河北省县级图书馆调查评价研究

蔺丽英，张春雨，霍晓霞，杨洪江

（1.石家庄经济学院 图书馆，河北 石家庄 050031；2.河北省图书馆，河北 石家庄 050011）

在公共图书馆系统中，县级图书馆处于基层的核心位置。它直接辐射和带动乡镇图书馆、农村图书馆、农村书屋的发展和服务，是服务民众的第一线。县级、乡镇、农村公共图书馆硬件设施的建设、服务的提供，是实现公共图书馆服务均等化的关键，也是实现和谐社会发展的重要组成部分。河北省县级图书馆的建设和服务已经取得了不小的成绩，为了县级公共图书馆的发展状况、服务水平，有一个较客观的了解和认识，有必要针对河北省县级公共图书馆进行一次调查评价和研究。

1.河北省县级图书馆调查研究的数据和方法

1.1 样本的确定

河北省行政区划共有11个市、市辖区36个，136个县（县级市、自治县）。市级和市辖区属于城市范围，课题研究主要是县级图书馆，因此，46个市图书馆和市辖区图书馆不在研究范围之内。136个县级图书馆是研究样本的总体，其中阳原县图书馆、赤城县图书馆、博野县图书馆、献县图书馆、武强县图书馆、故城县图书馆、任县图书馆、肥乡县图书馆8家图书馆暂停活动或正在筹建，无数据。样本最终确定128家。

1.2 指标构建和数据来源

指标构建主要分为两个部分，一是每个县域的社会经济发展水平指标，即县级公共图书馆存在的外部环境条件的指标：人口密度；年末总人口；出生人口；地区生产总值；第一产业；地方财政一般预算收入；地方财政支出；城乡居民储蓄存款年末余额；在岗职工平均工资；农村居民人均纯收入；小学生在校生人数；小学专任教师；普通中学在校生人数；中学专任教师；二是每个县级图书馆基本情况指标：总馆藏量；新增图书；报刊；书刊文献外借人次；书刊文献外借册次；组织各类讲座次数；讲座参加人数；举办展览；参观人次；举办培训班；培训人次；

数据来源：《2011年河北省经济统计年鉴》和河北省文化厅 2011年底采集的《河北省公共图书馆基本情况统计表》。

1.3 统计分析研究方法

主成分分析法的基本思路是将众多的初始变量整合成少数几个主成分变量，而这些变量尽可能包含了初始变量的全部信息，然后用这些新的变量来代替以前的变量。

因子分析是主成分分析方法的深化和延伸。由以上的几个综合因子出发还可以得到一个总的指标，按此总的指标来排序、分类，可以简化分析问题的难度。它是多元分析中处理降维问题的一种常用的统计方法。

2.河北省县级图书馆评价

2.1 使用 SPASS13.0软件对数据进行主成分分析和因子分析

（1）KMO检验和Bartlett’s检验结果。KMO的检验值为0.774，大于0.5，说明进行因子分析还好。Bartlett’s检验的Sig.值为0.000，说明数据来自正态分布总体，适合进行下一步分析。

（2）变量共同度。变量共同度表表示的是各变量中所含原始信息能被提取的主成分所解释的程度。一半以上的变量在85%以上，所以提取的几个主成分对各变量的解释能力还可以。

（3）解释的总方差。初始特征值一栏显示前五个特征值大于 1，所以 SPASS选择前五个主成分；提取平方和载入显示第一主成分的贡献率为35.650%，第二主成分的贡献率为14.178%，前五个主成分的累积贡献率为72.974%。可见，前五个因子反映了大部分信息，可以接受。

（4）碎石图。根据斯格里准则，在第五主成分所对应点处斜率明显变小，而且这五个成分的特征值超过了1，所以，只考虑前五个主成分即可。

（5）成分矩阵。

成分矩阵图

① 成分矩阵图分析。

第一，主成分说明了县域的社会经济文化生活水平对县级图书馆综合实力的评价有至关重要的影响。说明在县域中学教育普及程度和教育水平对县级图书馆的发展有重要影响。其次是县域经济的发展和人们经济生活水平的提高，财政支出对县级图书馆发展潜力也有重要影响。

第二，主成分主要说明的是县级图书馆与县域外环境的平衡程度，即县级图书馆是否与该县环境发展水平相适应。成分中的各项指标值：组织各类讲座、举办培训班的权重最大，小学生在校生数、出生人口、年末总人口、小学专任教师是权重最低的四个指标，说明人口指标、小学教育指标是县级图书馆能否满足该县人民需求的重要测量指标。县级公共图书馆应着力组织讲座和举办培训班，使图书馆成为全县人民尤其是小学生的学习中心和社会教育中心。

第三，主成分说明了对于县级图书馆来说，发挥图书馆的教育和文化传播功能多举办培训班和展览，能够更加充分发挥县级图书馆在当地的影响力。而且县域的人口密度指数直接影响着图书馆发挥教育和文化传播作用。

第四，主成分中，书刊文献外借人次、书刊文献外借册次的权重最大，其次是总馆藏量，。说明了书刊流通和馆藏建设两项传统业务的影响力次于举办培训班和展览。在业务工作中，要注意加快书刊的流通率，馆藏量的增加要以书刊流通为导向，即“以借阅为主，以藏为辅”的办馆方向。

第五，主成分中，展览参观人次和讲座参加人数的权重最大，说明各项活动的参与人数是评价一个县级图书馆综合实力的重要指标。第四、五个主成分提取的主要指标是图书馆各项评价指标的内在活力和影响力。

② 根据成分矩阵图，直接写出五个主成分的表达式：

F1=0.354×人口密度+0.808×年末总人口+0.589×出生人口+0.859×地区生产总值+0.624×第一产业+0.756×地方财政一般预算收入+0.844×地方财政支出+0.859×城乡居民储蓄存款年末余额+……+0.274×组织各类讲座次数+0.247×讲座参加人数+0.094×参观人数+举办培训班×培训人次

F2 ……

2.2 河北省县级图书馆综合排序

使用五个主成分表达式，依次计算 128家图书馆的 5个主成分的分别得分。前五个主成分的权重分别约等于0.357、0.142、0.107、0.065和0.059，由于前五个主成分总的贡献率为0.7297，还应对权重单位化。因此建立计算式，运用公式（2-2）计算河北省乡镇图书馆的综合评价指标。

F=(0.357×F1+0.142×F2+0.107×F3+0.065×F4+0.059×F5)÷0.7297

然后，将各项指标的总得分按照多少进行排序，可以得出河北省县级图书馆综合评价排名表（略）

排行榜分析：观察F“综合得分”一列，我们可以发现：遵化市以2.06分高居榜首，位居2至10名的是：涉县、武安市、正定县、永年县、霸州市、乐亭市、无极县、辛集市、定州市，在以上除定州市综合得分为 0.96外，其他的县级图书馆综合得分都集中在1至1.5之间。排名后十位的县级图书馆，大部分是因为县域外环境分值低的原因，但F2取值排名处于中等水平之上，说明图书馆与县域环境的发展较为相当。

永年县的第二主成分得分排名虽然是125名，但由于其他主成分分值较高，所以总体评价成绩靠前。观察发现，由于第一主成分取值为36.7%，所在比值高，所以县级图书馆综合得分的排名情况与第一主成分排名有很大的相关性。武安市、正定县的图书馆也属类似情况。这也说明在县域经济、教育、文化的外环境对县级图书馆综合实力有决定性的影响。县级图书馆作为各县域文化机构，它的发展壮大受当地环境的制约。这些部分地说明了，我国建国以来农村图书馆事业几起几落的深层次原因。在经济、教育、文化、休闲等外部环境没有到达一定条件的情况下，以行政命令的方式发展图书馆事业，这有悖于文化事业发展的客观规律。一定要注意到两者的发展是相辅相成的关系。

从排行表中，我们还可以看到每个县级图书馆业务努力的方向。以赞皇县图书馆为例，总体排名在106名，主要原因是主成分F1排名落后，其他成分排名在中等以上。说明赞皇县图书馆基本情况的各项指标，各项业务活动开展情况良好，图书馆的工作对所在县的经济、教育、文化发展做出了贡献，发挥了作用。县域的经济、教育、文化的发展落后于图书馆的发展水平。以乐亭县为例，第四个主成分得分最低，说明县级图书馆的藏书量和书刊流通情况差，应加强此项工作，多购置人们喜欢阅读的书刊，引导人们形成阅读习惯，增加书刊利用率。所在县的经济、教育、文化环境良好，图书馆要加强此方面的工作。再以定州市图书馆为例，主成分F2排名最低，其他主成分得分情况良好。说明定州市的经济、教育、文化环境情况要优于定州市图书馆的总体情况，图书馆的总体发展水平不适应该市的发展，图书馆在该市的整体发展中没有发挥足够的作用。

3.河北省县级图书馆发展对策

县级图书馆与县域环境整体发展水平的比较有三种结果：一是县级图书馆优先于县域环境的发展；二是县级图书馆与县域环境发展平衡；三是县级图书馆落后于县域环境的发展。

县级公共图书馆作为一个系统，与外界环境是互动的，应积极应对外界环境的变化，处于开放状态，才能生生不息、得以发展。县级图书馆是我国公共图书馆体系的重要组成部分，是城市图书馆的末端，同时又是农村图书馆事业的龙头。在我国实现文化强国战略中，城乡文化的统筹发展是重要组成部分。县级图书馆应积极找好定位，在城乡协调发展中发挥积极的作用，至少做到不落后于县域整体环境的发展。

（1）理顺发展关系最为重要。县级图书馆除了要发展自身，服务县城及周边地区的读者外，还要考虑到全县乡镇村读者服务的问题。我国现有体制下，乡镇图书馆没有“独立建制”，隶属于乡级文化站。乡镇村图书馆的发展面临着经费、人员、管理、业务发展等问题。推行以县级馆为中心的总分馆制，构建县、乡镇、行政村三级图书馆服务网络体系，是解决这一问题的办法。由县图书馆对乡镇馆的图书实行统一分编、调度，流转，将乡镇图书馆纳入到县级图书馆系统中，实现文献信息资源、管理共享。建设发展好县级图书馆，以县级图书馆为首，对乡镇图书馆进行管理，实现对农村图书馆的延伸服务。

（2）县级图书馆的发展在一定程度依赖于所在县县域经济、文化水平的发展。县域外环境的发展水平影响着一个县级图书馆的未来发展潜力。相对于县级图书馆自身的发展来说，县域外环境对它未来的发展影响更大。

图书馆作为文化部门，不是点缀，对经济、社会发展有积极助推作用。县级图书馆作为基层文化建设的重要场所，以满足人民群众精神文化需求为目的，以传播当代科技进步，弘扬人类文明为己任，立足于群众，服务于群众，代表了广大人民群众的根本利益。建设好县级公共图书馆才能带动乡镇、村级图书馆事业的发展，这也是是我国城乡文化统筹发展的重要组成部分。文化建设属于上层建筑，必须以经济基础为依托。没有基本阵地和物质载体，建设先进文化等于空中楼阁。因此，县级政府应按照标准、规范提供馆舍，并配备人员。给予资金支持和保证，这样才能为图书馆的发展创造物质条件和基础。

（3）县级图书馆注重发挥图书馆的学习功能、教育功能、文化传播功能，为县域的教育发展、文化建设和精神文明建设多做贡献。

（4）县级图书馆要转变办馆观念，以借阅、利用为工作重心。在馆藏建设中要以利用为导向，增加书刊的利用率。本县域经济、教育、文化、地理等有关的特色文献可作为收藏重点，其他文献则以利用为主。在举办展览、培训、讲座等活动时，应注重组织宣传力度，增加参加人数，扩大影响力。

[1]刘昕. 2000—2010年我国“县级图书馆”研究主题分析[J]. 图书馆学研究，2011（10）.

[2]杨维忠，张甜. SPSS统计分析与行业应用案例详解[M]. 北京：清华大学出版社，2011.