基于SWOT分析法的高校信息化教学管理发展策略——以四川外语学院信息化教学管理发展为例

姬喻波

(四川外国语大学 国际关系学院 ，重庆 400031)

1．SWOT分析法的概念

SWOT分析法又称为态势“分析法”，是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，SWOT四个英文字母分别代表:优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)、威胁(Threat)。就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势、机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素匹配起来分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。SWOT分析法从总体上来讲是一种较准确和明晰的分析方法，它能较客观地分析和研究一个单位的现实情况，从中找出对自己有利且值得发扬的因素，以及对自己不利或需要回避的因素，发现问题并解决问题，从而明确未来的发展方向。

2．SWOI分析法在高校信息化教学管理中的应用

高校的教学管理是一项庞大的系统工程，头绪多、涉及面广、数据量大、随机事务繁杂。近几年随着我校办学规模逐年扩大、办学水平不断提升、学分制的推行、大量选修课的开设，使得教学模式日趋灵活多样，这都对教学管理手段提出了新的要求，给教学管理工作带来了巨大的压力。不仅如此，作为教学管理工作灵魂的教学管理理念，从思想到实践都需要一个转化的平台，教学管理方法必须与先进的教学管理理念与现代信息技术相结合，构建适应教育发展新潮流的信息服务平台，实现教学管理的信息化。只有充分运用信息技术手段进行教学管理，提高管理效率，才能适应高校改革发展的需要。

随着我校教育事业“十一五”建设的逐步深入，我校信息化管理逐步由校园网建设、自动化办公等逐步深入过渡到校园信息资源建设以及数字校园建设。但在信息化教学管理建设过程中一些问题也随之显露出来:教学管理软件与我校实际教学管理特点不太吻合，教学管理部门与其他职能部门信息交流渠道不够畅通，教师、学生利用教学管理系统的局限性以及教学管理信息化程度的日益提高与教学管理人员网络、计算机知识的滞后等问题也严重凸显出来。因此，在建设中必须对我校信息化教学管理现状进行分析，找出已有的优势和发展的不足，并不断加以改进和完善，以确保信息化教学管理建设的科学性、实效性。

2.1 信息化教学管理面临的外部机会

2．1．1我校教学管理信息系统的需求逐步增大

近年来，随着我校办学规模不断扩大，在校学生人数持续增加，学分制模式的实行，教学管理任务日益繁重;教务管理的内容逐渐增加，难度也逐渐加大，这些都对我校教学管理工作提出了新的挑战。因此，为满足师生、院系及学校各职能部门的需求，运用现代信息技术，全面更新教学管理手段，极大地提高了教学管理的效率，有力地推动了我校教学质量的提升，建立现代教学管理模式已经成为必然。通过近几年我校管理系统的发展，学生普遍在思维上、行为上都与信息化社会拉近了距离，计算机应用的意识与应用水平也显著提高。同时，自主学习、发展个性、优化知识结构、增强竞争意识等明显加强。素质的提高使他们在就业中显示了较强优势。

2．1．2国内相关教学管理软件相对成熟

教育管理软件是学校和教育主管机构进行管理、信息收集、信息交流的辅助工具。教育管理软件，具备学籍管理、人事管理、教学管理、财产管理等多种功能。如排课系统、学籍管理系统、成绩管理系统、教材管理系统、考务管理与成绩分析系统、图书馆管理系统、人事档案管理系统等。目前，国内能够提供信息化教学管理系统软件的企业主要有杭州正方公司的正方教学管理系统、清华大学的高校综合教务管理系统、湖南青果软件有限公司的高校教务网络管理系统。这些公司实力较强、规模较大。这类软件系统在功能性、稳定性、实用性、可扩展性和安全性方面技术较成熟。其开发商已经投入相当大的精力和资金来研发本、专科教学管理、研究生教学管理、学生工作管理、招生管理等专业化的管理应用软件，并取得良好的反应，采购成熟产品的高校越来越多。它们能较好地满足目前我国绝大多数高校的需求。

2.2 我校信息化教学管理面临的的外在威胁

目前，我校教学管理主要使用的是正方公司的“正方教学管理系统”和蓝鸽集团的考试系统。由于其外语专业特色，这些软件系统在很多方面都显示出其不足之处。学生自主地选择专业及专业方向、课程的选修机制、实验预约、成绩审核、学分制等管理方式的改革向传统的管理软件提出了新的挑战。“正方教学管理系统”没有安排考试功能，另外，排课功能不完全适合我校，因为所排课程不能顾及语言类课程上课特点，上课时间安排也不合理，而且人为调整力度过大。蓝鸽考试系统对于外语课程考试来说，无法有效控制学生作弊现象，并且试题录入工作量过大，对网络要求极高，学生登录考试不顺畅，耗时耗力，阻碍了系统大规模推广使用。

目前教务管理信息系统只是着眼于局部，缺乏整体规划，信息化教学管理认识不足，在投入上重硬件，轻软件，工作主动性发挥不够，传统上的认识导致教学管理信息化建设滞后、被动。以我校教务管理系统为例，所用的为“正方教务管理系统”。目前该系统主要应用在教务科和评建科的日常工作，而在教学科和测试科、还是沿用传统的教学管理方式，而在这个方面信息化的应用是我校目前所要急需解决的问题。

2.3 我校信息化教学管理自身所具有的优势

我校信息化教学管理采用“集中-配”的管理模式。即由教务处统一进行权限分配与数据管理，各教学单位教学秘书进行具体操作。教学管理信息系统主要分为学籍管理、师资管理、教学计划管理、教学运行管理、教学评价管理、毕业生管理等几个主要功能模块，基本涵盖了我校教学管理的所有方面。

我校信息化教学管理队伍素质高。近几年，我校教学管理队伍朝年轻化、高学历方向发展，在我校现有的一线教学管理人员中，年龄层次大多集中在25－35岁，学历普遍为本科或硕士。其中，具有硕士学位的占69%，且100%具有中级及以上职称。这支队伍具有极强的创新精神和科研能力，是组织落实教学计划和协调配置教学资源的重要桥梁。

2．4 劣势

2．4．1管理建设缺乏有力的组织保证

高校信息化建设往往只注重信息系统的建设，而忽视了学校组织结构、管理制度。各个部门的软件类型存在差异，致使许多部门的信息难以整合，信息交换不畅通。虽然各个部门都积极进行信息化建设，但各个部门之间不能有效地沟通和合作，因为各个部门各自拥有一套信息管理系统。这样就致使一方面在开发软件上人力、物力、财力的浪费，另一方面，对全校师生而言，往往面对同一个信息要统计多次的问题，他们要面对多个部门的系统来完成自己所需的事情，费时费力且浪费资源。这些都会成为推进信息化建设的阻力，因此需要来自学校高层领导的积极推动，需要进行很多跨部门的协调。随着建设的深入，随着信息系统的不断增长，这些问题必然会更加突出。

2．4．2软件维护人才匮乏，软件升级滞后，维护成本高

我校是个文科院校，计算机软件方面的人才匮乏，软件的修改和完善还要依赖于软件公司，致使每年我校信息化教学管理软件数据库得不到及时的更新、维护，即使有学校的技术人员参与教学管理信息系统的程序研究与维护，但也很难对目前我校教学管理信息系统进行升级、维护，信息化建设存在一定的局限性，影响了学校教学管理各项工作的顺利进行，而相应软件公司维护成本、维护频率较高，客观上加重了我校的财政负担。

3．构建我校SWOT信息化教学管理分析矩阵图

SWOT分析法中有四种策略组合，即优势－机会策略组合(S－O)，优势－威胁策略组合(S－T)，劣势－机会策略组合(W－O)，劣势－威胁策略组合(W－T)。我校应从自身实际出发，找出适合自身的最优发展策略，挖掘自身潜力，构建最优的优势－机会策略组合(S－O)这一最佳模式，推动我校信息化教学管理向前发展。

表1 我校信息化教学管理SWOT分析矩阵图

4．我校信息化教学管理SWOT发展策略

经过几年的信息化建设，我校教学管理信息化水平不断提高，但与真正意义上的信息化管理还存在差距。为更好地发挥信息化在服务教学，服务师生方面的作用，提高教学管理质量和效率，还必须加强这样几方面建设:

4.1 加强我校信息化教学管理制度建设

高校信息化教学管理是指充分利用信息技术及现代教学管理的思想、方法和手段进行管理，使教学管理的所有环节信息化，从而提高教学管理效率，最终实现信息化教学管理的过程，教学管理信息化设计观念的更新、资金的投入、技术的变革以及教学管理组织结构、管理体制、运行体制的问题。需要建立一套与信息化相适应的管理体制。就我校而言，在信息化建设过程中，必须从学校发展的整体战略去考虑信息化教学管理建设问题，加强管理制度建设，设置统一管理机构，保证人、财、物的同时加强各职能部门和各院系的协调沟通，合理下放给学校二级教学单位教学管理权限，遵循教学规律，提高管理效率，更好地服务教学，服务师生，建立以教学为中心的教学管理系统。

4.2 加强对教学管理人员的培训，培养我校软件维护人才

提高管理人员的信息技术水平和管理能力在推进教学管理信息化过程中，至关重要先进的软件系统、硬件设备和网络技术固然重要，但要充分发挥信息化管理的优势，关键在于教务管理人员的信息技术水平和信息管理能力。因此，只有提高教学管理人员的信息技术应用能力，提高其获取、分析和处理信息的能力，才能适应高校教学管理信息化的发展需要。对于现有教学管理人员，应该提供培训、进修、交流、学习的机会，通过多种形式的培训，使教学管理人员不断提高信息技术水平，更新管理理念，推动本校的信息化教学管理的要求，培养我校软件开发和维护人员，充实教学管理队伍，使之与教学管理人员相互配合，建成一支掌握信息技术的既懂管理理论又有软件技术的教学管理队伍。

4.3 教学管理软件的调查、评估和有效利用

我校以外语学科为主，这样的学科特点要求我校现有的教学管理软件必须有针对性。但在实际应用中还存在很多问题，诸如:排考智能化，虽然目前蓝鸽公司的考试系统对提高我校学生考试效率有很大提高，但考试中途监控以及外语听力、改错等题型的电子纸卷设置还存在局限性，机考过程中学生作弊现象严重，机考易受网速、学生打字速度等客观因素影响，从而影响了学生的成绩。因此信息化建设成功与否，作为系统的服务对象以及使用者的现实状况是最重要的。因此，要坚持收集各教学单位和师生使用系统的意见和建议，经常调查并不断对教学管理信息化改进，使教学管理系统更加合理化、科学化。

4.4 加强学校网络建设，提高教学管理效率

信息化教学管理以网络为依托，网络是实现信息化教学管理的前提和关键。网络成为管理的重要手段，已有许多基于网络的管理软件，如:网上招生和录取系统，网上选课系统，网上就业系统，教务管理系统，远程开放教育系统等。我校校园网络在“十一五”建设中取得了非常大的进步，但随着校园信息化程度的不断提高，校园网络发展已经显得滞后，网络速度、网络服务都不能满足日益发展的信息化校园建设、尤其不能满足我校信息化教学管理建设。这在每学期期末工作中体现尤为明显。因此，必须加强校园网络建设，配备必要的软件系统，形成集教学管理、网上信息发布、网上教学与信息交流、无纸办公为一体的校园信息系统。加强校园网络的更新升级，提升校园网网络速度，扩大校园网覆盖面。更好的为信息化教学管理服务。

5．结语

高校信息化教学管理建设是个复杂性和系统性工程，涉及面广，对高校教育教学质量的提高具有相当重要的作用。高校教学管理要充分利用现代技术手段，不断推进信息化建设，搭建网络教学管理平台，充分发挥网络资源优势，进一步完善教学管理系统，整合教学管理子系统，形成现代化教学服务系统和教务综合管理系统，实现教学管理信息化，提升教学管理水平。

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