党的群众工作的新认识新阐述——学习习近平同志关于党的群众工作的论述

□邸乘光

(安徽省社会科学院 马克思主义研究所，安徽 合肥 230051)

党的群众工作的新认识新阐述
——学习习近平同志关于党的群众工作的论述

□邸乘光

(安徽省社会科学院 马克思主义研究所，安徽 合肥 230051)

群众工作是我们党的优良传统和政治优势。习近平同志立足历史新起点，顺应人民新期待，坚持以人为本，执政为民，把加强和改进群众工作作为推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求，作出了一系列重要论述，强调：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，群众工作的本质是密切党群关系、核心是正确处理人民内部矛盾，群众工作是社会管理的基础性经常性根本性工作，做好群众工作是领导干部的重要职责，进一步丰富和发展了我们党的群众路线和群众工作理论。深入学习习近平同志关于党的群众工作的论述，对于进一步加强和改进党的群众工作，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要指导意义。

习近平；中国共产党；人民群众；群众工作

群众工作是中国共产党的优良传统和政治优势，是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作，是党相信群众、依靠群众、宣传群众、组织群众，调动群众积极性、主动性、创造性，以共同推动历史车轮前进的实践过程。习近平同志立足历史新起点，顺应人民新期待，坚持以人为本，执政为民，把加强和改进群众工作作为推进中国特色社会主义伟大事业的必然要求，深入研究新形势下群众工作的特点和规律，作出了一系列重要论述，进一步丰富和发展了我们党的群众路线和群众工作理论。深入学习习近平同志关于党的群众工作的论述，对于进一步加强和改进党的群众工作，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要指导意义。

一、人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标

2012年11月15日上午，在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平同志和中共中央政治局常委在人民大会堂东大厅同中外记者见面。习近平同志代表新一届中央领导机构成员发表讲话，他在讲话中谈得最多的就是“责任”和“人民”，并且直接把“责任”与“人民”连接起来，强调这个重大责任的一个重要方面“就是对人民的责任”。他明确指出：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”[1]这是新一届中央领导集体对人民期盼过上更美好幸福生活的积极回应，是郑重的宣示和庄严的承诺。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益。92年来的奋斗历程证明：只有植根于群众，为实现群众利益不断奋斗，我们党才能从胜利走向胜利。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党栉风沐雨、历经坎坷，虽然不同时期的工作任务不尽相同，但全心全意为人民服务的根本宗旨始终如一。党在工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。坚持党的根本宗旨和根本工作路线，我们党赢得了全国人民的衷心拥戴，取得了革命建设和改革发展的历史性成就，迎来了中华民族伟大复兴的曙光。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”根据这一奋斗目标，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”[2]这种积极回应和庄严承诺，体现我们党对人民的尊重，体现了我们党以人为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨，也指明了在新的历史条件下党的群众工作的目标和方向。

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。坚定不移地走中国特色社会主义道路，努力实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底是为了实现最广大人民的根本利益，归根到底还要依靠最广大人民群众的力量。只有深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，我们党才能团结带领广大人民群众走向更加辉煌的明天！所以习近平同志在党的十八大闭幕后的第二天(2012年11月16日)就向党员领导干部提出明确要求：“要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众，联系群众，服务群众，做好新形势下的群众工作，朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。”[3]

二、群众工作的本质是密切党群关系

2010年11月中旬至2011年1月中旬，中共中央党校举办第48期省部级干部进修班。2011年1月5日，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长的习近平同志在同该期进修班学员座谈时强调，胡锦涛同志在党的十七届五中全会上明确提出做好新形势下群众工作这个重大课题，具有十分重要的理论意义和实践意义。领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性，坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平。也就是在这个座谈会上的讲话中，习近平同志首次提出了“群众工作的本质是密切党群关系”[4]的重要观点。

马克思主义政党最大的政治优势是密切联系群众，执政党最大的危险是脱离群众，这是我们党在总结世界各国执政党兴衰成败经验教训过程中得出的一个基本结论。党同群众的关系如何，是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。党离不开人民群众的支持，人民群众也离不开党的领导。党同群众的关系是鱼水关系、血肉关系。党群关系的和谐状况，是整个社会和谐程度的晴雨表。党群关系好，就表明我们党的方针政策、执政行为得民心顺民意，就表明党赢得了人民群众的拥护和支持，党的执政基础就牢，政权就稳。反之，党就有失掉执政的群众基础，甚至有丧失政权的危险。所以习近平同志曾经指出：“一个政党，只有顺民意、得民心、为民谋利，才能得到人民群众的拥护和支持，才能永远立于不败之地。作为执政党，党员干部与人民群众的关系就是公仆与主人的关系。离开了人民，我们将一无所有、一事无成；背离了人民的利益，我们这些公仆就会被历史所淘汰。”[5]

在古希腊神话中，有一个著名的英雄安泰，大家公认他是无敌英雄。他的力量就在于，每当他同敌人决斗而遇到困难时，便往生育和抚养他的大地母亲身上一靠，就获得了新的力量。而一旦他无法再靠近大地，就会被打败。斯大林在论及布尔什维克领导力量强大及其不可战胜的原因时，曾讲述过安泰的故事，并认为布尔什维克很像古希腊神话中的英雄安泰。其所以强大，就是因为他们同自己的母亲——人民群众保持了密切的联系。这个比喻无疑是非常贴切的。苏共作为世界上第一个马克思主义执政党，十月革命后紧紧依靠人民群众，在短短20年的时间内就把一个经济落后的国家建设成了经济实力世界第二、欧洲第一的强国，为世界反法西斯战争的胜利作出了巨大贡献。二战结束后，又把惨遭战争破坏的苏联迅速建设成为社会主义强国。然而，上个世纪90年代，苏共却把历经70多年艰辛建设起来的苏联社会主义事业毁于一旦。导致苏共垮台、苏联解体的原因很多，但失去人民群众的拥护是最根本的原因。在苏联解体前夕，苏联《西伯利亚报》曾以“苏共代表谁”为题在群众中进行调查，结果认为苏共代表党的官僚和干部的竟占85%，认为代表劳动群众的只占7%。党不代表人民群众，失去政权就是必然的。这一教训无疑是深刻的。

党的群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性工作，是党相信群众、依靠群众、宣传群众、组织群众，使党的主张得到有效贯彻落实、使党得到人民群众真心实意拥护支持的实践过程。密切党群关系、始终保持党同人民群众的血肉联系，是党做好群众工作的本质要求。我们党在90多年的革命、建设、改革历程中，形成了重视和做好群众工作、密切党群关系的强大政治优势，为党领导人民取得革命、建设、改革事业一个又一个胜利提供了力量源泉与根本保证。当前，密切联系群众的考验非常严峻，脱离群众的危险始终存在。一些党政干部尤其是领导干部的马克思主义群众观点有所淡化，为人民服务的宗旨意识逐渐淡漠。一些党员干部缺乏新形势下做好群众工作的本领和方法，对新形势下群众工作的特点、规律的认识还比较滞后，正确处理群众矛盾特别是正确处理各种利益关系的本领和方法还有待进一步提高。面对新形势，只有立足密切党群关系，不断加强群众工作，才能团结和带领广大人民群众把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。为此，习近平同志强调：“要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。……开展这项活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。”[6]P138

三、群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾

2011年1月5日，习近平同志在同中共中央党校第48期省部级干部进修班学员座谈时的讲话中，不仅明确提出了“群众工作的本质是密切党群关系”的重要观点，而且明确提出了群众工作的“核心是正确处理人民内部矛盾”[4]的新论断。

人民群众是一个历史概念，在不同国家和各个国家的不同历史时期有不同的内容，劳动群众始终是人民群众的主体。群众由一个个体和不同群体组成，每一个个体和群体都有明显差异，存在相对独立的利益要求，在社会交往中不可避免地形成联系，产生各种矛盾。特别是在利益差异明显的时候，可能出现对立和冲突。做群众工作需要面对和处理大量的复杂的人民内部矛盾。从一定意义上说，在社会主义条件下，群众工作就是解决人民内部矛盾的工作，就是要通过解决人民内部的各种矛盾调节社会关系，维护社会安定，促进团结统一，增添社会动力，保障社会发展，维护和扩大群众的基本利益。

中国共产党历来高度重视正确处理人民内部矛盾工作，但是随着国际国内形势的变化，一些新问题、新情况层出不穷，人民内部矛盾也随着形势的变化而出现新的形式、新的变化、新的情况，如何正确处理新时期人民内部矛盾已成为摆在全党面前的新任务，成为对中国共产党执政能力和水平的新的考验。党中央反复强调要更加积极主动地正确处理人民内部矛盾，健全党和政府主导的维护人民群众权益的保障机制，依法保障人民权益，坚决纠正损害群众利益的行为。权利包括利益，利益只是权利中的一部分。正确处理人民内部矛盾，不仅仅是解决人民群众利益诉求的问题，更要保障人民群众基本权利不受损害。所谓人民内部矛盾，就是指在人民利益根本一致的基础上的矛盾。正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。人民内部矛盾虽是人民群众根本利益一致基础上的矛盾，其根本性质属于非对抗性，但如果我们处理不当，也会激化，以致发展到对抗的地步，成为社会不稳定因素。因此，一定要予以高度重视、科学分析、认真对待。

人民内部矛盾是现阶段影响社会稳定的主要因素。正确处理人民内部矛盾要深刻把握新时期人民内部矛盾的基本特点。概括讲，人民内部利益矛盾凸显，是新时期人民内部矛盾的基本特点。其新特点主要体现在三个方面：一是经济利益关系矛盾突出。经济领域是人民内部矛盾最为突出的领域，随着改革的不断深化和利益格局的不断调整，新的利益矛盾还会在经济领域不断出现。二是矛盾成因多元，演变过程复杂。既有决策不够科学的原因，也有贯彻落实上级决策失真走样的原因；既有少数群众对政策方针不了解的原因，也有部分干部群众观念淡薄、工作手段落后、工作方法简单的原因。三是矛盾的对抗性有所增强。人民内部矛盾出现经济问题政治化、内部问题社会化、局部问题扩大化的趋势。基于此，习近平同志要求各级党委、政府和领导干部，要着眼于新的形势加强学习，深刻认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点、规律，探索解决矛盾的正确途径和有效方法，不断提高正确处理新形势下人民内部矛盾的本领，努力避免因为决策失误和工作不当引起群众不满，依法妥善处置群体性事件，防止局部性问题转化为全局性问题、非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。[7]P168

解决人民内部矛盾需要各级领导干部牢固树立群众利益无小事的观念，扎实转变工作作风，多站在群众的立场想一想，多做一些解疑释惑的工作，多做一些得民心聚民气的工作，珍惜民力民智，解决民困民难，维护民生民利，把群众工作做实做细做好。同时，要畅通民意表达的渠道，引导群众以理性、合法的方式表达诉求，不断促进党群干群关系的和谐。提高正确处理人民内部矛盾能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要任务。要注重从源头上减少矛盾、注重维护群众权益、注重做好群众工作、注重加强和创新社会管理等几个方面正确处理人民内部矛盾。各级领导干部要自觉贯彻群众路线、切实转变作风，多做顺民意、解民忧、得民心的实事，坚决纠正损害群众利益的行为。

在党的十八届一中全会上，习近平同志进一步强调指出：“要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。对群众反映强烈的突出问题，都要通过强化责任、健全制度、落实到人，推动有关方面形成合力，妥善加以解决。对损害群众权益的失职渎职和违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。”[2]

四、群众工作是社会管理的基础性经常性根本性工作

2011年2月19日至23日，中共中央举办省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。在23日上午举行的研讨班结业式上，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长的习近平同志作了总结讲话。他强调指出：“社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。从这个意义上说，群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。”[8]“群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作”是一重要的新论断。这一重要论断是对社会主义和谐社会建设进程中群众工作的地位和作用的新认识新概括。

当前，我国社会正处于转型的关键时期，各种社会矛盾问题比较多。因此，习近平同志强调：“加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。”[8]这就要求各级领导干部提高做群众工作的能力，切实做好新形势下的群众工作。要以人民利益为重，坚持完善问政于民、问需于民、问计于民的调研决策机制，畅通社情民意反馈渠道，主动倾听群众呼声，真诚关注群众愿望，虚心接受群众意见。要把民生改善作为最大的政绩，千方百计做好群众就业、就医、就学、住房、交通、社会保障等方面的工作，“坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”[2]，让广大人民群众共享改革发展成果。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，特别是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真查处损害群众切身利益的行为。以习近平同志为总书记的党中央之所以决定把这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，就是因为“这‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。”[9]要把群众工作与社会管理创新结合起来，积极探索群众工作的新途径和新办法，不断增强群众工作的创造性和实效性。坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。“坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。”[6]P137

五、做好群众工作是领导干部的重要职责

2011年2月23日，习近平同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业式上的讲话中，还突出强调了“做好群众工作是领导干部的重要职责”[8]的重要观点。

党和国家事业的发展进步，离不开人民的创造力量；党的全部执政活动，离不开强有力的群众工作。从根本上说，群众工作是全党的工作，做好群众工作是全党的职责。因此，习近平同志曾经明确提出“要建立群众工作的总体格局”，即“建立由党委统一领导、组织部门牵头协调、统战部门和群团组织具体负责、各有关部门各司其职，齐抓共做的党的群众工作总体格局”[5]。地方党委要把群众工作列入重要的议事日程，定期研究和部署群众工作，提出各个时期群众工作的目标、任务、要求，研究制订相应的群众工作措施，建立群众工作的规章和制度。基层党组织应突出抓好群众工作。要形成群众工作的全党参与机制。各级党组织要把群众工作体现在党的建设和政权建设的具体工作之中。各级党委及有关部门要有专门的机构，收集、分析有关群众思想、工作、生活等方面的动态，提出相应的对策，并加强对涉及群众切身利益的政策执行情况的监督，及时提出改进意见。要通过党员责任区、党员先锋岗等活动，落实每一个党员做群众工作的职责，使每一位党员都成为群众工作的主体。要特别重视发挥党代表、党员人大代表、党员政协委员的作用，通过他们联系群众，反映群众的意愿和利益，宣传党的方针政策和主张，积极开展群众工作。

党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。因此习近平同志强调，各级党委要切实加强基层组织建设，推动基层组织把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，按照情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层的要求做好群众工作。

群众工作是全党的工作，做好群众工作当然要靠全党的力量，但领导干部更重要、更关键。因此，习近平同志特别强调“做好群众工作是领导干部的重要职责”。他还明确提出:“是否重视做群众工作，是否善于做群众工作，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”[8]要求各级领导干部要以身作则，从树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线、增进同群众的感情和创新群众工作方式方法等方面加强修养和锻炼，以正确的世界观立身，以正确的权力观用权，以正确的事业观做事，在做好群众工作中充分发挥示范引领作用。

改革开放以来，特别是新世纪新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就必然会对我们各级领导干部做好群众工作提出新的挑战和要求。所以习近平同志特别强调：“我们要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”[10]要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，从人民伟大实践中汲取智慧和力量，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，纠正损害群众利益的行为。“要作群众的先生，先做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多同群众交朋友，多向群众请教。”[6]P126要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”[2]。

六、正确的方式方法是做好群众工作的保障

2011年1月5日，习近平同志在同中共中央党校第48期省部级干部进修班学员座谈时的讲话中还提出了一个重要观点，这就是：“正确的方式方法是做好群众工作的保障”[4]。

习近平同志认为，“掌握了正确的工作方法，往往能收到事半功倍的效果。实际工作中，很多同志由于没有掌握正确的方法，容易出现两种倾向：一种是瞎子摸象，对工作没有全面的把握；一种是纸上谈兵，眼高而手低，遇到具体事情不知何处着手。不管是哪种情况，都不利于工作的开展和深入”[7]P88。

群众工作同其他工作一样，有其自身的特点和规律。要做好群众工作，必须根据不同的工作对象、不同的诉求、不同的矛盾、不同的条件等，采取不同的方式方法。特别是在新的历史条件下，更要适应我国社会生活的新变化，研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索群众工作的方式和方法。只采取了合适的方式方法，才能增强群众工作的针对性和实效性。

要认真贯彻执行已有的行之有效的群众工作制度，大力弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到条件较差和情况复杂的地方去，察实情、办实事、求实效，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众评判。面对新形势新任务，要善于研究和把握群众工作的特点和规律，创新工作方法，把群众工作做深做细做实，增强群众工作的亲和力和感染力，提高群众工作的针对性和实效性。

根据长期领导工作实践，习近平同志曾总结和概括出了多种做群众工作的方法，包括“发扬民主的方法”、“办实事好事的方法”、“思想政治工作的方法”、“示范引导的方法”、“组织活动的方法”[5]等等。

宣传思想工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要责任，本质上也是群众工作。2013年8月19日，习近平同志在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论问题和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循。其中强调：“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求”；要“把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用”；“要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法”。[11]这对于做好新形势下的群众工作也具有重要的方法论意义。

[1]习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标[N].人民日报,2012-11-16(04).

[2]习近平.全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作[J].求是，2013(01).

[3]习近平.认真学习党章，严格遵守党章[N].人民日报,2012-11-20(01).

[4]习近平与中央党校省部班学员座谈时强调：领导干部要不断提高新形势下群众工作水平[N].人民日报,2011-01-06(01).

[5]常光民，王传志.如何做好新形势下的群众工作——访中共浙江省委书记习近平[J].求是,2005(17).

[6]中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[Z].北京：中央文献出版社，党建读物出版社，2013.

[7]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[8]习近平在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上强调：群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作[N].人民日报,2011-02-24(01).

[9]习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：深入扎实开展党的群众路线教育实践活动 为实现党的十八大目标任务提供坚强保证[N].人民日报,2013-06-19(01).

[10]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[N].人民日报,2012-11-19(02).

[11]习近平在全国宣传思想工作会议上强调：胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报,2013-08-21(01).

(责任编辑：徐国栋)

TheNewUnderstandingandInterpretationoftheParty’sMassWork:LearningfromComradeXiJinping’sArgumentsontheParty’sMassWork

DI Cheng-guang
(InstituteofMarxism,AnhuiAcademyofSocialSciences,Hefei,Anhui230051,China)

The mass work is a good tradition and political advantage of our Party.Basing upon the new historical start and responding to the people’s new expectation,Comrade Xi Jinping persists in the principle of human orientation and governance for the people,treats the strengthening and improvement of the mass work as a necessary requirement for boosting the great course of socialism with Chinese characteristics,and has made a series of important arguments on this topic.He stresses that the people’s yearning for a good life is the target of our struggle,the essence of the mass work is to maintain the close relation between the Party and the mass and its core is to correctly deal with the people’s internal contradictions,the mass work is a basic,routine and radical work of social management,and to do well this work is an important responsibility of leading cadres.His arguments have further enriched and developed our Party’s theories in the mass line and the mass work.To deeply study Comrade Xi Jinping’s arguments on the Party’s mass work has an important guiding significance for further strengthening and improving this work,boosting the great course of socialism with Chinese characteristics,and realizing the China dream of the great revival of the Chinese nation.

Xi Jinping;CPC;mass people;mass work

D26

A

1674-0599(2013)05-0020-07

2013-07-20

邸乘光(1954—)，男，安徽亳州人，安徽省社会科学院马克思主义研究所所长、中国特色社会主义研究中心主任、研究员，全国党建研究会特邀研究员，享受国务院政府特殊津贴专家，研究方向为政治学与马克思主义中国化。