关于我国发展低碳旅游的思考

陈永乐

摘要：20世纪90年代以来，世界各国都试图通过各种途径寻求应对气候变化、能源和环境危机的方法。在这个背景下，低碳与低碳经济的概念诞生了，本文先阐述了低碳和低碳经济的概念，然后提出了低碳旅游的概念，论述了我国发展低碳旅游的必要性，探讨了我国发展低碳旅游的对策。

关键词：低碳旅游 必要性 对策

一、我国发展低碳旅游的时代背景

1.低碳概念的提出

低碳，英文为low carbon，意思是指排放较低或更低的温室气体（以二氧化碳为主）。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第三次评估报告指出，近年来，全球气候变暖主要是由人类活动排放出的二氧化碳 、甲烷、 氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。在全球气候变暖的趋势下，各地屡屡出现极端天气，已经危害到了人类的生存环境和健康安全，降低碳排放、实现绿色发展已成为全球共识。

2.低碳经济概念的提出

“低碳经济”最早出现在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》上。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭和石油等高碳能源的消耗，减少温室气体的排放，达到经济、社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济的实质是提高能源利用效率和清洁能源结构、追求绿色GDP的问题，低碳经济的核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

3.低碳旅游概念的提出

“低碳旅游”概念于2009年5月世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告中正式提出。它是指在低碳经济的背景下产生的一种新型旅游发展方式。低碳旅游，即一种降低“碳”的旅游，其核心是减少二氧化碳的排放量，使旅游发展与环境相协调，以保护旅游地的自然环境，保证旅游业的健康可持续发展。

二、我国发展低碳旅游的必要性

1.发展低碳旅游是实现我国旅游业可持续发展的重要形式

近年来，我国旅游业发展所带来的负面影响，尤其是对生态环境的负面影响日益突出。如由于旅游资源的盲目开发造成的滥砍滥发、水土流失等生态问题；由于旅游企业为追求短期经济利益，牺牲当地环境而造成的严重社会问题；由于广大民众环保意识的缺乏而导致旅游活动中产生大量垃圾与极高的碳排放量等。由此可见，发展低碳旅游是我国旅游业走可持续发展道路的必然选择。

2. 发展低碳旅游是我国发展低碳经济的重要途径

旅游业涉及的食、住、行、游、购、娱六大要素基本涵盖了社会经济的各个领域，旅游经济对于整个社会经济的贡献不可小觑，旅游产业对其他产业既有极大的依托性，又有极强的带动性。因此，旅游业的低碳发展能在一定程度上促进社会低碳经济的发展。

3.发展低碳旅游是响应我国节能减排政策的最佳手段

随着全球能源危机和环境问题的加剧，我国也更加重视“节能减排”，并相继出台了许多政策。2009年12月，国务院颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，提出推进节能环保，实施旅游节能节水减排工程，明确提出倡导低碳旅游方式。这是我国第一次正式提出低碳旅游的概念，并对旅游饭店、景区景点的节能减排提出了具体的要求，同时我国在哥本哈根气候大会上承诺2020年单位国内生产总值二氧化碳减排40%～45% 。可见，旅游业的低碳发展是我国实现节能减排目标的重要手段，低碳旅游势在必行。

三、我国发展低碳旅游的对策

（1）政府制定相关法律法规与行业排放标准。一方面，政府部门要加快制定推进旅游业低碳建设的法规，从法律和制度的层面将低碳旅游标准化和制度化；另一方面，政府部门还要对食、宿、行、游、购、娱这六大环节及其相关行业制定严格的排放标准，对于高能耗、高排放、高污染的非低碳旅游企业征收附加税，而对于低碳旅游企业可以实行优惠政策，从而调动旅游企业走低碳发展道路的积极性，加快低碳旅游的发展步伐。

（2）加强低碳旅游的舆论宣传力度，使人们了解低碳旅游，理解低碳旅游的重要性，了解“什么是低碳旅游？”“为什么要实行低碳旅游 ？”“怎样做好低碳旅游 ？”从而增强公众的低碳意识，促进公众主动践行低碳旅游，提高公众选择低碳生活方式的自觉性。

（3）作为国民经济的重要力量，旅游企业在低碳旅游中扮演着重要角色。一方面，旅游企业要积极开发和设计低碳旅游产品，减少二氧化碳的排放量，倡导走向自然、热爱自然、保护自然的新型旅游方式，从而维护旅游行业的可持续发展：另一方面，旅游企业要积极采用新能源、新材料，引进先进、高效的节能减排技术，最大限度地减少碳排放量，从而为低碳旅游创造更多的条件。

（4）作为旅游活动的主体，旅游者是促进低碳旅游发展的主要力量。旅游者可以将低碳消费方式贯穿于整个旅游过程之中，包括吃、住、行、游、购、娱。所谓低碳消费方式，主要指旅游者在消费过程中，通过低碳旅游消费方式减少个人的二氧化碳排放量，从而真正实现低碳旅游。

参考文献：

[1]蔡萌，汪宇明.低碳旅游：一种新的旅游发展方式[J].旅游学刊，2010，（1）.

[2]刘啸.低碳旅游——北京郊区旅游未来发展的新模式[J].北京社会科学，2010，（1）.

[3]杨军.低碳化：旅游景区新追求[N].中国旅游报，2010-01-04.

[4]梅燕.发展低碳旅游五大措施[J].商业研究，2010，（9）.

[5]俞棋文.低碳旅游开发模式研究[D].上海：华东师范大学，2010.

[6]江丽芳，王晓云.从生态旅游到低碳旅游——旅游可持续发展实践的深化[J].中国集体经济，2010，（6）.

[7]丁红玲，武媚.基于低碳理念的桂林旅游发展初探[J].市场论坛，2010，（9）.

[8]石培华，吴普.发展低碳旅游的思路与举措[N].中国旅游报，2010-01-08.

（作者单位：江西工业贸易职业技术学院）