中原经济区建设中农业高职院校提升服务能力的思考

摘 要：服务中原经济区建设，是新形势下农业高职院校主动适应区域经济发展的客观要求。农业高职院校的发展，对中原经济区建设起着巨大的促进作用。只有大力发展农业教育，提升农业科技水平，才能促进农业的可持续发展，确保粮食安全和农民增收。

关键词：中原经济区；农业高职院校；服务能力；提升

2011年10月，国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，标志着中原经济区建设上升为国家战略。河南农业职业学院作为目前河南省唯一的一所农业高等职业院校，在整个职业教育体系中具有独特的、无可替代的作用。如何根据中原经济区建设对人才、技术的需求，构建与时俱进的办学理念，是当前农业高职院校必须认真研究的一个新课题。

一、农业高职院校与中原经济区建设的关系

（一）服务中原经济区建设，是新形势下农业高职院校主动适应区域经济发展的客观要求

中原经济区建设就是要探索出一条不以牺牲农业、粮食、环境、生态为代价，实现工业化、城镇化、农业现代化协调发展的新道路，客观上需要先进的科学技术和大批科技成果、科技人才为其服务，而这些正是农业高职院校所独有的优势，同时也是农业高职院校正在积极探索、研发的技术，更是农业高职院校办学的需要。农业高职院校利用自身的科技优势、人才优势服务中原经济区的建设与发展，不仅有利于提高人才培养质量和科研能力，而且也是农业高职院校的伟大使命和光荣任务。

（二）农业高职院校的发展，对中原经济区建设起着巨大的促进作用

河南是农业大省、人口大省，但还不是人力资源强省。中原经济区战略的实施就是以河南为核心区域，以经济可持续发展为前提，以谋求社会全面进步为目标，这就要求充分利用先进的实用技术。只有通过大力发展农业教育，提升农业科技水平，才能促进农业的可持续发展，确保粮食安全和农民增收。

二、农业高等职业院校服务中原经济区建设存在的问题

（一）差异化办学定位不准，特色不鲜明

河南农业高等职业院校的办学定位一直是以全日制高等农业职业教育为主体，以现代农业新型农民培训和新农村建设服务为两翼，立足河南、面向全国，立足行业、面向社会，构建了校企合作的办学体制，走产学结合的发展道路，主动为区域经济和新农村建设服务。 长期以来，造成办学的同质化倾向，特色不鲜明，不能充分体现出自身的发展优势，毕业生不能很快适应职业岗位的要求，出现一些新型产业高级技术人才的缺乏，学校的人才培养与市场需求脱节的现象。河南农业高等职业院校针对中原经济区建设的现状，应注重以服务于“新型农业现代化”“新型工业化”“新型城镇化”为核心的特色专业发展，明确立足“三农”的差异化办学定位，服务区域经济社会发展。

（二）人才培养缺乏针对性

从中原经济区发展对人才需求的结构、层次和规格来看，目前河南多数农业高职院校的专业设置并不能满足中原经济区产业发展的现实需要，最为突出的表现就是农业应用技术人才严重不足，而服务类专业的人才培养数量相对过剩。从人才培养的质量和规格上来看，层级较低，实践操作能力和技术应用能力较差。在履行高等职业教育对人的文化、科技、职业素养全面提升的基础上，农业高职院校应以服务于中原经济区“三化”协调发展的高技能型人才培养为主线，实现传统农民和“农民工”向新型农民、新型产业工人和新型服务业从业人员的转变，培养学生在社会变革过程中良好的社会适应能力和职业适应能力，以及扎实的一线职业岗位技能。

（三）农业高职院校诸多改革措施还未落到实处

中原经济区建设与农业现代化对农业和农村各类技术人员的要求越来越高，农业高职院校不仅需要培养大批有文化、有技术的新型农业劳动者，而且还要培养在生物技术、畜牧高新技术、设施农业、农业检测等岗位具有较高的专业理论、较强实践技能与技艺的专门人才，同时，要积极为农村剩余劳动力的转移服务，对农民开展能够掌握一技之能的转岗培训，把这部分处于隐性失业状态的农民转移出去，提高农民整体的实际收入水平。农业高职院校已经认识到这些需求的重要性和紧迫性，而目前中原经济区建设需求下学校专业结构的调整、新的课程体系的开发等方面的工作还处于探索、试验阶段。农业高职院校要坚持为区域经济发展、为“三农”服务的办学特色，就必须加快自身的改革进程，增强办学实力，使农业职业教育与市场经济相适应，深入研究人才市场的需求，有效地实现教育供求关系的平衡，使农业高职院校培养各类专业人才的规模、速度同市场对人才的需求相适应。

三、农业高职院校服务中原经济区建设的策略

（一）将办学理念置身于中原经济区建设的大背景中，为河南农业经济发展提供智力支撑

农业高职院校作为解决“三农”问题的重要力量，就应把为区域经济发展和“三农”服务作为其改革的指导思想，大力加强和农业经济部门的联系，切入中原经济区建设的路径和着力点。

1.通过中原经济区建设对人才、技术的需求预测，调整专业结构

河南农业职业学院所在区域是国家粮食生产战略核心区、现代农业示范区、国家养殖基地、农产品加工区，为适应区域经济发展需要、加快专业建设、创建特色专业，学院制定了《河南农业职业学院专业建设发展规划》，确立了“立足农业，注重应用，优化结构，增强优势，协调发展，突出特色”的专业建设指导思想，以建设涵盖农业产前、产中和产后服务的种、养、经、贸、管、机、电一体化的专业体系为目标，在不断加强种子生产与经营、园艺技术、园林技术、畜牧兽医、食品加工技术等特色专业建设力度的同时，通过对人才市场的调研，于2009年至2011年申请开设了宠物养护与疫病防治、农村行政管理、酒店管理等专业，其中宠物养护与疫病防治和酒店管理专业在校生人数分别达到120人和186人，这些专业将为相关行业企业储备人才，为河南区域经济的发展做出积极贡献。

2.以提高学生职业能力为本位，构建特色化的课程体系

课程体系的特色主要体现在与区域经济的结合上。依据中原经济区建设的经济结构、产业布局、经济发展水平等因素对人才的类型及专业需求，满足区域经济发展对人才的特定要求，河南农业职业学院种子生产与经营专业及畜牧兽医专业创建了创业型课程体系，计算机多媒体技术专业创建了与行业标准相衔接的课程体系，园艺技术和园林技术专业创建了基于就业能力的课程体系，各具特色的课程体系，为学院服务于中原经济区发展奠定了基础。

学院将通过对中原经济区战略的阶段目标实现的标准研究，探索出农业高等职业教育服务区域经济战略的契合点，提出前瞻性的农业人才和技术储备规划，找出农业高等职业院校的办学定位，提高农业职业教育服务农业产业化、规模化、集约化的能力，推动农业现代化建设。通过研究中原经济区不同战略阶段对人才的需求，形成可动态调整的农业高等职业教育专业结构、人才培养模式、教学模式和教学内容，提高服务区域经济的能力，使农业高等职业院校教学改革更富有时代性、实用性和针对性，日渐形成农业高等职业教育的办学特色。

（二）加强应用科技的研发与供给，为中原经济区建设提供科技支撑

农业高职院校为了更好地为“三农”服务，在坚持以先进技能立校的办学理念的同时，还必须加强应用科技创新。河南农业职业学院先后被设定为“农业部现代农业技术培训基地”“全国农业科技旅游示范基地”“河南省农业高新科技园”“河南省农村党员干部培训基地”，成立了“郑州市大蒜工程技术中心”“河南省高校发酵食品工程技术中心”“蔬菜育种中心”“动物良种繁育中心”等。依托这些基地和科研中心，一是为农业生产研发新产品，二是为农业生产提供新技术，三是为“新型农业”发展提供示范，四是提供多层次、多形式的培训服务。

（三）加大“政行学企”合作力度，构建与完善中原经济区建设的服务平台

在校企合作的体制机制方面虽然已经形成了政府主导、行业指导、学校主体、企业参与的办学体制，已经建立了河南省农业职业教育集团，由省农业厅、省教育厅、行业企业、高校等利益相关方参加的学院理事会，河南省农业教育协会三大校企合作平台，但运行机制尚不完善，缺乏活力。河南农业职业学院正在通过探索政府主导、行业指导、学校主体、企业参与的办学体制，力争取得更好的效果。

1.依托农业职教集团平台，实施教学与生产相结合

集团以服务区域经济建设为宗旨，以产学研合作为基础，实现学校、企业、行业协会、农村合作经济组织和科研院所之间的全方位合作，发挥资源集成共享优势，形成院校与企业之间的良性互动，推动职业院校和企业共同发展，实现校企互利“双赢”。一是学院为企业提供技术和员工培训。根据涉农企业的需求，学院派专业教师到企业一线培训企业员工或企业组织员工到学院集中培训。每年为河南富景集团（台资）、郑州绿博园等企业培训员工1000余人次。二是企业参与学院人才培养。企业参与学院专业设置与优化、人才培养方案论证、课程体系构建与特色教材开发、教学质量评价等工作。

2.依托专家服务团平台，实施教学与科研推广服务相结合

为充分服务于现代农业发展，学院于2008年成立了由种、养、加、经、贸、管等学科带头人和骨干教师80余人组成的“河南农业职业学院服务‘三农科技专家团”。服务团在新型农民培训、产业结构调整、农技推广等方面进行服务和指导，手把手地把高产高效种养技术教给农民，让农民充分依靠科技增收致富。

（四）充分利用现代信息手段，拓宽为“三农”和区域经济服务新途径

推动农业现代化进程，农业高职院校可以发挥自身的优势，通过多种媒体手段对农民进行实用技术培训，提高农民素质；建立智能化农业信息网络推广服务体系，使农业科技通过计算机网络进企入户；开发农业信息资源，建立农业资源、政策法规、科学技术和农产品产销信息数据库，建立农业科技传播网，提供一个现代农业科技市场网上平台，将农业科技资料放在网上，由于网络知识更新速度快，而且集文字、图片、视频等信息于一体，能够快速满足农民迫切要求掌握新知识、新技术的需要。同时，农业高职院校还可组织有实践经验的“双师”型教师通过网络回答农民提出的具体问题。

参考文献：

[1]黄献红，陆琦.农业职业院校为区域经济服务的探索与实践[J].当代教育论坛，2010，（4）.

[2]张翠翠.中原经济区建设中农业高职院校特色化专业建设的思考[J].河南农业（教育版），2013，（3）.

责编：一 萧