陕南地区中小学学校体育改革与发展的战略研究①

黄荣 徐三凤 高菲菲

(陕西理工学院体育学院 陕西汉中 723000)

学校体育在教育改革的浪潮下,也经历了不同程度的7次阵痛,改革的效果令人堪忧:学生近20年来的体质状况在没有改善的情况下,呈持续下降状态。正如卢元镇教授所说,学校体育工作难辞其咎[1]。陕南地处陕西南部,北依秦岭,南靠巴山,多以山区为主,交通不便,文化教育滞后,近年来在西汉高速通车、10天高速贯通与网络的普及,这些状况得到一定程度改善,然而陕南地区中小学学校体育在改革与发展中仍旧存在严重问题:如发展的均衡问题、体育师资数量与质量问题、场地器材的配置问题、校园体育环境问题等等。战略,是指导战争全局的计划和策略,它作为一种具有全局性、预见性、谋略性、方向性的计划和策略,一定程度上能够决定战争的胜与负[2]。因此,从战略上探讨陕南地区中小学学校体育改革与发展,不仅关系着陕南教育整体的发展水平,同时也影响着陕南经济、政治、文化等方面的发展,甚至会影响陕西省各项事业的发展。

1 陕南地区中小学学校体育现状

陕南地区中小学学校受到国内国际教育大环境的影响,也在不断的摸索与探讨中寻求最佳的发展道路。近几年,各级政府不仅注重了校园的物质环境建设,同时也对软环境如观念、制度、校园学习氛围等进行了大有成效的尝试。然而,陕南地区由于地处秦巴山区,尽管政府通过各种形式(如修建高速公路、增设网络点等)加大了与外界交流沟通的力度,但受传统思想与观念的影响,人们对体育的理解还尚不到位,依然认为体育就是蹦蹦跳跳,没什么大不了的,这也导致了陕南地区中小学学校体育受到不重视的待遇,从而引发一系列的如体育物质环境建设不力、体育师资配备尚不够达标、校园体育氛围不够浓厚,再加上陕南处于春秋多雨的自然环境下,这些因素的综合使得陕南地区中小学学校体育的改革与发展形成举步维艰的局面,从而影响了陕南地区教育的整体发展,对该地区政治、经济、文化等也产生了或多或少的影响。

2 陕南地区中小学学校体育改革与发展策略

2.1 战略目标

战略目标既是战略行动所要达到的预期结果,是制定和实施战略的出发点和归宿点。学校体育目标是指在一定活动空间和时期范围内学校体育实践所要达到的预期结果。它作为学校教育一个有力的组成部分,其具体目标是要增进学生健康,掌握和应用基本的体育与健康知识和运动技能,形成运动兴趣和锻炼习惯,形成良好的心理品质,提高人际交往的能力与合作精神,形成健康的生活方式和积极进取的生活态度,提高少数学生的运动技术水平[3]。因此,陕南地区中小学学校体育改革与发展战略目标也应强调增强学生体质,培养学生的体育兴趣及习惯,提高社会适应力等。

2.2 战略方针

对陕南地区的中小学学校体育来说,存在的主要问题还是观念问题,因此,在很长的一段时期内应注重体育观念的转变。这个观念的转变涉及三方面的人员:(1)要加强各级领导对体育的认识,转变他们的人才培养观念,提高他们对体育的重视程度,改变他们说起来重要,做起来次要的传统观念,要他们从实践中体会体育不仅给学生乃至体育为素质教育所提供的便利;(2)要转变体育师资及相关人员的观念。体育是副科,中考、高考时只是参考,甚至体育可以随手就来等观念长期以来盘踞于这些人员的头脑之中,挥之不去,加上体育从业人员在年终考评、工资调整、职称评定方面受到的不公平待遇,使他们对自己所从事的工作没有清醒而全面的认识;(3)学生是学校体育的直接受益者,然而受家庭、学校以及社会等各方面的影响,学生本身对体育的认识也存在很大的误区,如体育太累、太辛苦,体育又不能代表学习成绩的优劣等等。这些观念的存在严重影响了学校体育的改革与发展,也是造成学生体质下降的关键性因素。意识决定行为,因此,从战略方针上来讲,首先要转变观念,其次再考虑行为方面的因素。

2.3 战略措施

战略措施指的是一种方法和步骤。从陕南地区的中小学学校体育实际出发,应从体育物质条件、体育师资以及校园体育氛围三个方面入手,促进陕南地区中小学学校体育的改革与发展。

2.3.1 体育物质条件

物质条件是实现学校体育目标的重要保障。然而大量的研究表明:(1)陕南地区中小学学校体育在经费投入、器械配备方面随着当地经济环境的改善有了一定的提高,但与国家要求标准还有一定的差距,特别是农村偏远地区,这种差距更甚,有些地方器械配备基本达标,但确没有被好好的利用,被当作各种检查的摆设品[4—5]。因此,在近两三年内,城镇地区通过各种渠道如与企业相联盟、开放学校体育场馆等方法筹措经费,加强社区与学校的沟通与交流等手段,争取学生家长支持,捐献家里闲置体育器械的方法,缓解器械配备不足的现象;(2)农村地区要利用周边的自然环境,自制简易体育器械,发扬自力更生的精神,并通过政府监管,强制体育器械的配备;(3)要加强体育器械的日常维护,做到物尽其能,人尽其力的无为状态。

2.3.2 体育师资

体育师资作为学校体育重要的人力资源是不可或缺的。近几年,受就业压力的影响以及国家提高中小学教师待遇政策的出台与实施,陕南地区中小学体育教师缺额在一定程度上得到缓解,但是城乡师资配备不均衡、教师流失、不公平待遇等现象依然存在,甚至不能按时发工资的现象也时有发生。因此,(1)应加强政府宏观调控机能,一方面要加强政府的监管力度,从源头上解决师资配备问题;另一方面制定相应的倾斜政策,从关怀的角度解决体育师资实际中存在的问题,提高他们从事体育工作的荣誉感,起到稳定师资队伍的作用;(2)利用陕南地区当地高校(如陕西理工学院、安康师范学院、商洛学院等)通过合用或协议的形式,联合培养体育师资人员;(3)采用灵活多样的培训形式,加强体育师资各方面能力的提高[6]。

2.3.3 校园体育氛围

校园体育氛围是一种软环境、是一种氛围,是师生员工在从事体育活动及从其所特有的生活方式中体现出来的思维活动和共同的心理状态。受应试教育的影响,在陕南地区的中小学校园内,很少看到有关体育的海报、宣传以及广播等等。仅在广播操比赛、田径运动会等体育赛事时才有相应的条幅。学校、家长、学生以及社会的方方面面都将体育认为是可有可无的科目,加上应试教育的残酷,体育被无限的边缘化,导致了学校体育氛围不是很好。因此,应通过各种媒体让整体社会逐渐改变对学校体育的看法,重视学校体育;组织体育赛事观摩、加强体育俱乐部的建设、组织各种体育知识讲座、于无形中逐渐培养学校的体育氛围,让这种隐性因素真正的发挥作用,引导学校体育改革的顺利进行。

总之,陕南地区的中小学学校体育经过几十年的改革与发展,现在已有相当的规模,无论在体育教学、课余体育训练还是体育比赛方面都有了长足的发展。然而随着社会政治经济的不断发展,想要跟上时代的脉搏,还应认清存在的问题,制定长期的规划和短期的目标,从战略的高度把握陕南地区中小学学校体育的改革与发展,促进陕南地区政治、经济、文化的协同发展。

[1] 段剑芝,梁晔,安福秀.中国学校体育改革路向思考[J].体育学刊,2007,14(8):1-4.

[2] 战略[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/66855.htm.

[3] 学校体育目标[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/5679021.htm.

[4] 高菲菲.秦巴山区学校体育环境现状及策略研究[J].陕西理工学院学报,2010,24(4):90-92.

[5] 李龙正.秦巴山区体育课程自然地理资源的开发与利用研究[J].北京体育大学学报,2006,29(9):1251-1253.

[6] 何晓丽.浅谈高校校园体育精神文化[J].湖北函授大学学报,2008,21(1):11-12.