论高校工会在校园文化建设中的定位及其着力点<br/>——以浙江工业大学工会实践为例

论高校工会在校园文化建设中的定位及其着力点
——以浙江工业大学工会实践为例

2013-01-21

浙江工业大学学报(社会科学版) 2013年1期

(浙江工业大学之江学院，浙江杭州310024)

校园文化是学校在长期办学过程中积累形成的、为全体师生所认同的教育思想、价值观念、文化观念、习惯和传统等的融合体［1］。校园文化能凝聚人心，是学校办学内涵的体现，是学校核心竞争力的重要组成部分，是学校发展的灵魂和魅力所在。因此，高校应充分认识到校园文化的重要性，并重视和加强校园文化建设，发挥师生在校园文化建设中的主体作用，构筑起全员共建、共同参与的校园文化工作体系。高校工会是“教工之家”，是教职工参与校园文化建设的群众组织，理应担当起宣传校园文化、倡导校园文化、推进校园文化建设与发展的责任。工会开展的教职工思想文化教育及各项文体活动，是校园文化的有机体。但在具体实践中，其功能发挥有限，效果并不明显。

工会如何有效地参与校园文化建设呢?笔者认为，关键在于先从理论上厘清校园文化的内涵，其次要找准大学工会的定位，从而明晰大学工会参与校园文化建设的着力点，推动校园文化建设，努力构建和谐的校园文化。

一、校园文化内涵的剖析

从宏观角度来看，校园文化是在学校办学过程中形成的，以学生为主体、教师为主导，以促进学生成长和提高全员文化素质及审美情操为目标，由全体师生共同创造出来的一切物质、制度和精神的成果，主要包括三个层面［2］：物质文化、制度文化和精神文化。物质文化是校园文化在物质层次上的体现，属于校园文化的硬件和表层部分，是实现制度文化和精神文化的载体和手段，是推进校园文化建设必要的物质基础和前提，其内容主要包括教学场所、办公用品、生活住所和交通工具等；制度文化是以师生的行为为形态的中层组织文化，是形成物质文化和精神文化的依托，是维护校园自身正常运行和校园文化建设必要的措施和保障，其内容主要包括校风校纪、规章制度、行为守则、组织作风、办事风格等；精神文化是高校在教学、科研和管理中逐渐形成的组织意识和文化观念，也是校园文化的最高层次，是形成物质文化和制度文化的基础和动力，是校园文化的一种群体意识，其内容包括学校的办学理念、发展战略、培养目标、大学精神、文化品格等［3］。

大学是先进文化积淀、发展和传承的主要社会机构，承担着传承文化、创新文化、培养高层次人才和服务社会的职能。此外，大学是学术组织，学术创新是大学作为学术组织的使命；大学也是培养人才的场所，育人也是大学的使命［4］。因此，校园文化也应该融入与这两种使命相关的文化，即育人文化和学术创新文化。

此外，地方高校根植于地方文化的土壤，地方文化“对地方高校校园文化具备辐射和融合作用”［5］，具体表现为地域文化对校园文化的浸润、地域文化与校园文化的互动、地域文化催生并凝炼校园文化［6］。因此，从校本意义上看，浙江工业大学是一所地方高水平大学，这种育人文化既要与浙江文化(浙江精神)相适应，又要与工大文化(三创精神)相融合，提炼出地方高水平大学的育人文化；学术文化方面，与“区域特色、全国一流”应对接。因此，必须自觉地立足地方实际，汲取地方文化的养分，与时俱进，构建特色校园文化［7］，主要抓住两点：一是特色是水平的特色，水平是特色的水平。二是全国一流或高水平是“顶天立地”的概念。所谓“顶天”就是服务国家战略，积极参与国家文化繁荣、理论创新和重大社会思潮研究；所谓“立地”就是面向社会现实，面向国家和地方发展事业中的具体问题，全方位参与，做出应有的贡献。这是一种学术创新与地方贡献的文化。

二、高校工会的定位

高校工会是党委领导下的教职工自愿结合的群众组织，是高校党委联系广大教职工的桥梁和纽带，是学校党政的重要支柱力量之一，是广大教职工利益的代表［8］。它具有如下的特点：(1)工会会员由高素质的高校教职工组成。(2)以育人为根本，在办学过程中，发挥管理育人和服务育人的功能。(3)工会组织是学校管理体制的一部分，与整体校园建设及校风的形成紧密联系，具有维护、建设、参与和教育的职能［9］。

工会是教职工之家，在校园文化建设中，工会根据本身的工作性质，在党委的领导下，既充分发挥自身职能，又与党委宣传部、共青团等部门和组织分工协作，通过多种途径，动员和带领广大教职员工，从精神文化建设着手，以推进民主管理为核心，以丰富的校园文化活动为载体，围绕“教书育人”的主旋律，积极投身校园文化建设。具体而言，高校工会要在以下几个方面发挥优势，建设优秀的校园文化。

一是发挥民主管理职能，构建和谐校园文化。和谐的校园文化，应是物质文化、精神文化和制度文化的和谐统一的校园文化。高校工会通过发挥民主管理职能［10］，应认识到《中华人民共和国工会法》的第六条规定“工会依照法律规定通过职工代表大学或其他形式，组织职工参与所在单位的民主决策、民主管理和民主监督”，利用教代会、座谈会、情况通报会和校务公开专题报告等形式，维护教职工的经济利益和民主权益，吸引和组织广大教职工参政议政，参与学校的事务管理，使教职工亲身体验到自己的主人翁地位，构建和谐校园文化。此外，在人事制度以及和涉及教职工权利等的问题上，广泛地发挥民主的作用，并征求广大职工意见的前提下，确保教职工充分参与的权利，从而发挥其服务职能，为教职工的利益服务。

二是发挥宣传教育职能，提升组织文化品位。大学工会是校园文化建设过程中的组织者、号召者和引导者［11］。首先应加强工会职能的法律意识的宣传，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》独立开展工作，依法行使权利和义务。其次，依法宣传和维护教师职工的健康权、著作权、劳动权、学习权、经济权是大学工会的神圣职责，这也是大学工会和教职工不可分割的关系，成为教职工依靠和信任组织。并以此号召广大教职工参与校园文化活动，提升文化品味。高品位的校园文化能提升学校声誉和师生综合素质。高校工会通过发挥宣传教育职能，以师德师风建设为突破口，通过开展各类先进人物评选活动，树师德、正师风；利用演讲比赛、板报宣传、学术讨论和网络等形式，教育和提高广大教职工思想认识，提升教书育人的技能，与时俱进，真正做到“学高为师，身正为范”，从而全面提高教职工的综合素质。

三是开展群众性文体活动，推动凝聚力工程。高校工会在群众性文体工作中的参与度，使其成为校园文化发展过程中的直接的实践者［12］。高校办学理念和目标的实现，需要合作意识、团队精神、科学和人文素养。而大学工会在校园文化发展和建设过程中，通过开展一系列有益的活动，能够培育和激发广大教职工的这些意识和精神，并不断强化教职工的集体荣誉感，从而构筑凝聚力工程。例如，高校工会以丰富多彩的文体活动为载体，利用乒乓球、羽毛球、摄影作品展、厨艺大赛和迎新晚会等文体活动，展示教职工的风采，加强教职工之间的沟通和交流，从而培养教职工的集体主义精神和团队精神，唤起教职工的情感共鸣，增强凝聚力。

三、高校工会在校园文化建设中的着力点

优秀和谐的校园文化，可以增强教师员工的认同感、归属感，增加凝聚力，提升广大教职工幸福指数［13］。工会组织是校园文化的重要建设主体之一，特别是在丰富教职工文化生活、营造尊师重教的育人氛围等方面，应主动担当，有所作为，创新校园文化建设和增强校园文化软实力［14］。

(一)树立“以人为本”理念，增强凝聚力和亲和力

“以人为本”是高校校园文化的精髓，是社会主义核心价值体系所引领的目标。工会参与校园文化建设，必须树立“以人为本”理念，倡导尊重人、理解人和关心人的团结友爱的精神风貌［12］。

浙江工业大学工会倡导“五必访”制度，积极开展“助贫帮困送温暖”活动，努力做教职工的“第一知情人，第一报告人，第一帮扶人、第一监督人”。同时开展大病医疗互助工作，倡导“我为人人，人人为我”、“有病补救，无病献爱”的理念，通过这些为师生办实事、解难事等活动温暖人心；通过开展师德标兵、“三育人”先进、“事业家庭兼顾型”等先进评选活动，树典型，立师德、正师风，弘扬敬业爱岗的精神和无私奉献的主旋律，营造尊师重教的良好育人氛围；并通过开展年度先进表彰活动、组织先进模范教师开展短期治疗休养等，学习先进、尊重先进、关心先进，推动师德师风建设；通过发挥桥梁纽带作用，沟通联系，化解矛盾，营造和谐的人际关系。

此外，为了满足不同层次教职工的精神文化需求，浙江工业大学工会加强调研，听取意见建议，充分利用网络集思广益，深入了解教职工的需求和期望，并以建设“教职工之家”为内容，以各种文体社团为载体，从学校工作实际出发，因地制宜、统筹规划，坚持工会活动为学校中心工作服务的指导思想，坚持普及与提高相结合、通俗文化与高雅文化相结合的原则，厉行节约，不盲目追求规模档次，组织一些形式多样、有内涵、有品位活动，积极开展寓教于乐和喜闻乐见的群众性文体活动，缓解工作压力，丰富职工业余文化生活，营造和谐、融洽、健康向上的文化氛围，以培养教职工的集体主义精神和团结协作精神，提升教职工的人文素质和文化品位，丰富校园文化生活，促进校园精神文明建设。

(二)树立“以学术为本”理念，提高为教学科研发展的服务意识

学术是大学的立身之本，工会参与校园文化建设，必须树立“以学术为本”的理念，从而促进教学与科研的发展。

大学学术活动的探究性、自主性和科学性的特点要求大学必须“以学术为本”，倡导真理面前人人平等、百花齐放、百家争鸣，保持宽松、自由和民主的学术环境。没有学术自由，就没有思想的开放和学术、科技的创新，大学也就失去了独立存在和发展的价值和动力源泉，而这一切的基础在于实行民主管理，切实保障教师的主人翁地位。浙江工业大学工会坚持和完善以教代会为基本形式的民主管理制度，强化工会源头参与，积极落实广大代表和教职工对学校改革、建设、发展等重大事项所享有的知情权、参与权和监督权，特别是对关系到学校发展等重大问题，积极践行教代会代表审议建议权，不断适应形势发展的要求，发挥工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带作用，弘扬民主精神，坚持校务公开、情况通报和民主评议等制度，进一步强化民主管理，关心、关注不同群体职工，增强教职工的主人翁责任感，集聚各方力量，为学校建设发展做贡献，以培育学校的民主精神和民主氛围。

此外，《教育发展纲要》明确提出“要构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”因此，工会参与校园文化建设，要顺应“终身学习”趋势，进一步加强教职工教育工作，提高教职员工和工会组织的学习能力与创新能力，促教学与科研的发展，并主动适应时代要求，实现教职工个体与学校整体持续、协调发展。第一，积极倡导树立终身学习的理念，配合实施好学校“青蓝工程”、“名师工程”、“青年教师进修学校”等，逐步形成互动、共享的学习氛围，提高学习能力和创新能力，实现“工作学习化、学习工作化”的统一。第二，主动与教学、科研等部门紧密配合，通过开展青年教师教学技能比武、教学科研成果比赛、优秀学术论文评选等活动，调动教职员工致力于科学研究、论文撰写的积极性，活跃学术氛围，提高教育教学水平。第三，结合学校实际，进一步深入开展“师德标兵”、“三育人”先进等评选活动，树立先进典型，及时总结他们教书育人的成功经验，用身边的人身边的事感动鼓舞广大教职工，以点带面，引导他们崇尚先进、学习先进、争当先进带动广大教职工共同进步。第四、把开展文体活动与组织学习教育相结合，扩大涉猎范围、丰富学习内容，加强校园精神的引导，组织一些专题讲座和学习教育活动，比如子女教育专题、养生健康专题、家庭理财专题等，满足不同层次、不同生活阶段的教职工需要，以促进不同学科领域的交流，拓宽教师知识层面，活跃校内文化氛围，形成人人争做知识型教工的良好局面。

(三)树立“以服务为本”理念，优化工会的服务职能体系

工会参与校园文化建设，必须树立“以服务为本”的理念，浙江工业大学工会以“服务地方、服务学校、服务教职工”为工作重点，找准服务的落脚点和结合点，在服务的“优化、细化、强化”上下功夫，具体表现为：

一是优化服务的理念。理念是行动的先导，增强服务地方的意识，牢固确立“理论联系实际，在实践中完善理论研究成果，在实践中经受锻炼”的理念，引导教师回报社会；优化服务学校的理念，牢固确立“党委领导、行政重视、工会运作、教职工广泛参与”的工会工作格局；强化群众工作的观念，牢固确立“当好困难教职工的第一知情人，第一报告人，第一帮扶人和第一监督人”的观念。

二是细化服务举措。在服务地方方面，通过调动广大教职工参与服务地方的热情和积极性，发挥学科优势开展地方重点项目对接服务；通过在服务学校方面，通过开展职业道德、社会公德和家庭美德等教育活动，全面提升教职工队伍的整体素质；通过推进“教工小家”创建，引导广大教职工凝心聚力、岗位奉献；通过推进和谐校园的创建，营造双赢共生的和谐局面。在服务教职工方面，工会应以开展创先争优活动为契机，坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”，不断扩大工会组织的覆盖面，努力把广大教职工都组织到工会中来；通过扩大源头参与，健全教代会和校务公开制度，维护教职工的合法权益；通过推进教职工文化、校园文化建设，铸就校园精神，陶冶教职工情操；通过健全帮扶救助机制，努力为教职工排忧解难；通过深入基层调查研究，及时了解掌握教职工思想动态，发挥好工会作为党联系群众的桥梁和纽带作用，积极协调有关部门为他们办实事、办好事、解难事。

三是加强工会干部自身建设。开展“创建学习型工会、争做知识型干部”活动，不断提高工会专兼职干部队伍素质，树立服务意识，提高服务质量和工作效率，当好困难教职工的第一知情人，第一报告人，第一帮扶人和第一监督人。同时抓好各分工会组织建设，以争创先进分工会为载体，把学校各分工会建设成为组织建全、工作活跃、作用明显、教职工依赖的“小家”。

总之，校园文化建设是一个不断发展、不断完善的过程，需要与时俱进，体现时代的特点和形势的要求。在校园文化建设中，高校工会应紧跟时代的步伐，充分发挥自身的优势，在学校党委的统一领导下，自觉做好党的群众工作，从而进一步推进和谐校园文化建设。

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