浅析档案管理工作

刘雪松

摘 要：档案从它的产生、发展、演变到现在，经历了一个漫长的历史过程，是人类记忆的传承。档案工作，作为保护人类文化遗产的事业，理应得到全社会的重视。

关键词：档案；档案管理；文书档案；声像档案

古代人为了记忆，采取“结绳”和“刻契”的方法用于保存记忆、进行沟通与交流。人类不能失去记忆，人类社会不能没有记忆工程，而传承记忆的工具之一便是档案。档案能够帮助我们在历史的长河中追溯事实的来龙去脉。

1 档案的含义

《中华人民共和国档案法》明确规定：“本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”它也有自己的含义：档案是过去和现在的国家机构、社会组织以及个人在社会活动中形成的；档案是保存备查的文件；档案的形式是多种多样的，档案的形式是指档案的载体形态和记录与表达方式；档案是人类社会活动的原始记录，档案是人类社会实践活动中形成和产生的各种材料转化而来的，是当时活动最为原始的记录，不是事后另行编写和随意收集来的。

2 档案的分类

科学分类是实施科学管理的基础。标准不同、角度不同，分类的结果便会不同。在现代社会有一种较为流传，并被广泛接受的分类方法，即以内容为标准，将档案分成文书档案、科技档案和专门档案三大类别。①文书档案也称党政档案、行政档案，是机关、团体、企业、事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料。例如。国家行政机关发出和收到的命令、指示、请示、批复、报告、决议、通知等，在办理完毕归档保存后，即为文书档案。②科技档案是由生产技术应用与管理、基本建设、科学研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材料等科技文件材料转化而成的档案材料。这些档案多集中在工厂、矿山、设计院、研究院和地质、测绘、水文、气象、建筑等部门。③专门档案是指一些社会机构和组织在某些专门业务工作中形成的档案材料。如人事档案、会计档案、工商档案、税务档案、教学档案、诉讼档案等。

3 档案管理工作

1、文书档案管理，是指机关、团体、企业、事业单位及其他社会组织在领导和行政管理等项活动中形成的具有保存备查价值的文件。收集工作是文书档案管理工作的起始环节，与其他各个环节的工作相比，它处于一种特殊地位。特别是在简化档案整理工作、强化档案利用工作、突出馆（室）藏特色的今天，档案的收集工作已变得越来越重要。文书档案收集工作是文书档案管理工作的前提和基础；文书档案收集工作的质量决定了文书档案管理工作的质量。

各个单位在日常工作中会形成和使用大量文件，其中具有查考、凭证价值、需要整理归档的文件只是一部分。为了防止出现“有文必档”的现象。文书部门与档案部门对收集到的文件材料必须按照鉴定原则和档案保管期限表的规定，结合本单位实际审慎地进行鉴定。档案收集工作实际上是要解决档案形成的分散性与管理的集中性之间的矛盾。为使各部门形成的文件能够按要求移交到档案室集中保管，档案部门在收集工作中必须重视调查，掌握应归档文件在分散、流动、管理和使用等方面的信息。

文档工作收集的方法，严格按照本单位归档制度的有关规定进行接收，一个单位即使建立了归档制度，也会出现有些文件不能按照归档要求及时归档的情况，特别是未经收发登记的文件，在归档时往往容易被遗漏。如领导及有关业务人员学习、参观、考察或参加各种会议带回的有价值的文件材料，很容易分散在个人手中。因此，除了制定文书档案的归档制度外，各单位还要建立相关制度，采取必要的控制措施，确保零散文件也能齐全归档。

2、声像档案管理，声像档案是有别于纸质载体档案的特殊载体档案中的一种。是国家档案全宗的重要组成部分，也是一个立档单位一般所必备的档案种类。声像档案是指国家机构，社会组织以及个人在社会活动中形成的，有保存价值的，以音响、形象等方式记录信息的特殊载体，并辅以文字说明的历史记录。

声像档案记录的是社会发展中人们活动的声音和图像，因此反映的客观事物直观形象，活灵活现。比如中华人民共和国开国大典、港澳回归、中华人民共和国建国60周年等气势雄伟的场面与情感如实的反映和再现。

声像档案容易被复制，且难以区别档案的原件与复制件。如一盘重要的录音磁带。母带与复制转录带仅从外观及效果上很难区别。同时科技的快速发展，使得影像资料及其容易复制。就声像资料的这一特点给聲像档案资料的搜集工作带来了一定的困难。工作活动中形成的照片，录音、录像磁带，同样要收集归档，这在有的基层单位没有得到重视。因此，档案人员必须做声像资料搜集的宣传工作。在各单位，声像材料的主要产生渠道是宣传部门、领导部门、综合部门等。搜集工作要着眼于平时，当一项会议、一项活动结束时，及时搜集资料。

3、人事档案管理，人事档案是有别于文书档案、科技档案的专门档案之一。人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历、德才、工作表现的以个人为单位集中保存起来以备考察的文字、表格和其他各种形式的历史记录。人事档案主要源于一定单位的人事管理活动。它是考察了解员工的重要手段和依据；也是澄清个人问题的凭证，同时也可以为日后的人物传记和专业史的宝贵资料。

4、档案管理工作的现代化，计算机和网络改变了人类的工作与生活。档案管理工作要与时俱进实施现代化管理。档案管理现代化涉及到档案从搜集到管理以及应用的各个环节。它的任务是如何最大限度的延长档案的寿命，如何利用计算机及网络技术开发档案信息资源，如何应对电子文件搜集、积累、整理、形成电子档案。如何实施现代化管理，最关键的是档案工作人员信息化水平的提高，需要员工掌握现代技术。

参考文献

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