红土地鱼水情长 军民共谱双拥华章——江西省贵溪市双拥工作纪实

◎ 张红卫

近年来，随着经济社会的快速发展，江西省贵溪市始终坚持把双拥工作与经济社会同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，在全市上下巩固了军民“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，积极营造了军爱民、民拥军、军民鱼水一家人的社会氛围。先后六次荣获“全省双拥模范城”称号、两次荣获“全国双拥模范城”称号。

筑牢双拥工作组织基础

在这块红色的土地上，贵溪人民有着光荣的革命历史，第二次国内革命战争时期，贵溪就是闽浙赣革命根据地的重要组成部分，老一辈革命家朱德、王稼祥、方志敏等都在这块红色的土地上留下过战斗的足迹，贵溪人民各个时期为中国革命英勇献身的5540名烈士的鲜血洒满了这块红色的土地。

历史成就了贵溪，贵溪承载了历史。新的时期，贵溪将双拥工作作为提升执政能力、凝聚共同思想的得力举措，谱写了拥军优属、拥政爱民的精彩乐章。在开展双拥工作中，全市各级党委和政府坚持做到“三个纳入”：把双拥工作纳入全市经济社会发展总体规划，同部署、同安排、同落实；纳入领导干部任期目标责任制，同领导干部的政绩考核紧密结合；纳入党委、政府重要议事日程，定期研究解决双拥工作新问题。建立完善市委、市政府、市人武部“三家”挂帅，党、政、军、民“四方”配合，市、乡、村、组多级联动交相辉映的双拥创建工作机制，形成军民共建、合理互动、共谋发展融为一体的双拥创建特色。

国防教育双拥宣传深入人心

为不断增强全民的国防观念和双拥创建意识，贵溪市采取多种形式，运用各种手段，深入开展国防教育和双拥宣传，全力营造人人关注、人人支持、人人参与双拥创建的浓厚氛围。

全市各级党委、政府和驻军把加强双拥宣传和国防教育纳入全民教育和部队政治教育规划，渗透到干部教育、部队教育、群众教育、学校教育以及经济建设和社会生活的各个方面。在全民国防教育中，市委、市政府重点抓好领导干部的国防教育。市司法部门将有关国防法规纳入普法的内容，对全市机关干部和乡（镇）基层干部进行普及教育，提高各级干部的国防意识。全市将全民国防教育列入公民道德教育计划，坚持国防教育从学生抓起。市教育部门将国防教育纳入中小学教育大纲，作为必修课内容，将《国防法》《国防教育法》《兵役法》等法律法规纳入学习教育内容。各乡镇、街道、社区将国防法制教育纳入社会教育活动，利用黑板报、墙报、宣传画等进行宣传活动，强化全民国防意识。

优抚安置彰显贵溪双拥特色

贵溪通过抓双拥创建活动，制定和完善各项优抚安置政策，使优抚安置工作实现了新的突破。一是抚恤补助标准有新突破。重点优抚对象的抚恤经费实行社会化发放，大多数优抚对象抚恤标准均高于全省的平均水平。同时，适时调整抚恤补助标准，做到优抚对象生活与国家经济发展的相适应。二是解“三难”工作有新举措。2010年，贵溪在全省首创设立重点优抚对象解困专项资金，由市财政安排专项资金300万元用于解决重点优抚对象生活、医疗、住房等方面存在的困难。三是落实义务兵优待金政策有新要求。采取“三统一”（统一发放标准、统一发放渠道、统一发放时间）的措施，保证义务兵家属优待金及时足额发放。四是安置工作有新亮点。探索新形势下退役士兵安置工作新路子，积极落实安置办法；加强退役士兵职业教育和技能培训，先后为68名退役士兵推荐到上海宝钢集团、江铜集团等企业上岗技能培训；鼓励城镇退役士兵一次性领取安置补偿金后自谋职业；做好军转干部及其家属的安置工作，做到部队、接收单位和本人三满意。

拥军优属情暖军民心怀

贵溪是驻军大市（县）。服务好境内部队，为境内部队提供良好的战备、训练条件，是贵溪市“拥军”的主要内容。

部队进驻要地，地方政府全力以赴，征地、拆迁，按时把整好的土地送到他们手中；部队营房生活单调，地方政府每年投入10多万元用于购买各种设施，帮助建起士兵俱乐部、军营图书馆，让军营生活有了丰富的色彩；消防中队设备落后，市政府投资55万元用于消防部队建设，添置消防装备；为支持市人武部改善办公和训练条件，市财政累计拨给专款80多万元，并无偿征地50多亩用于改建民兵训练基地，添置配齐民兵应急分队遂行任务所需的装备器材，提高全市民兵基层规范化建设水平。此外，广泛开展科技拥军活动。市民政局等有关部门先后为驻鹰空军修配厂等送去4万多元的科技器材、4台电脑、2台彩电和科技书籍近千册，体现了科技拥军的一片深情。

部队拥政爱民贡献更加突出

驻贵部队广大指战员视驻地为故乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，用自己的实际行动，扎实开展拥政爱民活动。他们出动车辆、人力参加地方绿化、打扫卫生等公益活动。更让百姓们难忘的是，哪里有困难，哪里就有子弟兵；哪里有危险，子弟兵总是冲在最前面。2004年，连续奋战48小时帮助扑灭塘湾、周坊两地森林大火的是子弟兵；2006年，顶风冒雨保住泗沥镇口路源水库即将决口大堤的也是子弟兵；2007年，烈日下帮群众挖渠抗旱保秧苗的还是子弟兵......近年来，驻贵部队共参加抗洪抗旱、抢险救灾险重战役120多次，出动官兵2万多人次、车辆1200台次，为地方经济建设和社会稳定立下了汗马功劳。

悠悠拥军情，拳拳爱民心。军民共建结硕果，携手发展谱新篇。如今，一浪高过一浪的双拥热潮，推动贵溪双拥工作的创新与发展；愈来愈浓的鱼水深情，续写着贵溪双拥工作新的辉煌。