论党的纯洁性建设的重要性、基本内涵及路径

祝玉峰

(重庆师范大学政治学院，重庆 400047)

2012年元月9日，在中央纪委十七届七次全会上，胡锦涛同志从党和人民事业发展的高度出发，明确提出并深刻阐述了新形势下党的纯洁性建设的极端重要性和紧迫性，进一步丰富和发展了马克思主义党的建设理论，为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向，具有重要而深远的意义。

一、深刻认识新形势下党的纯洁性建设的重要性

(一)党的纯洁性建设是马克思主义政党的重要标志和本质要求

中国共产党的建设一直都是与党所处的时代、环境和任务紧密联系，并随着时代、环境和任务的变化而不断发展，与时俱进，以适应不断变化了的实际的需要。党的纯洁性建设是党建理论的重要组成部分，一直都是我党建设的重点。党的纯洁性建设，不仅是马克思主义政党的本质要求，也是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。早在一百六十余年前，马克思、恩格斯创立世界上第一个工人阶级的政党时，在共产主义者同盟章程第一章中就对盟员的条件作出了明确的规定，要求盟员遵守同盟的一切规定，对同盟忠诚。《共产党宣言》中也有明确的阐述:共产党是代表无产阶级利益的，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。［1］(264)伟大的无产阶级革命导师列宁在创建俄国无产阶级政党时也相当重视党的纯洁性建设。十月革命胜利后，列宁曾亲自领导俄共几次开展清党工作，目的就是为了清除不合格的党员，纯洁党员队伍。他指出:徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗混进党里来的人。［2］(222)中国共产党自成立之时就把党的纯洁性建设放在重要位置。新民主主义革命时期，毛泽东就指出:我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。以邓小平同志为核心的第二代领导集体，鲜明地提出了“执政党的党风问题关系党的生死存亡”的重要论断。以江泽民同志为核心的党中央要求党的干部特别是领导干部要用“八个坚持，八个反对”规范自己的言行。以胡锦涛同志为核心的党中央要求全党“践行八种良好风气，抵制歪风邪气”。中共中央总书记胡锦涛2012年1月9日，在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上，再次强调，“我们党作为马克思主义执政党，只有保持纯洁性，才能赢得人民信赖和拥护，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安”。由此可见，不论是新民主主义革命时期，还是在我国社会主义建设和改革的各个历史时期，我党始终把党的纯洁性建设作为党的建设的根本问题和目标来抓。我们党之所以一直高度重视党的纯洁性建设，因为这是关系执政党性质的关键问题，从根本上来说，也是为了使我党永葆政治本色和生机活力，以更好的肩负起自己的历史使命。

(二)党的纯洁性建设是新形势下党的建设的必然要求

党的历史实践表明，我党对党的纯洁性建设从未间断过。新形势下，我国正处于社会的大转型时期，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，新形势下我党面临着前所未有的挑战和危险。正如胡锦涛同志在七一重要讲话中指出:我党目前面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”，四大考验将是长期的、复杂的，同时面临着“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”，四大危险也将更加凸显尖锐。毫无疑问，我国在社会主义现代化建设和改革开放中所取得的成就与党的纯洁性建设是分不开的，党的纯洁性建设是我党应对和经受各种考验、战胜各种危险的重要法宝。当前，我们党从总体上来看是比较纯洁的、团结的、有战斗力的。但我们也应看到，在深刻变化的国内外环境中，管好我们这样一个大党的任务是十分艰巨和困难的，党的纯洁性建设也面临着许多新情况、新问题。胡主席在讲话中明确指出当前我党存在的一些突出问题。如党员干部队伍中不同程度的存在理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等与党的纯洁性要求相背离的问题。如果任由这种现象在党内滋生蔓延，而不加以重典治理，必将严重损害党的纯洁性，也势必影响党在人民群众中的威信和削弱党的战斗力。因此，我们应从党和人民事业发展的高度出发，应对和处理好新形势下党所面临的考验和危险，充分认识到党的纯洁性建设的极端重要性，扎实抓好保持党的纯洁性的各项工作。

(三)党的纯洁性建设是党的建设理论与时俱进的又一体现

中国共产党自成立以来，就十分重视党的建设。经过九十多年的发展，已形成了较为完整的党建理论，并随着时代的变化而不断发展。纵观中国共产党的建设理论的发展历程，我党在不同时期对党的建设侧重点也有所不同。新民主主义革命时期，以毛泽东为代表的党的中央领导集体致力于建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党，从党处于农民和小资产阶级思想包围的实际出发，着重于从思想上建党，把思想建设放在党的建设的首位，要求党员不仅要从组织上入党，更重要的是从思想上入党。改革开放的新时期，以邓小平为总设计师的党中央，在总结党的经验教训和继承毛泽东党建思想的基础上，着重于从制度上建党。1980年他在中共中央政治局扩大会议上讲话指出:我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但组织制度、工作制度方面的问题更重要。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。［3］(333)这说明了制度建设在党的建设中的重要性。改革开放的新时代，以江泽民为核心的党中央，围绕着建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，着重于从提高党的执政能力来建党。他曾明确指出:我们党是执政党，党的领导要通过执政来实现。我们必须强化执政意识，提高执政本领。［4］(170)在新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央，根据时代发展的新要求和党自身建设新的实际情况，明确提出了“党的先进性建设”、“保持党的纯洁性”的思想，着重于从党的先进性和纯洁性建设方面来建党。他在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中指出:加强党的先进性建设，始终是我们的党生存、发展、壮大的根本性建设。

新形势下，面对着新的挑战和危险，胡锦涛总书记又提出党的纯洁性建设的重大课题，预示着党的建设理论必将不断发展，与时俱进。在当前乃至今后一个时期，中国共产党将以党的纯洁性建设为重点掀开党的建设伟大工程新的一页。

二、准确把握党的纯洁性建设的基本内涵

党的纯洁性包括各级党组织和广大党员、党的领导干部在思想、政治、组织、作风方面的纯洁。

(一)思想纯洁

思想纯洁，主要是指广大党员干部要树立正确的世界观、价值观、权力观和事业观，始终站在党和人民的立场上，永葆共产党人的政治本色。思想纯洁是最根本的纯洁，保持纯洁性，关键要把思想纯洁摆在首位，将思想纯洁作为保持党的纯洁性的首要任务。思想决定行动，是行动的先导和动力。人们无论做任何事情，都是先有思想、后有行动，有正确的思想才有正确的行动，有积极的思想才有积极的行动，有统一的思想才有统一的行动。这要求广大党员干部要用马克思主义及其中国化的理论成果武装头脑，坚持用马克思主义的立场、观点和方法看待问题，始终坚持把为中国特色社会主义和共产主义奋斗，作为自己的理想信念，自觉抵制各种反马克思主义思想的侵蚀，坚决同各种违背马克思主义、违背中国特色社会主义的错误思想作斗争。这是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。

(二)政治纯洁

政治纯洁，是指广大党员干部要严格遵守党的纪律，始终坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，在社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线。政治纯洁是党员干部的政治操守，是党性的第一体现，是核心价值观。保持政治纯洁的根本体现是忠诚于党和人民。忠诚于党，就是坚持不懈为党的纲领和目标任务努力奋斗，奉献牺牲，任何时候都不动摇。党中央是全党全国各族人民的坚强领导核心，中国经济社会发展取得的巨大成就，都源自党中央的英明正确领导。讲政治，最重要的就是在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央的方针政策，维护中央的权威，确保中央政令畅通，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，确保中央决策部署不折不扣落到实处，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向。这是马克思主义政党纯洁性的本质要求，是党保持正确政治方向、提高领导水平和执政能力、完成领导和执政使命的政治前提。

(三)组织纯洁

组织纯洁，就是要保持党员、干部队伍和党组织的纯洁。这是保持全党步调一致和增强党的创造力、凝聚力、战斗力的组织保证。组织纯洁是我们党做好各项事业的重要保证，是巩固党的执政基础的根本保障，是保证党的纯洁性的基础。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。这就要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，坚决反对一切危害和分裂党的行为，严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把背离党章、危害党的事业、已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党。当前，要改进发展党员工作，严把入党关，加强教育，强化监督，畅通出口，注重质量，优化结构，加强思想上入党教育;要坚持按照五湖四海、任人唯贤原则和德才兼备、以德为先用人标准选好干部，配好班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民群众信得过的干部选拔上来;要建立健全党员党性定期分析、民主评议党员等制度;对于党员、干部中那些屡经教育仍不悔悟和改正的人，要按照党章和其他党内法规予以严肃处理。

(四)作风纯洁

保持党在作风上的纯洁性，主要是保持党员、干部的语言、行为习惯的优良，核心是密切党群关系。这是保持党同人民群众血肉联系和不断从人民群众实践中吸取经验、智慧和力量的固本之道。我们党在长期奋斗过程中形成的优良传统和作风，是党的纯洁性的具体体现。新形势下，广大党员干部应当坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，切实贯彻党的从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法，认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评，正确对待各方面的批评意见，坚决反对和克服好人主义，坚决反对压制批评甚至打击报复的行为，不断增强党内生活的政治性和原则性;要发扬党内民主，养成民主集中制的好作风。

三、加强党的纯洁性建设的路径探索

(一)加强理论学习与弘扬优良作风并举

理论思想纯洁是党的纯洁性的基础，是最根本的纯洁。没有广大党员干部理论思想上的纯洁，就没有党的整体的纯洁。理论思想上出了问题，就会出大问题。解决理论思想纯洁的问题，没有捷径，唯一的途径是不断加强理论学习，用发展着的马克思主义理论，即中国特色社会主义理论体系武装头脑。时代在更新，社会在发展，理论要与时俱进，建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平，是全党重大而紧迫的战略任务。恩格斯曾指出:“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”为此，广大党员领导干部要不断地学习马克思主义及其中国化的理论成果，尤其要学好中国特色社会主义理论体系。系统地学习掌握中国特色社会主义理论体系，要坚持真学、真懂、真信、真用，把这些科学理论内化为自己思想和行动的指南，做到理论与实践相统一，这样才能提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，提高工作的系统性、预见性、创造性。

同时，要大力弘扬我党优良作风。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。这三大作风是在长期的革命实践中形成并经过实践检验的，集中体现了党的纯洁性，是我们党取之不尽，用之不竭的宝贵财富，任何时刻都不能丢。理论联系实际的作风，在于把马克思主义中国化的最新理论成果与社会主义现代化建设的实际相结合，实事求是，用正确的理论指导实践。密切联系群众的作风，在于要牢固树立群众观点，走群众路线，正确处理与群众的关系，摆正同群众的位置。人民群众是富有智慧和力量的集体。要坚持从群众中来，更要做好到群众中去，从群众中汲取智慧和力量，始终与群众站在一起。批评与自我批评的作风，在于要严肃认真地开展党的各项民主活动，鼓励党内上下级、同级之间的有效批评，正确对待来自党内外的各种批评意见，反对不批评的好人主义，也要严防以批评为借口进行打击报复的行为。

(二)加强党员教育管理和严把入口关

党的纯洁性，归根结底要通过广大党员干部来保持和体现，因此，加强党员干部的教育管理就显得十分重要。时至今日，我党的党员队伍发生了根本性的变化，从起初的五十几人的小党发展到今日八千多万人的大党。这其中除原来的一部分老党员外，新增的党员大多是年轻人，没有经历过革命战争的洗礼，也没有经过严格的培训教育，入党动机不纯是不可避免的。因此，总体上是数量在增加，质量却在降低，这给管好党员队伍带来了极大的困难，加强党员队伍教育管理的工作已迫在眉睫。在党员队伍教育管理上，既要严把入口，抓紧源头，又要畅通出口，健全党员正常退出机制，确保管理规范、出口通畅，同时辅以严格的思想教育。

严把入口就是要在发展党员时把党员的质量放在首要位置，确保党员的坚定性和忠诚度，着力解决好党员思想上入党的问题，端正入党动机，始终保持党的蓬勃活力。党的各级组织要把发展党员过程中的各项程序工作做实做细，不走过场，每一程序务必按照党章的规定来做，保证入党的严肃性。畅通出口就是要把清除不合格的党员作为一项工作来抓，有进有出，增强党员队伍的动态性和流动性，始终保持党的肌体健康。当前党员进多出少、进出失衡的状况十分严重，这不仅使党员质量在下降，也在一定程度上使党的威信在降低。要建立完善的党员劝退和自愿退党的程序和机制，在为党不断输入新鲜血液的同时，也要确保及时清除不合格的党员及贪污腐败分子，净化党员队伍，形成较为科学的规模和结构，保持党自身的科学发展。此外，还要切实加强党员的培养教育，防止蜕化变质。很多人自成为党员之时起，思想就松懈了，认为一时是党员就终身是党员了，不学习，不进步，挂着党员的帽子不干事，有利争着抢，有难想着退，这是极端不正确的思想。必须按照时代的要求，形势的变化，不断加强党员队伍的思想教育，提升党性修养，建立健全党员日常教育管理机制和党员党性定期分析制度，注重对党员队伍培养教育的经常性和连续性，保持党员队伍的纯洁性。

(三)纪律严明与监督严格并举

保持党的纯洁性必须把严明的纪律与严格的监督结合起来作为一项经常性的工作来抓，一抓到底。严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证，而严格的监督则是防止党员干部腐败变质、维护党的纯洁性的重要途径。我党有如同军队一样铁的纪律，人人不可冒犯。中央纪律检查机关作为党的专门的监督机关，要充分发挥自己的职能，承担起党的纯洁性建设的重大责任。党员领导干部要增强纪律意识，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等各项纪律的规定，对违反纪律的行为严肃查处，做到纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，绝不允许有凌驾于党纪国法之上的特殊党员。［5］

中国共产党是偌大的一个党，党内若没有严格的监督，纪律就可能成为一纸空文。严明的纪律配以严格的监督才能对党员领导干部进行有效的约束。在互联网快速发展的今天，要切实推进各种形式的党务公开、政务公开，发挥舆论监督，为社会监督提供更多的渠道和空间，并在实践中通过改革来解决当前监督工作中存在的问题，探索加强监督的有效途径和手段，完善监督体系。同时，加强党内监督，严格认真贯彻民主集中制原则，不搞一言堂。上级对下级、下级对上级、群众对领导以及同级干部之间，要敢于进行实事求是的有效监督，其中同级之间的监督是最为重要，也是最有效果的。邓小平在一次扩大的中央工作会议上指出:上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。上梁不正下梁歪，很多腐败受贿、歪风邪气都是从领导干部身上带起的。新形势下，领导干部既是保持党的纯洁性的组织者和领导者，又是保持党的纯洁性的执行者和实践者，更要敢于把自身置于党和人民事业所要求的各种监督之下，敢挑重担，以身作则、率先垂范，做推动保持党的纯洁性各项工作的骨干。［6］

［1］马克思恩格斯选集(第一卷)［M］.人民出版社，1972.

［2］列宁专题文集—论无产阶级政党［M］.人民出版社，2009.

［3］邓小平文选(第二卷)［M］.人民出版社，1994.

［4］江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘要)［M］.中央文献出版社，2004.

［5］谢涛，蒋娟.发展中国特色社会主义文明与加强党的建设的互动［J］.重庆理工大学学报(社科版)，2011，(2).

［6］冉双全.坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系［J］.重庆工商大学学报(社科版)，2012，(1).