现代化和现代性的矛盾
2013-08-15韦泽秦王伟峰
韦泽秦 王伟峰
摘 要:从这几年的中亚“颜色革命”、“阿拉伯之春”再到持续至今的叙利亚乱局使发展中国家在现代化中的政治乱象再一次引起我们的关注。这些国家都陷入了所谓的“亨廷顿悖论”。从发展中国家的政治乱象出发分析“亨廷顿悖论”,从而为我国的现代化发展提供借鉴,主要路径有四点:必须坚定不移地坚持中国共产党的领导核心地位;必须推进渐进式的现代化发展之路;应走适合本国实际的现代化发展之路;必须大力建立健全具有中国特色的社会主义制度体系。
关键词:发展中国家;现代化;政治动荡;亨廷顿悖论
中图分类号:D0 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)17-0017-03
从近来的中亚“颜色革命”、“阿拉伯之春”再到还在持续的叙利亚乱局,发展中国家的政治上出现种种乱象使我们不得不关注其现代化过程中遇到的问题。无疑,他们都遭遇了所谓的“亨廷顿悖论”。
一、“亨廷顿悖论”是对发展中国家政治发展乱象的反思
20世纪六七十年代以来是发展中国家迅速推进现代化并得以高速发展的时期,其间创造了一个个经济发展的奇迹,但在经济高速发展、现代化急速推进的同时,一些“后发外源型现代化国家”却遭遇了“现代化的陷阱”,政治上乱象丛生,主要有军事政变频发、政府更迭不断,政治腐败高发,社会动乱频发、恐怖主义活动猖獗等现象。
(一)军事政变频发、政府更迭不断
在推进现代化的过程中,这些国家一旦发展不利,遭遇到一些危机,往往会发生军事政变。泰国、菲律宾、巴基斯坦、韩国、埃及都发生过军事政变。以菲律宾为例,菲律宾自1972年以来就被誉为东南亚地区军事政变最频繁的国家,自1986年至2006年间,就发生过较大的军事政变12起。不仅菲律宾,拉美也饱受军事政变之苦,1954年、1962年、1973年,危地马拉、多米尼加、智利都分别发生过军事政变。
政府更迭频繁也是发展中国家政治发展的一大特点。以泰国为例,泰国从1932年至1991年间共发生了19次政变,换了20位首相,共组建了48届内阁,颁布了15部宪法,举行了18次大选。其政府更替频率之高、政局变化之频繁令人惊叹。
(二)政治腐败高发
政治腐败是当今世界的一大公害,在发展中国家尤为严重。有资料统计,菲律宾前些年国民生产总值的40%被各级官僚鲸吞,泰国政府官僚贪腐所得达8亿美元,占政府全年预算的50%。中非皇帝博卡萨曾向全国职工收取工资的10%供他加冕之用,在他执政的13年,共敛聚了近十亿美元的财富。另一方面,腐败往往呈现集体腐败的形式,例如津巴布韦的政府腐败案。腐败往往导致很严重的政治后果,最直接的就是政府下台,政局动荡。例如腐败分别导致菲律宾前总统马科斯、韩国总统全斗焕下台。伊朗的伊斯兰革命也由腐败引发。2010年的吉尔吉斯斯坦的骚乱和突尼斯骚乱乃至整个中东的乱局大都与腐败有关。
(三)社会动乱频发、恐怖主义活动猖獗
社会动乱频发,暴力冲突频繁,也是发展中国家政治乱局的一大表现。种族冲突、教派冲突、利益集团冲突往往构成发展中国家社会动乱的直接因素,印度、突尼斯、卢旺达、泰国、埃及都深受其害。以叙利亚内乱为例,距今已造成近四万人死亡,使35万至50万人流离失所。据联合国2005年的人类发展报告表明,在32个经人类发展指数评估后归入低人类发展水平的国家里,22个国家自1990年以来都在某个时期经历过冲突。
伴随着政府治理的失败、社会动乱频发,以宗教极端势力、民族分离势力为代表的恐怖主义势力迅速崛起。例如斯里兰卡的猛虎组织、菲律宾的阿布沙耶夫武装、秘鲁的光辉道路等恐怖组织迅速崛起并积极活动。恐怖主义的崛起和恐怖组织的暴力活动造成了极其严重的损失和社会后果。2008年的印度孟买恐怖活动造成包括11名警察在内的177人死亡,320多名平民受伤,这给印度社会造成了十分严重的影响,引起了国际社会的高度关注。
发展中国家在现代化过程中所遭遇的种种政治危机,展现出的种种政治乱象引起了很多学者的思考和研究。亨廷顿就是其中之一。其实亨廷顿早在《变革社会中的政治秩序》一书中已对这些问题有了深入的分析和研究。后人将他的观点归结为“亨廷顿悖论”。
所谓的“亨廷顿悖论”就是指亨廷顿在20世纪60年代在他的《变革社会中的政治秩序》中提出的一个观点,即“现代化是近代以来世界历史发展的潮流和趋势,是一个世界性的历史进程”,但“现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱。政治秩序混乱的原因,不在于缺乏现代性,而在于为实现现代性所进行的努力。”“如果贫穷国家出现动乱,那并非因为他们贫穷,而是因为他们想致富。”[1]31
亨廷顿首先对现代性和现代化做了区分,“现代性不等于现代化,现代性孕育着稳定,而现代化过程却滋生着动乱。”[1]32他指出传统社会和现代社会都是稳定的,现代化不一定能带来政治稳定而可能走向另一面。以美国为代表的发达国家已构建起了良好的政治秩序,实现了政治的稳定而具有了现代性,而广大的发展中国家受到各种政治不稳定因素威胁,无法建立起有效的政治秩序,无法实现政治稳定和社会发展。可以说,亨廷顿悖论阐述的最核心问题就是“现代性”和“现代化”之间的矛盾,也就是现代化的目标(即现代性)和现代化过程之间的矛盾。
二、发展中国家遭遇亨廷顿悖论的原因
亨廷顿在《变革社会中的政治秩序》一书中,为我们梳理了引发发展中国家政治乱象的原因,这些原因也正是发展中国家遭遇亨廷顿悖论的原因,按照其理论逻辑可以将其归结如下:现代化(社会动员)→过高的期望→社会挫败感(高期望,低增长)→政治参与(社会流动机会缺乏)→政治危机(政治制度化水平低)。以亨廷顿的理论逻辑为参照,从发展中国家的现实出发,这些国家遭遇亨廷顿悖论主要面临主客观两方面的原因,主要有客观条件的不利性使发展中国家在现代化过程中遭遇亨廷顿悖论、主观的现代化路径选择失误造成发展中国家现代化中的亨廷顿悖论的主观因素,具体如下。
(一)客观条件的不利性使发展中国家在现代化过程中遭遇亨廷顿悖论
1.现代化过程中的经济发展是造成发展中国家种种政治乱象的根源
发展中国家以经济发展为中心的现代化要进行广泛的社会动员,随着现代化的推进,城市化、教育水平和大众传媒的迅速发展,提升了人们的期望。发展中国家原有的经济基础普遍薄弱,不能满足这种不断膨胀的期望,这种不断膨胀的期望和期望的满足之间产生了差距,这种差距长期得不到满足,就会对政府、对社会心生不满。加之社会流动机会的缺乏,更加剧了这种不满情绪,人民、社会施加给政治体系的压力上升,超过政治体系的承载限度,往往会爆发政治危机。
2.财富分配不均、社会结构失衡是造成发展中国家种种政治乱象的社会根源
发展中国家在现代化进程中打破了原有的财富分配方式,并为人民描绘了新的财富分配蓝图,提升了人民的期望,但是在打破原有的财富分配方式的同时,新的财富分配方式却没有得以有效建立,而少数权势阶层往往会大肆敛财,使广大民众的利益受损。加之发展中国家往往采取牺牲公平追求效率的加快赶超战略,这更加剧了社会财富的分配不均。这种急剧扩大的收入差距和对立的社会结构往往会造成社会危机和政治动荡。
3.政治制度建设的缺失是造成发展中国家政治乱象的政治制度原因
现代化建设中经济发展和政治制度建设二者并没有必然的严丝合缝的关系,二者都有着各自发展的逻辑。也就是说,政治制度化水平的提高必须通过不断加强制度建设来实现,但是发展中国家往往忽略这一点。当发展中国家动员起来的过高社会期望遭遇制度化水平不高的政治制度时往往会造成各种政治乱象。据此,亨廷顿指出:“要想保持政治稳定,当政治参与提高时,社会政治制度的复杂性、自治性、适应性和内聚力也必须随之提高。”[1]60
(二)主观的现代化路径选择失误造成发展中国家现代化中的亨廷顿悖论的主观因素
1.在选择本国的现代化发展之路时,没能从本国实际出发,盲目照搬西方经验
一般来说,各国的现代化发展之路都有自身的独特性,都是基于本国独特的地缘政治、发展环境、历史特点、民族气质、客观现实基础之上的,所以各国的发展之路也不尽相同。西方的现代化之路具有自身的独特性,是由这些国家从自身条件出发历经几百年而形成的。作为后发的现代化国家,如果盲目照搬其发展道路,可能会造成水土不服,甚至会造成排异反应,对本国的现代化道路造成巨大损害。
2.在现代化目标选择顺序上的失误往往会让发展中国家陷入亨廷顿悖论
亨廷顿等指出一国在某一时期的现代化进程中无法同时实现所有的现代化目标。这种整体性的历史变革只有在一定的时间跨度中才可能全面展开,任何一个国家和民族,都不可能在同一时间里,将现代化所有的方面同时向前推进[2]。所以要对现代化的实现目标有所取舍,有所排序。通过对土耳其凯末尔革命的研读,亨廷顿极其赞赏凯末尔所设计的将土耳其现代化所面临的民族共同体的界定、现代政治组织的创立、社会和文化改革、促进经济发展等问题在不同时期分开并按次序解决的方案。这就要求发展中国家在现代化进程中不能一揽子解决所有现代化遇到的问题,而应从实际出发,分阶段、分主次,加以解决。如果“祈求毕其功于一役”,往往会造成政治动荡。
三、中国走出亨廷顿悖论的实践路径
绝大多数致力于现代化进程的发展中国家无疑都会遇到亨廷顿悖论揭示的现代化过程的矛盾,这一矛盾贯彻于整个现代化过程的始终,只有有效解决才能不断推进现代化,中国作为世界上最大的发展中国家,也以自己的实践破解着亨廷顿悖论。
(一)必须坚定不移地坚持中国共产党的领导核心地位
亨廷顿发现,对于致力现代化的国家,“首要的问题不是自由,而是建立一个合法的公共秩序。”“一个强大的政党能够以一个制度化的公共利益来取代四分五裂的个人利益……成为维系各种社会力量的纽带。”[1]338-339所以破解亨廷顿悖论首要在于要建立一个坚强统一的政党领导下的中央政府,实现政治稳定。通观一些发展中国家出现的种种政治乱象,很重要的原因在于没有一个坚强的可靠的致力于推进现代化的执政党。九十多年来的实践表明,中国共产党才是社会主义现代化的领导核心,只有中国共产党才能团结带领全国各族人民,制定和实施正确的发展战略,实现科学发展、社会整合,维护社会稳定,不断化解现代化中的各种矛盾和冲突,最终实现中国的现代化。
(二)必须推进渐进式的现代化发展之路
现代化进程中的所有目标不可能在某一阶段同时得以解决,应推进渐进式的发展道路,也就是要分主次、分部份推进现代化目标的实现。在中国,要始终坚持以经济建设为中心,同时要从中国国情出发,不断推行政治改革,实现政治民主,不断推进社会建设,实现社会和谐,不断推行文化建设,不断推进城镇化……总之就是要坚持分部分、分阶段,从基础工程到系统工程不断推进现代化。
(三)应走适合本国实际的现代化发展之路
中国独特的历史和现实决定了我们这样一个发展中大国的现代化之路没有现成的经验可循,没有现成的模式可搬。因此我们应不盲从他国经验、他国模式,应坚持从本国实际出发,不断探索、不断实践,探索适合本国的现代化发展之路。不动摇,坚定本国发展道路;不折腾,脚踏实地,开拓进取。同时,要不断吸收借鉴人类现代化之路的有益成果,为我所用,不断推进本国的现代化之路。
(四)必须大力建立健全具有中国特色的社会主义制度体系
构建完善的有中国特色的社会主义制度体系,是巩固和改善党的领导,不断解放和发展生产力,维护社会稳定和国家统一,妥善应对现代化的挑战和危机的有效举措。只有建立起能适应社会主义现代化,能保障广大人民群众当家做主的社会主义制度体系才能真正保证国家的长治久安。我们应以改革创新的精神,大力推进制度创新,在政治、经济、文化、社会等领域形成一套相互衔接、相互联系的制度体系。真正做到用这套制度保障我们的现代化建设,发挥社会主义的优越性。
总之,从这几年的中亚“颜色革命”、“阿拉伯之春”再到持续至今的叙利亚乱局使发展中国家在现代化中的政治乱象再一次引起我们的关注。这些国家都陷入了所谓的“亨廷顿悖论”。从发展中国家的政治乱象出发分析“亨廷顿悖论”的提出及内容,可以更深入分析发展中国家政治动荡的原因,从而为我国的现代化发展提供借鉴,得出必须坚定不移地坚持中国共产党的领导核心地位、必须推进渐进式的现代化发展之路、应走适合本国实际的现代化发展之路、必须大力建立健全具有中国特色的社会主义制度体系是中国走出亨廷顿悖论的实践路径。
参考文献:
[1][美]塞缪尔·P.亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].王冠华,等,译.上海:上海人民出版社,2008.
[2]严翅君.发展的悖论和发展理论的境域[J].江苏行政学院学报,2005,(2).