浅析我国企业内部审计存在的问题及对策

刘亚华

摘 要：近年来，随着信息化技术的迅速发展以及全球经济一体化步伐的不断加快，企业所面临的挑战逐渐增多，企业管理的复杂性与专业性也随之不断增强，而如何实现企业的最大化经济效益以及有效整合内部资源便成为现代企业管理层面临的重大问题。内部审计是企业不可或缺的内部监督机构，同时也是企业管理当局尤为重要的一种控制监督手段，对企业的管理及发展发挥着不容忽视的作用。本文针对我国企业内部审计的现状，详细分析了企业内部审计存在的问题，并且深入探究了加强我国企业内部审计的有效对策，希望能对企业的有序且长足发展带来积极的促进作用。

关键词：企业；内部审计；问题；对策

中图分类号：F239.45 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.23 文章编号：1672-3309（2013）09-50-02

一、前言

内部审计是现代企业管理不可或缺的一个有机组成部分。内部审计可以说是一种组织内部客观独立的评价与监督活动，其通过评价与审查企业内部控制及经营活动的有效性、合法性和适当性来促使组织目标的实现，为企业管理部门提供有效措施，以此实现最大化的企业价值。为了完善企业的审计监督体系，全面开展审计工作，强化内部经济管理及监督，我国企业纷纷将内部审计机构构建起来，并且取得了可喜的成就。但是从总体上来看，我国企业内部审计的形势不容乐观，内部审计中仍然存在着一系列问题，极大的制约了企业的发展，所以，企业应当尽快找出内部审计的不足与缺点，加强现代企业内部审计，充分发挥内部的防护和制约作用，只有这样才能够使内部审计真正的服务于企业。

二、我国企业内部审计存在的诸多问题

随着企业管理经营涉足范围的逐步拓宽，企业核算的内容也随之持续增多，因而在企业生存及发展过程中，内部审计的作用也变得越来越重要，但是企业当前的内部审计并未将其应有的作用完全发挥出来，不仅没有得到高度的重视，并且还出现了许多问题。

（一）内部审计机构的组织模式缺乏科学性

目前，我国企业均已经将富有本企业特色的内部审计机构组织模式设计出来，不同企业的组织模式不尽相同，具体表现为：企业内部审计机构有隶属财会部门的，有隶属监事会的，甚至还有与检查和纪检合署办公的。可见，企业设置内部审计机构的原则仍有待于完善与明确，审计结构所采用的组织模式需要进一步改进。

（二）内部审计的独立性不足

现阶段，同企业其他职能部门一样，我国绝大部分的企业内部审计同样采取的领导层管理的传统模式，此类模式虽然能够将内部审计机构所占据的重要地位充分显现出来，有助于管理层将决策更好的作出，但是同时也存在很多不足，较为明显的就是内部审计机构地位有待明确，不仅在很大程度上要受到企业管理层的制约与控制，而且还要监督企业管理层，这便使得企业内部审计工作无法得以正常进行。

（三）内部审计人员素质不高

即便是大多数企业基本上已经将内部审计部门建立起来，并且在参照及遵循相关审计法规的前提下，结合自身的具体状况，制定出了内部审计工作的制度规章，但是却与规范化的审计工作存在着较大的差距。正是因为制度层面的缺失，这便无法有效的确保高素质、高水平的人才参与到企业内部审计工作中。与此同时，企业的内部审计是要求高、涉及面广以及政策性强的一项技能型工作，要求内部审计人员要具备较高的专业素养，熟练的掌握审计、财务管理和会计等方面的相关知识，但是很多企业在职的内部审计人员的综合素质较低，无法满足审计工作的要求，无法真正的胜任内部审计工作，这便必然会对内部审计效果带来负面性影响。

（四）领导层缺乏对内部审计的重视

我国企业把工作的重心更多的是放置于外部监督上，尚且没有将足够的重视给予内部审计，这是企业内部审计尤为突出的一大问题。首先，企业很多的管理人员在认识内部审计上十分浅显、片面，认为内部审计所发挥出的监督作用会对其职权带来不同程度的限制，内部审计的客观性比不上外部审计，权威的鉴证作用不足，因而便对企业内部审计造成严重忽视，并且也忽视了对内部审计人员的继续教育和后续培训，进而使得企业内部审计的发展远远的要比企业的发展滞后；其次，企业宣传内部审计工作的力度欠缺，导致相当一部分员工无法对内部审计工作正确的加以看待，甚至以此反感情绪来对待内部审计工作，不积极的配合内部审计工作，在无形中使得企业内部审计的工作难度加重。

三、加强我国企业内部审计的有效对策

我国企业内部审计工作存在的问题直接影响着企业的发展乃至生存，内部审计工作的不力势必会使企业面临更大的挑战，使企业处于内忧外患中，所以，加强企业内部审计已经成为一项刻不容缓的重要任务。

（一）合理定位内部审计

合理的定位企业内部审计工作，密切关系着内部审计工作能否得以顺利开展。简单的来讲，我国企业内部审计机构要切实的定位为客观的、独立的且不受企业领导者及其他部门干预的机构，只有这样才能够更好的发挥出内部审计的作用，推动企业各项工作的顺利开展。

（二）科学设置内部审计机构

现代企业当前需要充分考虑的一大问题就是内部审计机构的合理设置。近年来，我国企业治理结构正处在不断完善中，并且企业制度也处于持续创新中，而企业内部审计机构要想提高自身的先进性及有效性，就必须高于企业其他部门，尽可能避免受到来自于其他部门的影响和干预，这样才能够更加容易的开展内部审计工作，才能够大幅度的提高企业内部审计机构的工作效率和实效性。

（三）优化治理结构

正是因为企业内部审计工作会受到企业治理本身缺陷的限制及制约，所以，企业治理结构的优化可谓是完善内部审计的有效途径。首先，企业治理结构的完善需要将有力的权力制衡机制建立起来，要明确且严格的规定出企业高级管理层、股东大会、监事会以及董事会等各个层次的职责权限，促使各个部门均可以有序协调的参与到工作中去；其次，企业治理结构的优化需要将规范化的董事会制度建立起来。董事会的任务主要是提高企业透明度、制定企业发展战略等，因而要实施责任追究制度和效率评价制度于企业董事会的内部，所有的董事均要切实的履行责任，同时以个人身份来对自身的责任予以承担。

（四）改进内部审计工作方法

我国企业目前正处在日趋激烈的市场竞争环境中，所以，企业应当适当的将内部审计的工作范围拓宽，把内部审计范围由以往单纯的财务工作逐渐的扩大至流通、决策、管理、技术、生产、经营等诸多领域，并且要使内部审计跳出纠弊差错的狭小圈子，具体的措施为：一方面，要积极开展企业的内部控制制度审计；另一方面，要大力的将经济效益审计工作展开。另外，还应当将先进的计算机技术充分利用起来，将其应用到内部审计工作中，以促进内部审计工作效率的提高。

（五）提高内部审计人员的综合素质

企业的内部审计人员是内部审计工作的直接参与者，直接影响着内部审计工作的效果，为了将企业内部审计人员的综合素质提高，企业应当按照自身的具体状况，设置完整的一套内部审计实务标准，以便于对内部审计人员的行为予以有效规范，促使内部审计人员自觉提高自身的技能水平和职业道德水平，主动的遵守企业内部的制度规章以及国家财经法纪。与此同时，企业还应当将后续教育机制加以完善，并且重视对内部审计人员的考核，使内部审计人员不断的充实工程业务、计算机、贸易、法律、审计以及财务等方面的知识，紧紧的跟随时代发展的步伐，真正的由单一型的会计人员向复合型审计人才转变。除此之外，企业还要注意适当的给予内部审计人员精神上与物质上的奖励，激发他们的工作热情和积极性，促使他们自发的将个人素质提高，进而带动企业全体员工素质的提高。

（六）强化内部审计的独立性

企业内部审计有别于其他职能部门的一项重要标志就是独立性原则，不管是企业的外部审计还是内部审计，如果不具备所需的独立性，那么审计工作便会失去原有的意义。每个企业均应当充分认识到在企业发展中内部审计所发挥的重要作用。有效的评价及监督内部控制，这是切实的执行内部控制制度且得到良好效果的可靠保证，而企业内部审计不仅是内部控制必不可少的组成部分，而且企业的领导层还应当认识到最大化企业价值的实现需要将内部审计职能充分发挥出来。从总体上来看，我国企业目前的内部审计管理模式包括四大类，即隶属于监事会、总经理、审计委员会或董事会、财务主管的副总经理。从理论的层面上而言，隶属于审计委员会或者董事会能够有效的确保企业内部审计的独立性，因此，企业应当充分的确保内部审计的独立性，最大限度的保证董事会直接管理内部审计。

四、结束语

总而言之，企业内部审计是一项至关重要的工作，企业应当切实的立足于自身的发展现状，立足于内部审计工作的不足和缺陷，尽快的制定出科学、有效而又可行的策略，改革内部审计制度，加强及完善内部审计，规范内部审计工作，以此提高企业的竞争实力，从而进一步推动我国企业蓬勃发展。

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