开放教育公共管理类本科毕业论文质量保障对策探析

冯宏义

(福建广播电视大学，福建福州，350003)

本科毕业论文作为我国各类高等教育机构本科教学计划中的重要组成部分，对于考核大学生的问题探究和创新意识、知识储备和理解程度以及综合分析和应用能力有重要意义，也是衡量高等教育机构办学水平和教育质量的重要指标。

一、本科毕业论文质量保障工作的重要性

近年来，我国各类高等教育本科毕业论文质量均不同程度地出现了质量下滑的现象，引起社会大众的普遍关注。而教育学界对此的争论焦点也可分为“取消说”和“改良说”两类观点。前者认为毕业论文不仅学生写起来痛苦，指导教师棘手，社会又指责论文太水，与其延续目前这种尴尬局面，不如放弃，取而代之从平时的教学过程中培养学生写作论文的能力或者通过写调查报告等更具社会实践意义的形式来替代论文。后者则认为毕业论文对本科教育和学生素质的考核价值无可替代，当前出现的问题不是因为本科毕业论文这一制度本身引起，而是由于具体的操作制度和落实措施存在问题而导致的。因此建议变革和完善现有的导师指导制度，进一步加大导师的平时指导力度和深度，科学安排论文的撰写时间和实施过程，这样本科论文的质量必将大大提高。

笔者认为，我国高等教育发展现状决定了还不具备全面取消本科毕业论文的条件和时机，我们不能因为出现的问题就对毕业论文这一重要的教育环节全盘否定。作为相关主体和责任方，高等教育机构和教育行政部门应采取措施，在坚持高等教育的价值取向和培养目标的基础上，加强对本科毕业论文质量的监督和考核，确保本科毕业论文对学生的考核目的和评价作用落到实处。

二、当前开放教育公共管理类本科毕业论文存在问题

(一)选题方面存在“过大、过小、偏题及陈旧”等问题

选题过大主要表现在有些学生的论文以我国或某省为研究区域，或以某些宏观制度和工作为研究内容，难以深入探讨导致论文质量不高，或者过多引用他人材料甚至出现抄袭拼凑等问题；选题过小则是由于一些学生的论文以某个村落、社区或岗位为研究对象，或以某个具体事务为研究内容，难以形成一般性的观点和结论，或者过多使用经验性的材料导致论文的学术水平欠缺等问题；偏题主要表现在论文的选题不符合专业要求或者模棱两可难以界定，如行政管理专业的学生选择高校教师激励工作或者企业财务管理工作作为论文题目就存在着偏题的情况，因为这样的选题往往被认为是教育管理专业或者企业管理专业的论文选题范围；选题陈旧表现在选题不能很好地结合当前社会的热点问题和工作，如一些学生研究反腐倡廉、计划生育等工作，这样的选题很难有所创新。

(二)内容方面存在“空洞、陈旧、不一致、抄袭及拼凑”等问题

内容空洞是指论文中过多长篇大论和泛泛而谈，缺乏论证观点的有力材料和可供具体操作的做法；内容陈旧是指论文中引用的材料与当前实际不符或者形成的观点缺乏新意；不一致是指一些学生的论文是以某个区域或某项工作为题目，然而在撰写中却没有结合该区域或该项工作的实际具体展开论述；抄袭是指一些学生以他人已公开发表的一篇学术成果(如各类电子期刊网、百度文库中的论文)或未公开发表的学术成果(如各高校学生的学位论文或开放教育往届学生的毕业论文)作为基础，仅做少量修改而形成的论文；拼凑则是指把别人的几篇学术成果整合为一篇，由于没有统一的研究视角和撰写思路，这种论文存在严重的逻辑混乱和观点不一致现象。

(三)结构方面存在“不合理、不完整及逻辑性欠缺”等问题

结构不合理是指论文的结构体系不符合要求，如论文的重心一般应放在建议和对策部分，如果过多的阐述基本概念、某项工作开展的现状或者分析其中存在的问题就难免有避重就轻之嫌；结构不完整是指论文一般要有四个部分有序构成，基本概念的界定、某项工作开展的现状、存在问题及原因分析、建议或对策等，如果一篇论文缺少了其中的某个部分，其在内容完整性方面就存在缺失，甚至论文的整体质量都会因此而降低；逻辑性欠缺是指论文的结构编排与通常的逻辑思路不一致，阅读起来感觉不顺畅。

(四)格式方面存在不符合文件规定的问题

开放教育公共管理类各专业本科毕业论文的实施细则都对论文的格式包括论文的字体字号、标点符号、字数、错别字做了明确的要求和规定。如对论文字数和参考文献数量的要求分别是论文正文字数要在5000字以上，参考文献不能少于5篇。但在实际的论文终审中还是会出现字体字号不规范、参考文献偏少、标点符号不正确、错别字过多以及正文字数不达标等问题。

三、原因分析

(一)学生方面

1.不重视、不积极。一些学生受社会风气的影响，认为写论文就是走走形式，迟早都能通过，加上工作和家庭方面的原因，既不来上教学点组织的论文辅导课，也不及时与论文指导老师保持联系，有些学生往往是论文指导时间就要截止的时候，才开始急急忙忙赶制论文，其结果就是论文要么无法通过或者仅仅是侥幸通过而已。

2.不了解、不认真。有些学生在论文撰写中表现比较积极，也能与论文指导教师经常联系和沟通，但是对论文指导教师提出的修改意见和要求却不能很好的做到，这一方面可能是能力的问题，如对论文指导老师提出的“该部分应紧密结合所学专业理论进行深入分析”这一修改意见，有些学生可能觉得无法下手；但另一方面也体现了一些学生在论文撰写中的不认真态度，如论文指导教师让学生“对照论文实施细则的要求检查格式方面的问题并改正论文中的错别字”这一要求，一些学生改了好几稿仍没有达到要求。

(二)教师方面

1.责任心和能力有不足。指导教师在指导毕业论文的同时，还承担着课程教学、资源建设、科研任务等各方面的工作，如何处理好这些工作间的协调和安排就成为一个必须要认真解决的问题。个别教师主观上认识不到位，责任心不强，抱着应付差事、面上过得去的心态，降低了撰写要求，简化了指导过程，疏忽了最后把关；另一些指导老师则限于已有的知识水平和科研能力，加上接受知识更新和专业培训的机会少，在对学生毕业论文进行全面、科学、深入地指导方面存在欠缺，这也在一定程度上影响了本科毕业论文的撰写质量。

2.指导程序落实有欠缺。开放教育公共管理类各专业的论文实施细则均对指导程序和内容做出了明确规定。如行政管理本科专业论文实施细则指出:“指导学生正确选题，对学生毕业论文全过程进行指导，解决写作中的有关问题；指导学生制订写作计划，检查写作提纲，审阅学生写作初稿，提出具体修改意见，指导学生进行文献检索，推荐参考书目和资料并指导阅读；对每位学生毕业论文进行分阶段指导，一般指导次数不少于4次，累计指导时间不少于8小时，每次指导需进行较详细记录；检查学生独立完成协作工作情况，鉴别并制止抄袭、剽窃等造假行为。行政管理毕业论文的指导教师，应针对学生毕业论文全过程表现写出具体准确的评语，并以百分制给出初评成绩”。然而在实践中，个别指导教师并没有严格按照上述要求实施指导，造成最终提交的毕业论文在报送材料、内容和格式方面出现了各种本可以避免的问题。

(三)监管方面

1.外部监督机制和控制措施亟待完善。精心组织和严格监管是确保毕业论文质量的有力保障。尽管当前已经形成了比较完善的本科毕业论文的实习细则和管理规定等各类文件，对于如何组织毕业论文撰写工作各教学点每学期也都进行了充分动员和精心组织，但由于缺乏对整个论文指导过程的有效外部监督机制和控制措施，造成除论文选题之外的其他环节包括“搜集资料、拟定提纲、撰写论文、修改定稿”等指导过程各环节基本上只在论文指导老师本人的监控下完成。其结果就是论文质量往往取决于指导教师的能力水平和重视程度。

2.论文质量保障体系和奖惩机制有待改进。论文指导过程就是学生与指导教师间的互动、交流和提高的过程，通过该过程，学生不仅能在思想认识、专业知识和综合能力上得到提高，而且还应在人品、学识以及做人方面受到感染。因此，建设一支责任心强、学术水平高、实践能力强的指导教师队伍是提高毕业论文质量的核心因素。然而，一些指导教师限于各方面原因，不能在指导过程中给学生施加以上积极影响，其结果是消极甚至是负面的。当前虽强调指导教师是毕业论文质量的第一责任人，但由于没有建立起完善的论文质量保障体系和相应的奖惩机制，就造成个别指导教师的责任心、学术水平和实践能力有所下降，进而导致学生的毕业论文质量降低。

四、改进对策

根据安徽财经大学刘福成教授等提出的“4I板凳模型”，管理类本科毕业论文质量保障取决于四个方面:学校的制度(Institution)，导师的智力(Intelligence)，企业的接口(Interface)和学生的意向(Intention)。笔者就结合该模型的理念以及上述问题，提出以下三方面的改进对策。

(一)加强培训，提高认识

要建立一支具有丰富的实践经验、专业的知识背景和较强的指导能力的指导教师队伍，就必须加强对指导教师的相关培训工作。建议每学期的论文指导工作开始前，由各专业主任组织一次针对本专业所有论文指导教师的毕业论文指导培训会，对上学期论文指导工作存在的问题进行互动、反馈和总结并对即将开始的论文指导工作提出新的要求，这样就能在一定程度上保证论文指导工作的与时俱进。此外，还可以不定期地组织指导教师参加各种进修、访学和再培训等继续教育活动，全面提高指导教师的综合素质和能力。

另一方面，学生的认识和重视程度也在一定程度上决定了其毕业论文质量。因此，应针对开放教育学生学习方式的特殊性，从省校、分校、教学点、专业主任到指导教师，要特别重视对毕业生开展各种形式的宣传和培训活动，如组织论文辅导课和印发相关宣传材料等，使其真正端正态度，提高认识，引起重视。

(二)完善制度，科学实施

1.完善制度。开放教育公共管理类学生大部分是在职成人，其一般都有较强的工作能力和较多的实践经验，如果能结合本部门和本单位实际需要和热点问题选题并撰写论文，既能发挥自身优势，也能在一定程度上避免拼凑和抄袭论文，进而提高论文质量。另一方面，每个部门和单位都有一些需要研究的内容和亟待解决的问题，如果能通过撰写论文的形式得以研究和解决，那就是一个双赢的结果。然而，由于这些学生来自于社会各行各业，如何对论文中涉及本行业的内容和材料进行鉴别和指导，对于校内指导教师来说是一个极大的挑战。为此，笔者认为可建立毕业论文校内外双导师制度，即在以校内指导老师为主的基础上，由学生自行在相关部门和单位选择一个校外导师进行辅助指导，双方相互配合，定期沟通，各有侧重，共同完成论文指导工作。

2.科学实施。一般而言，毕业论文指导工作可分为初期、中期、收尾和答辩四个阶段。初期阶段，应认真落实好指导教师资格审查和选题审查工作；中期阶段，可采用学生→指导教师→专业主任(或指导小组)逐级汇报的形式，对论文写作进度和质量进行定期检查和监督，尤其要检查指导教师对学生提出的修改意见以及学生的修改情况记录等，发现问题及时整改；收尾阶段，学生要在指导教师的指导下，对论文的格式进行全面检查和完善，确保不出现标点符号不准确、字体字号不规范、错别字过多等方面的问题。答辩阶段，严格按照答辩程序和要求组织答辩，答辩秘书负责记录答辩全过程，答辩完成后由答辩主持人综合指导教师的成绩和答辩教师的成绩给出学生的最终成绩。

(三)加强监管，健全考评

1.改进论文选题指导制度。科学合理选题是完成高质量毕业论文的前提。本科论文应紧密结合当前社会需要和热点问题，将科学研究、社会发展和实际需要有机结合，不仅要有一定的理论深度，更重要的是要有现实意义和实用价值，关注本地迫切需要解决的前沿热点问题。对于经常出现的陈旧、空洞、偏题的选题，应定期归纳整理并提供给学生以避免出现同样问题；而对于有针对性、可行性和新颖性的选题，也应定期归纳整理并提供给学生，以便他们结合实际借鉴和参考。

2.完善毕业论文审查制度。当前互联网已成为一个信息集中传播和交流的平台，我们在享受信息化和互联网带来各种便利的同时，也应看到因此而出现的一些问题，如一些学生从互联网上下载、拼凑、抄袭他人论文，这种现象如果不进行有效遏制，撰写毕业论文环节的教育目标就无法实现，社会对其必要性的质疑就不会消失。因此，应继续完善现有的毕业论文审查制度，可在相关制度的指导下，由本专业的专家组成审查组，通过自行建立的论文数据库和学术不端文献检索系统等对毕业论文的真实性进行审查。

3.建立行之有效的毕业论文指导责任追究制。一般而言，如果指导教师都能严格按照本科论文实施细则的要求进行指导，那么学生的毕业论文质量应该来说都能达到要求。然而，一些指导教师由于各种主客观因素对毕业论文的要求有所降低，指导过程存在疏漏，指导结果难如人意。因此，可适当降低指导教师的教学任务、资源建设和科研工作量，在保障教师有相对充裕时间的前提下，进一步明确提出论文指导的质量要求和评价标准，并将毕业论文指导工作与教师待遇、岗位聘任、职称评比挂钩，奖优罚劣，提高论文指导教师的责任感、积极性和创造力。

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