新形势下士官思想政治工作的新方法探索

王玲 章晖丽 田旭峰

摘 要：培养和造就一支高素质的士官人才队伍，做好他们的思想政治工作、提高他们做思想政治工作的能力，对于加强我军核心军事能力建设，具有十分重要的现实意义。在新形势下，如何更好地做好军队特别是士官的思想政治工作是摆在面前的一项具有全局性和紧迫性的艰巨任务。要继续坚持贯彻“三贴近”原则，落实“三进入”要求，针对士官队伍的新现象新变化，积极探索士官思想政治工作的新方法，加强教育效果。

关键词：士官队伍；思想政治工作；强军目标；三进入；创新

中图分类号：G631 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）21-0389-02

思想政治工作是我军的生命线，这是对革命战争时期我军思想政治工作的科学总结和形象比喻。进入新世纪新阶段，思想政治工作仍然是我们推进部队全面建设、打赢未来战争的重要保证。

习主席在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时强调：“全军要深入贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握党在新形势下的强军目标，全面加强军队革命化现代化正规化建设，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。”习主席提出的这一强军目标是在近年来我军建设发展成绩的基础上做出的科学总结，对加强新形势下国防和军队建设做了深层次思考，是加快军队现代化建设的科学指南。

习主席还强调，基层是部队全部工作和战斗力的基础。士官队伍作为我军人才建设“五支队伍”之一，是履行新使命装备服务保障的技术骨干，是提高我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力的基本保证，同时也是密切官兵关系的纽带和官兵思想沟通的桥梁，做好他们的思想政治工作、提高他们做思想政治工作的能力，对于培养和造就一支高素质的士官人才队伍，加强我军核心军事能力建设，具有十分重要的现实意义。

一、思想政治教育工作面临新的现象和问题

新形势下，我军所处的社会环境和所面临的时代条件发生了深刻变化，特别是意识形态领域的斗争尖锐复杂，这对官兵的政治信仰、思想素质、意志品质提出了更高要求。

2009年12月31日，全军和武警部队按照中央军委颁发的《深化士官制度改革方案》全面施行新的士官制度。这次士官制度改革的内容主要包括以下七个方面：一是增加了高技术专业士官编制；二是调整了士官结构比例；三是调整了士官军衔制度；四是改进了士官选拔办法；五是完善了士官培训体系；六是健全了士官管理体系；七是调整了士官工资待遇。

从改革的内容可以看出，改革后我军士官的结构发生重大变化，整体素质大幅度提高，相应的士官管理培训体系也做重要调整。因此，军队士官的思想政治教育工作也将面临新的现象和问题。军队思想政治教育工作必须针对士官队伍的新现象新变化，提出新的工作思路和方法，以新的面貌更好地发挥思想政治工作在军队建设中的传统优势作用，为我军士官制度更好地吸引人才、集聚人才和保留人才提供有力的辅助和支撑。

首先，高技术专业士官编制的增加，士官选拔方法的改进（如逐步扩大从地方院校大专以上毕业生中直接招收士官数量，优先选取经过院校或总部、军区级单位训练机构培训并合格的，具有大专以上学历的人员等）等制度大幅度提高了士官的专业水平和文化素质，士官队伍的整体知识结构和理解能力空前提高，这就要求思想政治教育内容更加深刻，方式更加灵活先进，必须能够适应高素质士官队伍对思想政治教育的要求。

其次，士官服役年限更长，服役方式更稳定，退役条件更灵活。这些变化要求思想政治教育工作必须做相应的调整和变化。要求注重教育的连续性和长期性，更好地发挥思想政治工作“拴心留人”的重要作用；要求提高教育的针对性和层次性，将思想政治工作贯穿到士官管理体系的每一个细节中去；要求重视教育的随时性和综合性，把思想政治工作融入士官军旅生涯的每一天每一秒。

第三，新制度改革适逢社会多元发展时期，士官队伍中“80后”、“90后”逐渐成为主体，他们具有更独立的自我思考和更多元的价值取向，具有更多样的知识背景和更专业的军事技能，具有更广阔的视野和更灵活的思维，这些既给我军带来新的生机活力，也给士官思想政治教育工作提出了新的挑战。

此外，士官工资待遇的较大幅度整体性提高和津贴补贴、技能等级等差异化的工资结构并举，不仅提高了士官的生活水平，也增强了士官的竞争意识和消费意识，这给思想政治教育工作提出了新任务、新课题。

二、新思路新方法

实行士官制度是加强军队质量建设的重大战略举措，经过多年的建设和发展，我军士官队伍建设取得了显著成绩，整体素质不断增强，人才结构持续优化，广大士官已成为部队战备训练、教育管理的基本骨干，操作和维护武器装备的一线人才，完成各项任务的中坚力量。

在新形势下，如何更好地做好军队特别是士官的思想政治工作是一项具有全局性和紧迫性的艰巨任务。要继续坚持贯彻“三贴近”原则，落实“三进入”要求，积极探索士官思想政治工作的新方法，开辟新途径，、创造新经验，努力在推进中体现时代性，在认识中把握规律性，在操作中富于创造性。具体从以下几个方面着眼：

习主席强调：“要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓准备，确保部队招之即来、来之能战、战之必胜。”

1.明确思路强化意识

习主席强调：“要扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，按照打仗的要求搞建设、抓战备，确保部队招之即来、来之能战、战之必胜。”思想政治工作要准确把握党在新形势下的强军目标，按照“能打仗、打胜仗”的重要指示，把握战斗力这个唯一标准，进一步认清形势任务，根据士官队伍的新变化，结合官兵思想实际，针对士官队伍建设中出现的新问题和新要求，认真落实“系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑”的要求，坚持贯彻“三贴近”原则，深入宣传学习贯彻十八大精神和习主席重要指示，要继续积极实践科学发展观，大力培育当代革命军人核心价值观，夯实思想根基，坚定理想信念。同时也要抓好经常性思想教育，注重军营文化建设，激励青年官兵树立远大理想，自觉把实现自我梦想同实现强军梦、强国梦结合起来，注意营造主题鲜明、富有时代气息的政治“小环境”，形成处处是课堂、时时受教育的良好政治氛围，不断提高士官的思想政治觉悟和水平。

2.以人为本坚定信念

在影响战斗力的诸要素中，人的因素始终起着决定性的作用。新形势下的士官队伍整体素质高、价值取向多元、竞争意识强、服役时间长，这决定了加强思想政治工作的首要目标就是坚持以人为本，坚定官兵的理想信念，培养官兵谋“打赢”、为“打赢”的自觉性和敢于“打赢”的自信心，筑起“不变质”的思想防线。

坚定官兵的理想信念，加强爱国主义教育，必须特别重视近现代史的资政育人功能。邓小平同志曾不止一次强调要用中国的历史教育青年，教育人民：“要懂得些中国历史，这是中国发展的一个精神动力”。要通过近现代史教育，使广大士官清晰地了解到近代以来中华民族从沉沦衰败到伟大复兴的历史过程，吸取近代中国用血泪换来的惨痛教训，进而深刻认识到我国选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义和选择改革开放、走中国特色社会主义道路的历史必然性，从而引导他们树立坚定的社会主义理想信念和正确的人生观、价值观。

加强思想政治工作的效果，需要通过时事政治、心理健康、职业规划等各方面对士官进行全面、持续的思想政治教育，也要注重把思想政治工作融入各项工作之中，综合发挥各种渠道的作用。

3.挖掘传统创新形式

我军思想政治工作在创立、成熟和发展的历史进程中，形成了许多优良传统。在新形势下，不但要从我党我军的优良传统中挖掘根脉、吸取精髓，更要努力探索优良传统的新发展，注重对思想政治工作的创新。

要善于运用广大官兵喜闻乐见的形式和可亲可信的方式方法，力求把系统的理论讲具体，把深奥的道理讲透彻，把抽象的内容讲鲜活，增强思想政治工作的亲和力和感染力。比如：组织官兵阅读我国历史上的爱国主义故事、英模人物事迹，结合本单位积淀形成的传统精神和先进典型教育官兵，引导官兵自觉弘扬优良传统，积极践行当代革命军人核心价值观；大力开展网络课程教学，发挥网络省时、省力，效率高、效果好的优势；邀请军内外著名专家举办专题讲座，扩展官兵视野，深化主题教育的效果；创新班务会的形式，结合身边人、身边事，开展辩论会、故事会、演讲会、主题知识竞赛等活动；精心设计主题鲜明、丰富多彩的文艺活动，寓教于乐，在潜移默化中完成对官兵的思想政治教育。

4.制度保障多方支撑

“十年树木，百年树人”。改造人的思想不可能一蹴而就，必须重视思想教育的连续性和长期性，要在全军各级单位形成长效制度；各级政府的相关部门，在全社会深入学习构建社会主义核心价值观体系的同时，也要为思想政治教育、爱国主义教育提供政策上的支持。

各院校和部队基层要安排专门时间组织广大官兵参观学习，并提供一定的物质保障，结合“五·四”“七·一”“八·一”“十·一”“一二·九”等纪念日，进行及时而生动的思想政治教育，并把参观学习的效果作为考核思想政治教育的指标之一。

我军各大院校和部队基层要通过各级地方政府、旅游管理部门，努力与各种纪念场馆、革命遗址形成合作关系，建立几个思想政治教育基地。通过这种直观的教育，寓教于乐，在潜移默化中完成对士官的思想政治教育。地方政府、旅游管理部门要为此提供一定的保障。

参考文献：

[1]倪军平，赵明星，杨光印.深化士官制度改革政策解读[N].解放军报，2009-11-04.

[2]深化士官制度改革方案[N].解放军报，2009-07-13.

[3]李贵双.切实增强思想政治工作实效[J].政工学刊，2008，（4）.

[4]曹兵.院校学习实践科学发展观重在深化“三进入”[J].南京政治学院学报，2008，（6）.