加强文化人才队伍建设的思考

李为群 （安徽省芜湖市文化馆 安徽芜湖 241000）

改革开放以来，特别是党的十七届六中全会和党的十八大召开以后，各地政府极其重视“文化大县”的建设，和“文化强县”战略的实施，文化事业有了较大的发展，文化产业有了一定的规模，文化软实力和竞争力有了大的提升和提高，为地域经济的发展和繁荣起到了极大的促进和推动作用。

为进一步落实县委县政府文化强县战略，将文化强县建设作为凝聚力量、经济发展的重要载体，充分发挥我县传统文化、历史文化、特色文化、旅游文化、民间文化、民俗文化、饮食文化等丰富的文化资源优势，加快做大做强文化产业，繁荣文化事业，推动经济、政治、社会、文化、生态一体化建设，促进我县和谐和美发展，激发活力、彰显魅力、增强软实力、提升竞争力，就必须把文化人才建设这个关键抓住，并放在文化建设的首位。

一要建立和完善文化人才培养机制。建立和完善文化人才培养机制是民俗文化、民间文化的传承和延续的保证。充分利用职业教育平台，文化馆的设施，在县职业中学或文化馆请民间艺人开办地方特色文艺班，如设置黄梅小戏、民间文艺（社火、抬纲、花戏、秧歌、抬阁、高跷、狮子、龙灯、曲艺等项目）、鼓乐艺术（音锣鼓、皖南大鼓、八音会、腰鼓、威风锣鼓）、民间工艺美术（木榨油制作、核桃油制作、传统纺绳技艺、布艺帽、鞋制作、炕围画绘制等）、民间手工技艺（年画、石刻、根雕、面塑、五谷画、剪纸、刺绣）、导游、礼仪等课程；发掘将要失传的民间民俗文化和技艺，抢救一批传统文化遗产，发现民间艺人，聘请刺绣能手、剪纸能手、以及剪纸、五谷画、油纸伞等民间艺人做教师，培养一批文化骨干，培养一支民间文化艺人队伍。组建一大批音锣鼓、跑长枪、踩高跷、小花戏、划旱船、舞狮子、舞龙灯、打花棍等群众性的文艺活动队伍。同时，通过定向培养、委托培养等多种渠道，定量输送给优秀苗子外出学习，提高专业技术和综合素质水平，大力培养文化名人、如名记者、名作家、名编导、名演员、名艺人；通过名人效应，普及地方文化、传统文化、历史文化、特色文化，做大做强旅游文化，形成规模文化产业。在建立和完善人才培养机制上，要建立队伍教育、人才培训工程专项基金，保证人才的培养。把文化建设纳入干部培训计划和各级党校、行政学校的教学体系，提高全体党政干部的文化素养。搭建宣传文化人才终身学习平台，对文化人才进行普遍轮训。各业务主管部门要定期举办社科理论、新闻出版、文学艺术、文化产业等业务培训班，增强文化人才队伍的知识储备，促进知识更新，加强自身修养。注重职业道德建设和作风建设，通过各种载体，积极引导广大宣传思想文化工作者自觉践行社会主义核心价值体系，增强社会责任感，弘扬科学精神和职业道德。使文化工作者成为优秀文化的生产者和传播者，高尚道德品行和人格操守的示范者。

二要建立和完善文化人才管理机制。针对文化发展新形势和我县文化工作实际，逐年公开招聘适量的大中专毕业生，充实文化人才建设，尤其是要进一步拓宽专业人才选聘渠道，面向全社会公开招聘具有一定文化工作经验和专业特长的人才，充实基层文化宣传队伍。乡镇建立文化站，村组建立文化乐园，保证有文化阵地、文化设施，硬件软件一起上，保证专人负责。进一步加强文化专业人才和民间艺人的管理，建立文化专业人才和民间艺人的信息数据库。建立微机动态管理，不断充实骨干和人才，对有贡献的特殊的民间艺人和专家要给予津贴补助，要求他们带徒培养传承人。根据各乡镇、村的地方特色，组建民间艺术团，如社火、鼓乐、花戏、龙灯、狮子舞、曲艺等各具特色的团队，注重培养艺术尖子，积极参加各种级别的比赛。组建少儿艺术团和中老年艺术团，定期举办艺术节，培养、壮大艺术人才队伍。成立民间艺术、民俗文化研究所，吸纳具有影响力的民间专业艺术人才，专门从事文化艺术研究和保护工作。高度重视文化人才宣传工作，组织协调各新闻单位，在报纸、广播、电视、网络等媒体上开辟专刊专栏，对文化领域有影响的拔尖人才和优秀作品进行集中宣传。积极做好中央、省市等各级各类宣传人才奖的推荐选拔，对获奖者进行大力宣传，在全社会形成良好氛围。

三要建立和完善文化人才激励机制。从全局和战略的高度，充分认识加强文化人才队伍建设的重要意义，把文化人才工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导。健全文化人才工作格局。对文化能人、民间文化传承人给予适当的经济补助，对有突出贡献的文化人才实行奖励，对拔尖人才予以优厚待遇，探索建立以知识产权、无形资产、技术要素等参与分配和奖励的新路子，努力营造培养人才、尊重人才、留住人才、引进人才、用好人才的良好环境，努力造就一支作风硬、业务精、素质高的文化专业人才队伍。通过培养文化人才促进文化产业的发展，使一些具有浓郁地方特色的传统文化逐步走向成熟化、规模化、产业化的支柱性产业。进一步完善对文化人才队伍建设的投入机制，确保文化人才经费投入逐年增长。设立文化人才培养专项资金，每年在“文化强市”建设经费中拨出一定比例，用于文化人才的培训、评审和奖励，为文化人才工作提供必要的经费保障。建立健全文化人才激励机制，实行首席业务骨干制度和优秀员工评比制度。设立“宣传文化杰出贡献奖”“文学奖”“社科人才奖”“新闻奖”等奖项，表彰在文学艺术、人文社科、新闻出版、广播影视等领域作出突出贡献的宣传文化工作者。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上取得较高社会效益和经济效益的人才给予重奖。对文化工作者在国家、省级文化赛事中获奖的，视获奖情况，给予一定的奖励。