论思想政治工作中的激励机制

2013-04-29李明顺

学理论·下 2013年7期

李明顺

摘要：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”“所谓生命线的作用，是指思想政治工作的保证作用。”建立有效的激励机制是做好思想政治工作的重要方法之一。而要更好地发挥激励机制的效能，必须把握好激励环节、激励的指导原则和激励的关键与技巧几个方面。

关键词：思想政治工作；激励环节；激励原则；激励的关键与技巧

中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）21-0380-03

“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”[1]“所谓生命线的作用，是指思想政治工作的保证作用。”[2]这一生命线和保证作用具体表现为：它为各项事业的建设和发展坚持社会主义性质和方向提供可靠保证，它为社会主义精神文明建设和克服各种非无产阶级思想侵蚀提供可靠保证，它为调动人们工作的积极性、创造性提供可靠保证。建立有效的激励机制是实现这一生命线作用、保证作用较为重要的方法与途径之一。本文试图对充分发挥激励机制效能做一简要的探讨。

一、激励环节

激励机制是指在组织系统中激励主体（主要指组织领导）利用多种激励措施并使之规范和相对稳定化，而与激励客体（主要指组织内的中下级工作人员）相互作用、相互制约的结构——方式的总和。其目的是通过理性化的制度来规范引导员工的职业行为，谋求管理的人性化和制度化之间的平衡，激发员工干事创业的积极性，实现好、发展好社会、组织、个人的根本利益。激励机制主要有以下几个相互联结的环节组成。

第一，宣传动员。就是组织领导利用各种形式、渠道、机会，如早会、周、月小结会，宣传栏、网站等宣传《激励实施细则》，使各个部门、每个员工入眼、入耳、入心。

第二，各部门、各工作人员，根据自己的职责制定竞赛计划和决心书。

第三，以月为单位，工作人员对自己的工作进行小结，部门领导对员工进行考核，组织对各部门进行考核，并把考核结果公布于众，掀起比学赶帮超热潮。

第四，奖酬分配。一般以半年为一周期，对员工进行德、业绩综合考核，依据激励细则奖优罚劣。

第五，表彰、总结。对竞赛中涌现出的先进工作者，在全体员工大会上大张旗鼓地进行表彰，让先进工作者在大会上交流先进经验，并对《激励实施细则》进行评估优化，以鼓舞士气，在推动激励工作可持续发展的同时，促进组织事业蒸蒸日上，欣欣向荣。

二、激励的指导原则

（一）统筹兼顾物质奖励与精神奖励，但应以精神奖励为主

物质奖励与精神奖励之间相互分离、相互排斥、相互否定，是对立的。但他们之间又是互相联系、互相补充、相辅相成、相得益彰，是统一的。具体表现在：

第一，物质奖励是指组织运用物质手段——提高工资、发放奖金、赠予股份、代缴保险、发放住房补贴、提供工作餐、奖励汽车住房股权等使成员得到物质上的满足。精神奖励是指组织运用精神手段——尊重、信任、荣誉称号、参与管理、晋升、离职学习、挫折体验、带薪休假、生日祝贺、集体婚礼、帮助解决孩子入托入学困难等，使成员得到精神上的满足。物质奖励主要是改善人们生理方面的物质需求，精神奖励主要是满足人们心理方面的精神需求。第二，物质奖励有助于激发与提升员工的工作热情，精神奖励有助于增强员工的归属感，加强团队的凝聚力、向心力；精神奖励需要一定的物质奖励作为基础，否则功力难以持久，物质奖励必须包含必要的精神成分，否则不利于员工形成社会主义核心价值观及自身素质的提高与完善；精神奖励与物质奖励所要达到的目标也是一致的，都是为进一步调动员工的积极性、主动性、创造性，激发起努力干事创业的动机，为组织生存发展繁荣贡献出自己的聪明才智，实现组织个人双赢。所以两者作为一个组织整合的两种重要手段，缺少任何一方效果都会大打折扣，只有把物质激励与精神激励有机结合起来，其效果才能事半功倍。

虽如此，从发展的角度来看，未来我们在注重物质奖励的同时，应把精神奖励放到更为重要的地位，要把人的追求引向更高的精神境界。其理由为：第一，由于人的欲望是无止境的，单纯的物质奖励会刺激员工的物质欲望，易使员工滋生拜金主义和个人主义倾向，出现奖钱多多干，奖钱少少干，不奖钱不干的不良现象，影响组织开展正常工作。况且企业或者其他社会组织出于管理成本和提高产品竞争力的考虑也不会无限制地增加物质奖励的力度。第二，随着社会的不断发展，得益于国家各种社会保障——医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等向深度和广度推行完善和商业保险的普及，人们基本的生存需求、安全需求将得到较好的保障。加之人们受教育年限的延长、层次的提高，人们的品德修养谋职能力的提升，人们对精神需求的愿望愈来愈强烈，精神奖励可以较好地满足人们的这一需求愿望。历史和现实告诉我们，精神奖励的深度之大、持续时间之长、效果之优是物质奖励难以企及的，特别是在一些慈善家身上或者是在国家、民族、社会遭遇危机和困难时，有效的精神奖励如为国家的独立富强、为人民的自由幸福、为把中国特色社会主义提升到更新的境界时尤为如此。

（二）统筹兼顾奖励与惩罚，但应以奖励为主

奖励是主动性激励，也就是社会组织用物质和精神奖励的方法引导强化人们树立爱岗敬业、尽职尽责、遵守规范、形成习惯的信仰，以“更高、更快、更强”的要求去完成工作任务。惩罚是被动性激励，是社会组织用物质和精神惩罚的方法强迫人们放弃好逸恶劳、违法乱纪的不良习惯，回到正确的轨道上来。理论和经验告诉我们，奖励和惩罚对促进人们社会化、塑造正常的人格都有独特的价值，不可或缺。在思想政治工作中无论是使用奖励还是使用惩罚的方法，其目的都是使人们知道哪些行为、思想是社会提倡的，哪些行为、思想是社会反对的，起到引导、示范和强化作用，提供一种行为模式，激发、引领人们自觉去扬善抑恶，让社会成员成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。采用奖励的方式，可以唤起、调动其积极情感、主动性，激发出潜力，效果大；采用惩罚的方式，人们的抵触情绪大，易引发消极情感、逆反心理，效果差，对少年儿童和青年人尤甚。所以应该把奖励放在主导地位。

在使用奖励和惩罚这两种方法时，要注意以下几个方面：第一，奖励和惩罚的目的必须与中国共产党思想政治教育工作的目的——“我们党进行思想政治教育，其根本目的在于不断改善人们的素质，提高人们对世界的认识和改造能力，为建设社会主义、实现共产主义而奋斗”[3]相一致。第二，“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”[4]奖励和惩罚的持续效果取决于受教育者正确的荣辱观，所以，我们要启发诱导他们让“八荣八耻”和社会主义核心价值观扎根于他们心中。第三，奖励和惩罚的内容与形式要和受教育者的身心状况和工作生活实际相适应。第四，在具体使用奖励和惩罚时要客观、公正、公平、民主和遵从严密的程序。这样才能达到预期的效果。

（三）统筹兼顾内驱力与外驱力激励，但应以内驱力激励为主

内驱力激励是员工由兴趣爱好、强烈的责任心使命感、高尚的情感引发的源自内心的激励；外驱力激励是由组织为员工设定的完成某种任务达到某种目标后给予一定的物质与精神奖励的激励。内驱力型激励发挥的作用更持久、更恒定且具有迁移性，这是因为他们是为国家、为民族、为大多数人的利益而工作而战斗，是无私的、忘我的、不计报酬的，甚至不惜牺牲自己的生命，如狼牙山上五壮士、王进喜等。外驱型激励发挥的作用是一阵子，是短暂的，是波动的。因为他是为自己、为小集体而工作，一旦加班费、奖金或其他额外待遇消失，他完成工作任务的积极性也就荡然无存。从以上可以看出，在促进个体的发展中内驱力与外驱力都有一定的作用，但内驱力所起的作用更持久、成效更大。因次，在实施激励的过程中要坚持统筹兼顾内驱力激励与外驱力激励，但应以内驱力激励为主的原则。

内驱力型激励的作用在革命导师身上表现得尤为典型。马克思在中学毕业论文《青年在选择职业时的考虑》一文中写道：“在选择职业时，我们应该遵循的主要指针是人类的幸福和我们自身的完美。”“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身，那时我们所感到的就不是可怜的、有限的自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人将洒下热泪。”[5]马克思不但是这样说的也是这样做的。他天资聪慧，多才多艺，无论是小学、初中、高中、大学，学习成绩一直出类拔萃，大学毕业后即获博士学位。如果想过平稳、悠闲、富庶的日子，他一定会成为出色的律师、企业家或者政府高官飞黄腾达。但出于对无产阶级受资产阶级残酷剥削、压迫的同情和渴望改变这种不平等现状的强烈愿望，毅然决然地走上了与资产阶级决裂，为无产阶级翻身当家做主付诸实际行动的荆棘丛生之路。虽多次遭到当时的德国、比利时等反动政府的驱逐，在政治流亡中艰难度日；成年累月生活艰辛，食不果腹，甚至窘迫得连给小孩看病和买一张邮票的钱都没有；虽然三个孩子在饥寒交迫和疾病的折磨下接连妖折，但仍矢志不渝、强忍痛苦、无怨无悔、斗志不减，始终怀着革命的乐观主义精神，一步一步向胜利的目标迈进。如果没有坚强的革命信念，没有顽强的革命斗志，就会在急剧的历史转折点或者关键时刻顶不住历史风浪的颠簸和冲刷。因此，作为新时期的政治思想工作者在具体的工作中，要从时代特征要求及工作对象所承担的职责出发，采取各种行之有效的措施，使工作对象像马克思、毛泽东、周恩来、陈景润、袁隆平、钱学森、雷锋等那样，自觉确立爱岗敬业、尽职尽责、振兴中华与为夺取建设有中国特色社会主义全面胜利而忘我工作的雄心壮志，把自己的前途命运和祖国人民的前途命运紧密联系在一起，激励自己不断攀登人生事业的一个又一个高峰。

三、激励的关键与技巧

（一）制定科学的激励方案

列宁指出：“没有革命的理论，便没有革命的运动。”[6]毛泽东也指出：“没有正确的政治观点就等于没有灵魂。”[7]因此，制定激励方案的哲学基础和根本要求是确立“以人为本”的理念，即扬弃经济人假设，把员工、教育管理对象看作一个社会人和倡导培育以富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的社会主义核心价值观。第二，《激励实施细则》的主要内容应包括制定目的、激励对象、激励条件、激励项目、激励手段、激励程序、考评方法等。在激励项目的设置上，在满足员工最关注事项的同时，尽量满足不同层次员工的不同需求；在激励手段设置上，要以业绩为中心，论功行赏，论过行罚，功过分明，适当拉大距离；在激励条件设置上，要细化、量化、清晰明了；对考评结果要及时公开，接受群众监督，对弄虚作假者要追究责任。其条文要简明扼要，言简意赅，操作性强，一看便懂。《激励实施细则》由草案变为实施方案，必须经过民主集中的多次反复，即人力资源部门在调查研究的基础上，写出草案，再下发各部门进行讨论，在讨论的基础上进行修改充实完善，在此基础上通过工会或者职代会或者全体会投票表决通过，使之建立在科学与群众普遍认可的基础上并取得法律效力和对成员的普遍约束力。

（二）抓住重点，按律行事，扬善惩恶

要围绕组织目标搭建尽可能类别多的激励平台，满足各行各业各个层次人员的需求，及时进行评估考核总结，兑现承诺，取信于民，把激励的作用发挥到最大值。如1951年，丰田英二担任丰田汽车公司总经理后，就立即在全公司大张旗鼓地开展“动脑筋创新”活动。他首先成立了“动脑筋创新委员会”，制订了具体规章。每个车间、主要活动场所等处都设有“建议箱”和“建议商谈室”，建议的范围包括机械仪器的发明制造、作业程序的改进完善、材料消耗的评估节省等。他们每月对员工的建议分门别类，条分缕析，评估其价值大小，每年一次分层授予荣誉称号和奖励，对贡献较小者由车间或者分公司授予“车间、分公司创新之星”称号并给予适当的物质奖励，对贡献大者由公司召开大会隆重授予“创新之星”称号，并颁发巨额奖金，产生了良好的影响。随后，整个公司掀起一个又一个轰轰烈烈的创新高潮，既激发出员工的创新潜力，也使公司事业如日中天蓬勃发展。又如多米诺皮扎饼公司曾在新英格兰地区开了一家分店，生意兴隆，未到上班时间顾客在门前都排满了长队。有几次由于负责原料供应的工作人员粗心大意致使原料供应出现断档，导致该公司的“30分钟以内送到”的承诺化为泡影，失去了大量的订单和消费群体，收入直线下降。为此，经理做了深刻的自我批评，对管理不善深深自责，相关责任人也都做了深刻检讨，按照规定经理罚俸一月，主要责任人罚俸两月。他们还设立了耻辱日，买了1 000条黑纱让所有员工在耻辱日早会上佩带以示前事不忘后事之师。从此以后全体员工知耻而后勇，引以为戒，精益求精，又赢得了消费者的信赖，重振了昔日雄风。

（三）注重激励的普遍性与特殊性

激励的普遍性是指其激励政策应面向组织内的所有员工，主要解决的问题是满足员工的生存需要、安全需要、社交与归属需要、尊重需要等。其主要内容包括：具有较高的工资水平，承担符合国家规定标准的各种社会保障金，力所能及地提供住房补贴和每天至少一顿的工作餐，举办集体生日礼与集体婚礼，落实国家的法定假期，工作生产车间符合安全生产标准，终身雇佣避免裁员，各级领导作风民主、执法公正、平易近人等。这样使员工工作有保障，收入有保障，生活有保障，心情踏实愉快，能自觉为组织分担忧愁，有主人翁责任感和自豪感，有利于增强组织的美誉度、凝聚力、向心力、稳定性。

激励的特殊性是指一个人的能力有大有小，能力有高有低，需求也各不相同且因时而异不断发展变化，况且据激励的强度公式M=EV，其中M是激发力量即指调动一个人的积极性激发出人内部潜力的强度；V即指某项活动成果所能满足个人需要价值的大小；E是期望值即指一个人根据经验所判断的某项活动导致某一成果的可能性的大小以概率表示，因此如果E的值和V的值都大，M的值也越大。这就要求作为领导者必须经常做深入细致的调查研究和思想政治工作，尽可能全面地了解各个员工的最大需求，经常预测员工需求层级的发展趋势，针对不同个体情况采取不同的激励方法，力争取得最大的激励效果。如对一个能力一般，爱岗敬业、尽职尽责、默默无闻的员工来说，给他一个先进工作者的称号比奖给他上千元效果要大得多。对一个投入较大资金才使发明创造成功的科技工作者来说，提升他为研发部主任和拨给他一大笔科研经费更能令他振奋。

“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[8]激励机制只是做好思想政治工作的一种方法。在实际工作中我们要不断地进行总结，探索出更多的方法，以便更好地完成思想政治工作的任务，丰富其理论，提高其效能。

参考文献：

[1]中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议[M].北京：人民出版社，1981：45.

[2]中共中央文献研究室编.十二大以来重要资料汇编（上）[M].北京：人民出版社1986：358-384.

[3]张耀灿.思想政治教育原理[M].上海：华东师范大学出版社，1988：97-98.论语译注.

[4]杨伯峻，译注.论语译注[M].北京：中华书局，1880：12.

[5]马克思恩格斯全集[M].北京：人民出版社，1995.

[6]列宁选集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972：109.

[7]毛泽东.关于正确处理人民内部矛盾的问题[M].北京：人民出版社，1952：22-23.

[8]毛泽东选集[M].北京：人民出版社，1991：1094.

[9]本书编写组，编著.十八大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2012.

[10]万美容，著.思想政治教育方法发展研究[M].北京：中国社会科学出版社，2007.