努力办好地方高校知联会助推党外人士队伍建设*

郑宁国 , 沈晓艳

(湖州职业技术学院 a.远程教育学院;b.思想理论教研部, 浙江 湖州 313000)



努力办好地方高校知联会助推党外人士队伍建设*

郑宁国a, 沈晓艳b

(湖州职业技术学院 a.远程教育学院;b.思想理论教研部, 浙江 湖州 313000)

知联会是中共高校党委统战组织联系和团结党外知识分子的桥梁和纽带，是党外人士队伍建设的有效途径，更是发挥党外人士智力优势，为建设地方高校献计献策，助推地方高校科学发展的重要平台。因此，高校党委应切实加强统战部门的力量，健全和完善制度化、规范化的工作机制，保障知联会的活动及其经费开支，把地方高校知联会办成党外人士学习教育的重要园地，培养人才的重要载体，建言献策的重要平台，服务社会的实践基地和联谊交友的重要场所。

地方高校; 知联会; 党外人士队伍; 建设

党外知识分子联谊会是由具有中高级职称、在地方高校有影响和有代表性的党外知识分子自愿组成的具有统一战线性质的社会团体组织。[1]党外知识分子联谊会坚持“和”与“合”的和谐思想，坚持与共产党肝胆相照、荣辱与共的价值观念和行为准则；是中国共产党联系和团结党外人士的重要桥梁和纽带，是党外人士队伍建设的有效途径，更是发挥党外人士智力优势，为建设地方高校献计献策，助推地方高校科学发展的重要平台。

一、知联会是党外人士队伍建设的科学模式

《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》明确指出：加强党外代表人士队伍建设是统一战线的一项全局性、战略性和基础性工程。全国政协副主席、中央统战部部长杜青林也强调：“贯彻落实《意见》精神，是各级统战部门和统一战线的一件大事。”由此可见，知联会是高校发现、培养、使用和管理党外代表人士的平台。积极发展和办好地方高校知联会是党外人士队伍建设的科学模式和重要途径。浙江省委统战部部长黄永通在浙江电大知联会的成立大会上指出：“要按照省委统战部与省委组织部、省委教育工委联合下发的《关于进一步加强我省高校统一战线工作的实施意见》(浙统发〔2008〕89号)要求和刚下发的《中共浙江省委统战部关于加强党外知识分子联谊会建设的意见》(浙统发〔2011〕18号)精神，切实加强统战部门的力量，促进知联会健康发展，努力为学校的党外知识分子健康成长、施展才华创造条件，为促进我省经济转型升级，为建设惠及全省人民的小康社会作出新的贡献！”

二、知联会是党外人士精神家园的重要载体

胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，这是新时期创建和谐社会的重要历史使命。所谓精神家园，是一个国家和民族的精神归属地和栖息地。中华民族之所以能历经磨难而不衰、饱尝艰辛而不屈，就在于有一个民族赖以生存和发展，并且深深融入民族灵魂和血脉之中的中华民族精神家园。这个精神家园就是五千年来绵延至今的中华民族文化。中华民族文化是中华民族的精神记忆和精神家园，是我们中华民族的灵魂和血脉，反映了我们民族的生命力和凝聚力。

笔者认为，应该把地方高校知联会办成学习教育的重要园地，培养人才的重要载体，建言献策的重要平台，服务社会的实践基地和联谊交友的重要场所，从而给党外知识分子前进的方向和动力。“精神家园”是我们心灵休息和精神安顿的地方，一个人努力追求了自己的理想，找到了满足当前标准的“理想”，就有了精神家园，古人说：“朝闻道，夕死可矣。”这里所说的“道”，就是 “精神家园”，而知联会不仅是党外人士服务社会、发挥作用的重要基地，还是党外人士精神家园的重要载体。党外知识分子的积极文化精神，对地方高校的发展具有极大的推动作用。例如电大的党外知识分子，在电大的成长之路上呈现了自强不息的创业精神，服务社会的办学精神，团结协作的系统精神和锐意创新的改革发展精神，创造了电大特具的文化精神，对形成电大系统的凝聚力，提升电大系统的政策执行力，增强电大系统的核心竞争力作用显著，为构筑电大精神家园打下了坚实的基础。

三、用好知联会的亲和力，凝聚党外人士人才队伍

管理、技术和教师三支队伍是地方高校人力资源的关键组成部分，我们要在以人性化文化构筑起的知联会精神家园里，为管理、技术和教师三支队伍的党外人士尽情播下敬业、希望和鼓舞的种子，激发党外人士的工作激情和自豪感。要科学策划党外人士的职业生涯，使党外人士与地方高校成为并肩作战的伙伴，在实现组织目标的同时实现自身的价值和理想。[2]地方高校要努力创导“以人为本”的管理文化，而地方高校党委统战部则应该用好知联会的亲和力，凝聚党外人士人才队伍。

地方高校党委统战部要优化知联会党外人士人才队伍的年龄结构，学历结构和知识结构，特别要重视对青年党外人士的在职培训。青年党外人士是地方高校战略转型的生力军，更是地方高校核心竞争力的载体。要通过举办各类教学研讨活动、学术交流活动、专题讲座、社会实践、参观访问、进修学习和课件制作等多种形式的活动来更新青年党外人士的学科教学观念，拓展他们的知识视野；用知联会的亲和力来凝聚一支愿做、能做、会做的素质优良、专兼结合、老中青结合的党外人士人才队伍。

四、知联会成员应该充分发挥参政议政作用，大胆为社会科学发展献计献策

知联会党外人士应该做好参政议政工作，为执政党的建设、国家的发展、社会的进步发挥积极的作用，这样才能实现自身的价值。合理化的建议和科学的“建言献策”来源于自觉的学习提高、强烈的责任感和细心的观察。知联会党外人士要关心社会经济的建设与发展，关注地方执行国家方针政策的实际情况，反映人民群众身边的、普遍关心和生活中存在的热点和难点问题，在实践中培育自己的火眼金睛。

知联会党外人士要做好参政议政工作，应该注重以下几个方面：

1.自觉学习，提高思想觉悟和责任感 知联会要通过长期的不断的多种形式的思想教育和理论学习，提高思想觉悟。坚定拥护共产党的领导和坚持走中国特色的社会主义道路的观念；要继承和发扬先辈们与中国共产党风雨同舟、肝胆相照的优良传统，树立为社会科学发展献计献策的责任感。

2.参加培训交流，提高参政议政水平 知联会成员应该积极参加培训交流活动。对知联会成员的培训应该采取集中与分散培训交流相结合，专家辅导讲座与地方政府领导专题报告相结合，讨论交流与学习身边典型相结合，坐下来学与走出去学相结合，网络交流与开展各种主题活动相结合等多种方式，寓学习教育于活动中，以保证培训交流效果。[3]

3.积极走向社会、服务社会 地方高校党外人士以中高级知识分子为主体，他们的文化知识层次高、专业技术水平高、科研能力强。特别是地方高职院校的党外人士，更是站在教育、服务和应用科研的前沿，具有应用科技信息量大、接收反馈及时、应用科研成果多等诸多优势，在走向社会服务基层方面具有得天独厚的条件和优势。利用好自己的智力优势为社会做好服务工作，是知联会党外人士的光荣责任和应尽义务。例如湖州职业技术学院的大量党外人士，为创新学校的“四位一体”办学模式广泛开展调查和理论研究，努力把自己的工作与“四位一体”办学模式的创新活动相结合，取得显著成效。再比如，湖州职业技术学院和湖州广播电视大学的许多党外专家积极参与湖州农民学院的农民大学生创业基地培育工程，成为“省市校乡、农科教技”四级专家教师队伍中的光荣一员。在“学历+技能+创业+素养”型农民大学生培育工作中，积极开展技术帮扶及业务指导，作出了许多的贡献。

总之，地方高校的中共党组织应该围绕执政党大团结大联合的目标宗旨，充分利用党外知识分子联谊会的重要平台，弘扬团结互助、共同发展，与人为善、爱好和平的文化精神；继承阶层关系中的互相尊重、和睦相处传统；传承海外联谊中的寻根尊祖、心向故国等道德理念。[4]健全和完善制度化、规范化的统战工作机制，在经费上、制度上、管理上全方位给予支持，促进知联会的健康发展，使知联会真正成为党和行政联系党外知识分子的桥梁和纽带，党外人士队伍建设的有效途径。

[1] 杨荣陵.加强党外代表人士队伍建设[J].中国统一战线,2010,(10).

[2] 钟祥市统战部.突出“四性”， 加强党外代表人士队伍建设[J].中国统一战线,2010,(10).

[3] 蔡建和.构建党外干部能力培养体系，提高干部培训实效[J].中央社会主义学院学报,2010,(2).

[4] 苏红军.关于加强党外代表人士队伍建设的思考[J].云南社会主义学院学报,2011,(11).

OnRoleofIntellectualAssociationinLocalCollegesandUniversitiestoConstructionofNon-communistPartyMemberTeam

ZHENG Ning-guoa, SHEN Xiao-yanb

(a. Faculty of Distance Education;b. Department of Political and Ideological Education, Huzhou Vocational and Technological College, Huzhou 313000, China)

The Intellectual Association of the United Front Organizations in colleges and universities serves a bridge connecting and uniting the intellectuals outside of the Party, an effective path for construction of Non-communists party member team, and also an important platform for giving foe play of the intellectual superiority and promoting scientific development of local colleges and universities. Therefore, Party committees in colleges and universities should strengthen the United Front Department, improve the standardized working mechanism and guarantee the funds of intellectual association activities, so that to make the Intellectual Association in local colleges and universities an ideal place for education of Non-communists party members and talent cultivation, an important platform for offering advice and suggestions as well as serving for the society and making friends.

local colleges and universities; Intellectual Association; Non-communists party member team; construction

2013-03-16

a.郑宁国(1956-)，男，浙江宁波人，教授，主要从事远程教育和党派理论研究；b.沈晓艳(1965-)，女，浙江萧山人，副教授，主要从事政治学和党派理论研究。

G613

：A

：1672-2388(2013)02-0034-03