽省省级大学生创业孵化基地（AA级），安徽新华学院成为安徽省内唯一设立创业孵化基地的民办高校。

1.安徽新华学院大学生创业孵化基地运营实况调查

在校创业中心的支持下，针对安徽新华学院大学生创业孵化基地运营情况进行了实况调查。安徽新华学院大学生创业孵化基地新址的建设是在省教育厅、省人力资源和社会保障厅相关领导的关心支持下，在新华集团公司领导、学校领导的高度重视和具体指导下建设的。新址选在学校西门17栋综合楼二楼，占地约750平米，除基建投入外，集团公司投入约36万元，用于室内装潢及办公用品采购。安徽新华学院创业孵化基地自建立以来，始终坚持立足于扶持大学生创业，要求创业项目与学科专业、素质教育以及校园文化建设紧密结合，孵化基地既是学生创业的主战场，也是学生实习实训、学校素质教育和文化建设的根据地。目前，共有二十余个项目入驻孵化。入驻孵化基地的企业有安徽省百特荸荠种植装也合作社、合肥新元影视策划服务有限公司、中药保健香囊产品公司等22家企业，直接参与创业人数30余人，带动就业近80人，创业项目符合国家产业政策和地方产业发展方向，项目涵盖电子信息、科技创新、文化创意、动漫设计、电子商务等多个行业；创业孵化基地以扶持新华学院大学生自主创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，同时也是民办高校创新创业教育的育人基地，产、学、研合作的实践基地和促进地方经济发展的服务基地。

目前创业孵化基地为入驻企业统一配备了办公桌椅、电话及网络等设施；给予入驻企业第一年租金全免，后两年租金减半，物业、水电等费用减免的优惠政策，并帮助入驻企业落实国家有关扶持政策，如资金补助、税费减免、创业培训等。

目前，入驻企业运营状况总体良好，部分企业经营项目选择贴合学校学生需求、经营方法得当，赚得利润相对比较可观。以药学院中药保健香囊系列产品公司为例，该企业成立于2012年9月，结合药学院相关专业的科学研究，将多味具有保健和预防疾病功能的中草药原料进行加工、包装，目前已经开发出十二生肖保健香囊系列产品、健康汽车卡通挂件、健康抱枕靠垫、凉席等多款精美且保健的产品，不仅外形美观大方，而且具有提神保健，预防疾病的重要作用。该公司目前已经成为药学院学子标志性创业代表，不仅由学生自主创业，同时能很好的结合专业所学内容，学以致用，不断开发与完善新产品。校内相关会议、参观视察活动，多次采用该公司生产的保健产品作为纪念品，并荣获多方好评。该公司成为药学院对外展示学生创业、专业特色的典型代表。公司效益方面，目前公司处于创办初始阶段，前期投入较大，但从2013年3月开始，公司获得校内两笔较大的订单，效益迅速提升。尤其今年因禽流感病毒盛行，激发消费者对预防保健的重视，并有相关报道明确指出，中药保健香囊具有预防禽流感的作用。所以从4月份开始，该公司抓住契机，大力开发新产品，并通过多种渠道销售产品，取得良好销售业绩。

2.民办高校大学生创业孵化基地建设的重要功能与意义

2.1孵化功能：民办高校办学时间相对较短，创业教育起步较晚，创业基础相对薄弱。民办高校的大学生创业孵化基地为创业学生免费提供实践平台，为培育自主创业人才创造孵化条件，使之成为民办高校大学生创业的孵化器。创业孵化基地免费为创业学生提供场地、办公设备等基础设施，并聘请专业创业导师为孵化企业提供全程的指导与服务，降低创业学生的创业风险和成本，提高创业成功率。经过一到两年的孵化阶段，这些企业就可以与社会上其他创业实体竞争[1]。

2.2模拟实践教育功能：民办高校的创业孵化基地在创业教育的模拟实践环节起到重要作用。创业教育愈来愈被重视，其中的创业模拟环节必须要有实践场所，那么创业孵化基地即为很好的实践场所。让学生通过亲身磨练与体会，积累经验，并最终走上真正创业[2]。

2.3创新性与科研性：大学生创业孵化基地是创新制度的载体，也是大学生转化实验室研究成果和创新项目的研究场所，所以它集创新性与科研性于一体 [3]。

2.4服务性与公益性：民办高校创立大学生创业孵化基地主要是服务于创业学生，为创业学生提供技术指导、基础设施、融资服务，以独特的机制与共享服务为创业提供支持，所以它既有服务性也有公益性 [4]。

3.创办民办高校大学生创业孵化基地的保障

3.1 落实政策保障 国发【2011】16号文《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中明确要求各省因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策支持。安徽省人社厅2011年明确表示，为鼓励和扶持省内高校大学生自主创业，以创业带动就业，在安徽省范围建立30家省级大学生创业孵化基地，力争三年内带动就业10000人，并给予财政支持。同时，各级政府要求相关部门为创业学生在贷款、税收、办理营业执照、财政补贴、就业培训等方面提供便捷。可见，落实政策保障对促进民办高校大学生创业孵化基地建设有重要意义[3]。

3.2 经费与配套设施保障 资金保障是民办高校大学生创业孵化基地建设和发展的关键。场地租恁费、配套设施建设费、水电物业等费用是前期较大的资金投入，后期还有相关运转费用。所以既要保证资金来源又要多方筹措资金。孵化基地内配套设施是创业环境的保障。学校可以从专业结构、实训实践、校企合作等方面，为创业学生提供配套支持。

3.3 教育与培训保障 创业教育和培训是学生创业前的准备，教育与培训是否扎实，直接影响民办高校学生的创业计划能否在孵化基地这个平台模拟实践。所以教育和培训是创业前的重要理论基础。

4.民办高校大学生创业孵化基地面临的问题

4.1资金保障问题：大学生创业孵化基地除初期的基本设施投入，后续还需较多的维持资金。民办高校办学资金来源有限，对持续的公益性孵化基地投入也会有限，资金保障问题难解决。再加上融资渠道有限、风险大，基地内的孵化企业创业初期运作资本筹措困难，资金问题会影响大学生创业孵化基地的良性发展。

4.2专业指导教师资源不足：目前校内专业的创业老师较少，除个人所在岗位的工作外，还需要承担校内所有学生的创业课程，所以目前创业孵化基地的专业指导老师数量不足。学校需加强创业教师培训，进一步打造专家型创业师资队伍[5]。

4.3准入机制的局限性：目前创业孵化基地内的项目大部分为在校或者毕业三年内的学生创业项目，创业方向要求与学科专业相结合。很多学生有创业激情，但苦于选择项目专业性不强、研究深度不够，与学科专业偏离，再加上创业孵化基地的资源有限，所以大部分项目无法入驻到大学生创业孵化基地，只有少部分项目能顺利进入孵化基地。

4.4孵化企业考核办法需完善：安徽新华学院的大学生创业孵化基地成立时间较短，孵化企业的考核办法还不完善，需要在不断的实践中总结经验，完善考核办法，真正将有限资源发挥最大效益。

民办高校建立大学生创业孵化基地，特色鲜明，成果显著，体现民办高校对大学生创业工作的高度重视。切实办好此类创业平台，不仅对促进高校毕业生的创业、就业有特殊意义，而且对促进经济发展和社会和谐有重要意义。

参考文献：

[1]单春晓.大学生创业孵化基地建设策略分析[J]，职业技术教育，2007，34：75-77.

[2]张芬，姚金凤.高职院校大学生创业孵化基地的建设[J]，教育与职业，2012，6：80-82.

[3]林朝忠.大学生创业孵化基地建设的几点思考[J]，宁德师专学报，2011，4：119-121.

[4]张庆祝.大学生创业基地建设理论初探[J]，辽宁教育研究，2007，8：102-103.

[5]符志云，吴新.关于高校大学生创业孵化基地的思考[J]，琼州学院学报，2012，12：72-73.

基金项目：安徽新华学院素质教育课题（IFQE201215）；国家级大学生创新训练项目（201212216019）。