利用诚信积分进行读者管理的调查与分析——以广州工程技术职业学院为例

刘思琼

（广州工程技术职业学院图书馆 广东 广州 510075）

1 前言

鼓励读者多借书、多读书，使图书馆的文献信息资源得到充分的利用，是图书馆一直追求的目标。然而，如何让有限的资源在读者之间平等、合理地使用，一直是困扰图书馆的难题，尤其是读者图书借阅超期对图书资源的循环利用造成很大障碍。目前，绝大多数图书馆对读者图书借阅超期采取极为简单的罚款处理，但从效果来看，图书超期罚款的效果并不是很理想，单纯地采取“罚款”的方式很难保障读者文献资源使用权的平等性；再者，超期罚款是否具有法律依据也尚存争议。因此，寻求非经济处罚管理制度来规范读者的借阅行为，一直是图书馆界致力探索的问题。

诚信积分管理制度是笔者所在的广州工程技术职业学院创新素质教育的一大特色，在规范及引导学生行为方面起到了积极的作用。诚信积分管理制度的具体实施如下：新生入校后，学院即与学生签订《诚信承诺书》，内容涉及学生校园生活的方方面面，学生从中可获得每学年600 分的基本诚信金，在此基础上根据学生日常学习生活表现，由全院教职员工共同监督。学院教职工可以将学生的优秀或不良行为，通过学院工作平台的“学生信息跟踪反馈”系统发送给班主任，班主任实施扣分或加分管理，再根据实际情况对学生进行相关的教育。学校将学生的诚信积分与学生的综合测评挂钩，每学年的诚信积分也为当年学生评定奖学金、入党等提供依据。三年之内，学生诚信积分如果低于1 800分，将被视为素质表现不及格，不能领取毕业证。毕业时，学校可以为招聘企业提供学生在校的诚信记录。可以说，诚信积分制度为学校及招聘企业衡量学生行为表现提供了一个量化的相对客观、准确的参考。诚信积分制度极大地调动了学生学习、生活的主动性和积极性［1］。

诚信积分管理制度在本校实施时间较长，并且取得了较好的效果，其扣罚分的奖惩措施有效地规范了学生的行为，同时，该制度在本校实施也已经相对完善，图书馆引入该管理制度能够获得学校相关部门及技术上的支持。为了解读者对图书馆实施这一制度的支持情况及意见、建议等，2012年11月7日至12月30日，我校图书馆组织了将诚信积分管理机制纳入读者管理的调查。

2 调查的对象、内容与方法

我校图书馆的读者对象种类较多，包括高职学生、技校成人大专生、技校学生、不同部门的教职工（含中专、技校的教职工），主要分布在广州龙洞校区、黄埔校区及广州从化校区，读者人数达11 000人。因为图书馆服务最多的是高职学生，且诚信积分制度仅实施在高职学生层面，所以，本次调查只抽取了从化校区在校高职学生。

本次调查内容主要涉及三个方面：图书馆通过诚信分的奖罚规范读者行为的可行性；诚信奖罚等级；读者对图书馆实行“图书超期归还扣罚诚信分”与“优秀读者奖励诚信分”的可接受程度、大致标准以及操作程序。本次调查采用问卷与实地走访等方法，共走访了700 多个学生宿舍，向学生发放了1 000份问卷。回收问卷946 份，回收率达到94.6%，其中符合标准的926份，回收问卷有效率为92.6%，回收问卷中的建议具有一定代表性，能够反映绝大多数读者意愿。

3 调查结果的统计与分析

3.1 对图书馆利用诚信积分进行读者管理的支持情况

问卷中对图书馆将诚信积分制度纳入到对读者图书借还行为的评价与处理，对读者超期还书扣罚一定的诚信积分，从而替代目前收“图书逾期归还违约金”的制度；同时对阅读行为良好，如一定期限内借阅图书较多，并能按时归还，且无其他任何不良行为的读者，给予一定的诚信积分奖励。调查情况如下：对超期还书扣罚诚信积分问题，支持学生人数421，占45.5%；反对学生人数389，占42.0%；持无所谓学生人数116，占12.5%。对读者良好行为的诚信积分奖励问题，支持学生人数636，占68.68%，反对学生人数185，占19.98%；表示无所谓学生人数105，占11.34%。通过对问卷详细统计分析，发现60%以上反对扣罚诚信积分的学生又同时赞成奖励诚信积分，并提出了完善诚信制度的要求。由此可以说明，诚信积分制度让学生陷入了既想加分又不想扣分的心理冲突中。因为诚信积分关系到自身综合测评和就业前景，所以学生害怕因超期还书扣诚信积分，但是由于诚信积分获取难度大，学生又希望能够通过良好的阅读行为获取诚信积分。由此可见诚信积分制度如果在奖罚方面设置合理，是可以获得大多数学生认可的。

3.2 对扣罚诚信积分标准的选择

针对诚信积分的扣罚，本调查问卷设置了两个标准作为参考，标准一为“单册图书超期一天扣1分，不设上限”，表示支持的学生占21.8%；标准二为“单册图书超期7天以上开始扣分，从第八天开始每天扣2分，每学期最高扣200分”，表示支持的学生占57.9%，支持其他扣分标准的占20.3%。根据统计结果，赞成标准二的学生占多数。标准一扣分没有设置上限，学生普遍因担心扣分太多而不支持。而标准二设置了每学期最高扣200分的上限，且有超期7天免扣分的缓冲期，可以让读者在免罚期及时归还图书，避免扣分风险，因此，更多学生倾向于标准二。

3.3 对图书超期催还方式的选择

针对图书超期催还方式，根据图书馆目前的设备状况与技术条件，本次调查设置了以下四个选项：第一，图书馆网站上公告通知；第二，邮件通知；第三，图书馆宣传栏公告通知；第四，其他方式。调查结果显示选择第一种方式的只占15.0%；选择第二种方式的所占比例最大，为45.4%；选择第三种方式的占21.1%；建议其他方式的占18.5%。而在第四选项80%的读者填写的建议是通过短信的方式通知催还。

3.4 其他建议

针对实施诚信管理制度，部分持反对意见的读者认为阅读是一种求知与爱好，不应该凡事都与诚信积分制度挂钩，而对于超期还书立下一些惩处规则是好的，但对借书加分则没有必要，因为学习是以自觉为前提的，设立诚信积分制度不仅会令学生担心扣诚信积分而减少去图书馆借书，而且不排除某些学生会为了获得加分而增加借书量却只借不读。

针对实施诚信积分管理制度，部分持支持意见的读者认为，该项制度是一项较好的措施，通过图书逾期不还扣分的制度可以提高图书的流通率，借阅加分制可以调动读者积极性，同时也提出了实施该项制度时需要注意的一些细节问题：（1）在保证制度实行的同时，也要注意借阅者个人信息的保密，防止泄露被别人盗用等；（2）实施该项制度有利于规范学生的借书行为，但需要有一个过渡期，让读者有一个适应过程；（3）只按照借书的多少来加分，不利于提升学生的阅读质量，应制定一个完善的加分细则，设立加分上限，避免出现读者为了获取诚信加分而只借不读的现象；（4）实施该项制度，需要有合适的到期告知方式，以提醒读者。

4 调查结论及思考

4.1 利用诚信积分进行读者管理具有积极的现实意义

（1）有利于建立和谐图书馆。按照我校图书馆目前的规定，每册图书每超期一天收取违约金0.1元。0.1元对绝大多数读者是微不足道的事情，达不到“罚款”的目的，但金额较大时，也有部分读者不愿缴纳，易出现一些纷争，因此，将诚信积分制度取代图书超期罚款制度，有利于和谐图书馆的建立。（2）有利于调动读者积极性。实施诚信积分制度后可以形成有效的激励机制，以往读者借阅图书的目的是为了获取知识，图书馆并没有实施任何有效的激励机制，奖励诚信积分可以有效地激励读者多借书，激发读者的阅读兴趣。（3）有利于规范读者行为。诚信积分制度奖罚分明，对读者超期还书以及污损图书、撕毁图书、乱扔垃圾、大声喧哗等不良行为都会扣罚相应的分值，因此，可以对读者起到约束作用。

4.2 利用诚信积分进行读者管理需要注意的问题

（1）实施诚信积分制度，读者超期还书，需扣除诚信积分，而诚信积分涉及到学院评优、评奖等多方面，学生如果因为忘记还书而被扣罚诚信积分，会打击读者借书的积极性。因此在制定扣分规则时应充分考虑扣分的幅度，太多会打击学生的积极性，太少则达不到预期效果。（2）对借阅图书量多的读者给予一定的加分鼓励，要注意加分的幅度，避免造成部分读者为了获取加分而只借不读，通过多借书来提高自己的借阅数量，从而违背了图书馆鼓励读者多借书、多读书的初衷。（3）要注意选择对到期图书的催还方式，避免通知的滞后，保证信息的通畅。

4.3 利用诚信积分进行读者管理需要完善的方面

（1）由于图书馆目前的读者群体涉及本校教职工、技校学生、高职学生等，而目前诚信积分制度只对高职学生具有约束力，因此，应扩大诚信积分制度的实施范围，设立对三方面群体都有约束力的奖惩措施。（2）增设多种加分项目，将参与图书馆义务劳动、参加图书馆活动、捐赠图书、提出合理化建议等都列入加分项目，可以形成有效的激励机制，调动读者参与图书馆建设的积极性。（3）现行的诚信加分与扣分都是由人工操作，为避免人工操作产生的不公平及不准确性，应进一步完善诚信积分系统与图书馆管理系统，最好采取技术手段实现由系统自动进行加分与扣分。（4）诚信积分制度目前无法对读者利用电子资源的行为进行统计和积分奖励，应尽快研究解决问题的办法。

［1］张晞，徐相林.“学生诚信银行”进驻校园［J］.中国教育网络，2009，（7）：59－61.