2009年哈尔滨世界大学生冬季运动会后冰雪体育场馆资源产业化研究

陶 成,张笑昆,顾信文,高 俊

（哈尔滨师范大学 体育科学学院,黑龙江 哈尔滨 150025）

随着2009年哈尔滨世界大学生冬季运动会的胜利闭幕，大冬会为哈尔滨留下了投资约为10亿元的比赛设施，如冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、冰球馆、越野滑雪场地、自由式滑雪场地、跳台滑雪场地、自由式滑雪空中技巧场地和单板滑雪U型雪场等。这些种类繁多的冰雪运动设施是大冬会留下的丰厚冰雪运动资源，为我国冰雪运动及哈尔滨城市的发展提供了新的物质保障及动力源泉。通过近3年的开发与经营，这些种类繁多的冰雪运动设施大部分已经得到较好的利用。但作为一种非生产性投资的冰雪运动设施在3年的发展中也遇到了和其他国家在大学生冬季运动会后出现的体育资源闲置、投资难以得到回报等同样的问题。为此，在对以冰雪体育场馆为特征的冰雪运动资源的发展现状进行深入分析的基础上，通过总结冰雪运动设施类冰雪运动资源发展中的优势与不足，并据此提出走冰雪体育场馆资源的产业化发展之路，把冰雪体育场馆的开发与城市经济建设结合起来，充分发挥冰雪体育场馆在促进城市经济发展、满足人们体育运动需求方面的作用，为我国冰雪运动场馆资源的开发与合理利用提供参考。

1 大冬会后冰雪体育场馆资源利用现状

哈尔滨大冬会后的冰雪体育场馆资源，在近3年的发展中采用了国际上流行的继续用于组织体育竞赛活动和多用途使用的2种主要经营、发展模式[1]。其中，以越野滑雪场地、自由式滑雪场地、跳台滑雪场地、自由式滑雪空中技巧场地和单板滑雪U型雪场等为代表的雪上比赛场地，主要采用了承办比赛、

冰雪旅游、冰雪休闲娱乐等以运动、训练为主的经营模式；以冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、冰球馆等为代表的冰上比赛场地，主要采用了以承办比赛、演艺表演、商品展销、休闲体育活动开展等为主的多种途经营模式。

由于雪上场馆运动资源主要分布于市区外的山林之中，因此通过从赛事经营、旅游发展和休闲娱乐3个方面充分利用大冬会一流的比赛设施和完善服务体系的有利条件，以此实现资源利用的最大化和最佳化。首先，积极承办大型的、国际化的赛事。亚布力雪上基地、帽儿山雪场在大冬会后连续承办了2010年“远东杯”高山滑雪比赛、黑龙江省运动会雪上项目的比赛、全国单板练习赛等一系列的国内外的大型比赛，扩大了雪上体育场馆资源的利用频次。其次，进一步扩大旅游接待规模。为充分利用大冬会所带来的设施上的和对外影响上的效益，亚布力雪上基地和帽儿山雪场通过进一步完善相关设施，使每年接待滑雪游客的能力大幅提高。目前，亚布力雪上基地和帽儿山雪场原有每天2万/人次、5 000/人次的接待游客能力提升至每天3万/人次和1万/人次的能力[2-3]。第三，进一步拓展冰雪运动项目，发展冰雪休闲娱乐活动。将多种新颖的雪上运动引进国内，在吸引日本、韩国、俄罗斯、乌克兰等众多国外运动员来此训练、活动的同时，让更多的国内的滑雪发烧友不出国门就能体验到世界顶级雪场的滑雪乐趣。

冰上场馆资源主要分布于市区之中，通过将冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、冰球馆等进行适当的改造，让原有单一功能的冰上体育场馆具备了承办比赛、演艺表演、商品展销、休闲体育活动开展等多种用途和功能，以此实现冰上场馆资源的开发与利用。通过对大冬会开幕式等大型场馆的改造，让这类大型场馆具备了接待演艺表演、商品展销等大型活动的功能，如大冬会主场地在今年举办了周杰伦、张学友等影视明星的大型演唱会、全国农贸产品展览会、黑龙江科技博览会等大型活动；通过对中型体育场馆的改造，让这些体育场馆在继续保持举办冰上项目比赛功能的同时，也能从事其他项目的比赛。如冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆经过改造，不仅可以继续举办诸如全国速滑锦标赛、亚洲速滑锦标赛等国内外大型赛事，还可以利用宽阔的场地举办上千人参加的黑龙江少儿围棋段位赛、象棋赛等群众性体育赛事；通过对小型体育场馆的改造，让这些体育场馆成为群众休闲娱乐的好去处。如哈理工速滑馆、哈体院冰球馆等，不仅可以为人民群众提供速度滑冰的练习、冰球运动练习的时间与机遇，还可以提供篮球、羽毛球、排球等非冰雪运动的场地，让冰上运动场馆的多功能使用成为体育场馆合理开发、完善利用的典范。

综上研究表明，大冬会后哈尔滨对大冬会冰雪体育场馆资源进行了广泛的开发与经营。这些经营活动和营销方式极大的促进了大冬会后冰雪上运动场地设施资源利用率，在不断创造更多经济效益的同时，将哈尔滨进一步打造成我国冰雪运动的比赛、训练、休闲、旅游的国际化城市。

2 大冬会后冰雪体育场馆资源开发的作用

2.1 冰雪运动发展的物质基础

发展冰雪竞技运动需要有丰富的物质基础，冰雪体育场馆资源作为重要的物质基础之一，是提升我国冰雪运动竞技水平的重要基础。哈尔滨大冬会竞技设施投资建设的冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、冰球馆、越野滑雪场地、自由式滑雪场地、跳台滑雪场地、自由式滑雪空中技巧场地和单板滑雪U型雪场等为进一步完善高水平冰雪竞技人才的开发与培养提供了物质支持。通过不断完善的冰雪体育场馆，哈尔滨已经形成了以亚布力滑雪中心、帽儿山训练场等雪上项目运动人才的基地和以冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、哈尔滨体育学院冰球馆等冰上项目运动人才的基地。以完善的训练、比赛、技术分析、评估等训练体系，将科研、教学、医疗、康复的仪器设备集中于体育场馆之中，构建我国冰雪竞技运动发展的规划体系。

2.2 群众休闲活动的需求保障

随着我国社会的快速发展、经济水平的不断提升，体育健身已经成为人们不可或缺的生活方式。哈尔滨大冬会留下冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆、冰球馆、越野滑雪场地、自由式滑雪场地、跳台滑雪场地、自由式滑雪空中技巧场地和单板滑雪U型雪场等众多体育场馆资源为城市群众休闲活动提供了保障。目前，已经形成了以亚布力雪上中心和帽儿山滑雪训练场的群众滑雪休闲基地，既为人们提供了滑雪旅游和休闲度假的功能，还为青少年提供了滑雪体验、学习的教学功能；以冰上基地速滑馆、冰上基地天润馆为主的速度滑冰练习中心，为城市人群提供了学习和练习速度滑冰运动的功能；以哈尔滨冰球馆和哈尔滨体育学院冰球馆为主的冰壶和冰球练习中心，为喜好冰壶和冰球运动的人们提供练习所需的场地、指导与帮助。其年接待群众达50多万人次，极大的丰富哈尔滨城市人群的休闲、娱乐活动[4]。

2.3 提升城市经济的动力源泉

体育作为人类体育运动物质、制度、精神文化的总和，由于在为人民群众提供文化需求和健身需求中存在以服务形式的特性，这使得体育具备了商品的价值[5]。虽然体育本身不直接产生物质产品，但在为人民群众提供文化需求和健身需求中必然存在物质的消耗和精神支持，也就具备了价值和使用价值，是一种用于交换的文化劳动产品。这种产品以无形的体育精神和有形的体育物质来获得精神和物质价值，用其独有的体育精神创造价值，在社会精神物质生产领域里有着不可替代的巨大作用。目前，大冬会冰雪体育场馆资源的直接年产值在2 000万元左右，间接年产值在2亿元以上，而且正以每年超过20%的速度增长；冰雪体育场馆产业的生产总值已经成为哈尔滨城市的又一个重要产业[6]。

3 大冬会后冰雪体育场馆资源开发中存在的问题

3.1 专业性场馆资源利用效率不高

哈尔滨大冬会竞技体育设施的建设项目共有30项，其中除少数是维修改造外，大部分的体育场馆都是应比赛的需求新建设的。这些新建设的场馆中大部分在大冬会后都进行了改造，以用于演艺、娱乐等其他活动的应用；但也有一些场馆受冰雪运动专业性质所限改造的余地不大，致使这些专业性较强的体育场馆资源没有得到较好的利用[7]。这部分冰雪体育场馆每年除少部分时间用于冰雪运动的训练和比赛外，大部分时间均处于空置状态，致使使用效率不高、经济转化能力较差，而且其耗资较高的养护费用也成为城市经济的沉重负担。如目前像冬季两项、单板型池、跳台滑雪、单板空中技巧等项目的场地基本处于废弃状态，未能实现大冬会建设前期的规划目标。

3.2 投资的回报率较低

哈尔滨大冬会建设共46个项目，主要包括比赛设施、基础设施和接待设施三部分，规划总投资25.4亿元。其中：竞技设施30项，投资49 441万元；基础设施12项，投资128 464万元；接待设施4项，投资75 544万元[8]。虽然从目前来看，哈尔滨在大冬会后冰雪体育场馆资源得到了较好的开发和利用，但从总体的投资和回报比来看冰雪体育场馆资源的回报时间较长、投资的回报率较低。表现为冰雪体育场馆资源的直接年产值在2 000万元左右，与总投资额49 441万元相比，年收益率不足10%，而且还不包括体育场馆的维护、使用费用[8]。因此，综合考虑哈尔滨在大冬会后冰雪体育场馆资源经营开发的收益率还没有达到最佳的效益。

3.3 冰雪体育场馆资源的开发落后于社会需求

被誉为“朝阳产业”的体育产业之所以引起人们的关注，其核心在于其所提供的产品和服务逐渐成为社会新的消费热点。当前在体育经济日益受到重视的条件下，体育产业已经成为新的投资热点。随着我国人们群众对体育需求的不断增长，体育资源的产业化将成为一种必然趋势[9]。但目前，哈尔滨大冬会冰雪体育场馆资源的开发与利用还不完善，与发达城市相比在经营理念、经营内容、经营方法和体育品牌建设上还没有形成体系化、规模化和产业化。许多冰雪体育场馆的经营依然处于比赛、群众休闲和演艺表演等有限的方面，在文化创意、赛事品牌建设、新体育运动开发等方面还处于起步状态，与当前人民群众对体育的需求还存在较大差距。

4 大冬会后冰雪体育场馆资源产业化发展对策

4.1 引进先进的经营理念

体育活动作为城市文化中最具影响力、参与群众范围最广、最具吸引力的组成部分，其丰富的文化底蕴、独特的表现形式，展现了城市的文化内涵，构成了城市文化的核心品牌[10]。体育场馆资源的发展，使体育运动及其文化已经从单一的满足人们日益增长的精神文化需求，开始向满足人民群众的物质、文化、健康等多向需求转变，成为促进城市经济快速发展新的增长点，是城市产业价值体系中的重要组成部分。因此，为系统的开发哈尔滨大冬会的冰雪体育场馆资源，应引进世界先进的经营理念。采取PPP模式公开招标[11]，吸引优秀的企业和人才经营场馆，以此取得较好的收益，不但可以有效地解除政府的负担，而且可以促进我国体育产业的发展。

4.2 构建不同层次的服务体系

体育场馆资源的建设，就是要为城市中创建完善的公共体育健身服务体系奠定基础，满足人民群众日益增长的对体育的多种需求；解决社会发展与人们体质下降的矛盾；不同年龄人群对体育需求的矛盾；不同阶层人群对体育利益诉求的矛盾；人体身心与器官协调活动的矛盾等问题，达到强健身体、优化身心、防病抗癌、提升智力和发展文化的目的。为此，应构建不同层次的体育场馆资源服务体系，以满足人们在体育物质上的需求。通过不同层次的体育场馆资源服务体系，让不同阶层人群都能通过体育来实现不同阶层之间的交流，达到不同阶层间的流动和社会角色转换；实现不同阶层人群的体育自我需求，并以此达到满足自我和促进社会发展的最终目标。

4.3 建设冰雪体育场馆资源的产业集群

哈尔滨市地处东北亚腹地，由于历史和自然的原因，其周围的人为景观和自然景观都较为贫乏，但却拥有十分丰富的冰雪资源。随着哈尔滨经济的快速发展，其在冰雪方面独有的组合优势日益受到世人的瞩目，必将成为未来世界冰雪运动、冰雪经济和冰雪体育产业发展的热点地区。而这些得天独厚的冰雪资源就构成了哈尔滨发展的重要资源资源，通过利用大冬会的遗产建设冰雪体育场馆资源的产业集群，发挥哈尔滨众多冰雪体育场馆资源的优势，将冰雪体育场馆资源转化成具有竞技训练、群众娱乐、文化传播、民族体育弘扬的产业基地。在构成城市文化品牌和核心价值的同时，实现城市与人民群众的文化需求和健身需求的共同发展，形成具有哈尔滨特色的城市体育产业。

5 结 语

随着社会发展及物质生活水平的日益提高，体育在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。过去，体育只是人们一种简单的增强体质的基本手段。如今，体育已经成为一种与人们身心健康有着重要关系、与一个地区或城市精神风貌息息相关的文化元素。哈尔滨市通过开发大冬会的冰雪体育场馆资源，以冰雪体育产业为经济增长的新突破口，以此提高人们的生活质量，促进城市文化品质的提升和经济的快速发展。

［1］刘书勇，陶 成，高 俊. 近届世界大冬会体育场馆建设与赛后利用比较研究[J].上海体育学院学报，2011，35（4）：42-45.

［2］黑龙江亚布力滑雪场.http://baike.baidu.com/view/4515794.htm[EB/OL].

［3］哈尔滨帽儿山滑雪场. http://baike.baidu.com/view/2183344.htm[EB/OL].

［4］胡 萍.大冬会对黑龙江冰雪体育产业发展的影响[J]. 体育文化导刊，2009（5）：45-47;51.

［5］刘 洋，田 佳. 哈尔滨市以“冰雪”为特色的体育产业发展对策研究[J].哈尔滨体育学院学报，2010，28（5）：34-37.

［6］贾春佳，等. 2009年大冬会效益对黑龙江省冰雪产业的影响[J].哈尔滨体育学院学报，2007，25（4）：7-9.

［7］李淑红，王 海.对世界大学生冬季运动会促进哈尔滨区域经济发展的预测[J].哈尔滨体育学院学报，2007，24（1）：19-21.

［8］费郁光.论2009年世界大学生冬季运动会对黑龙江省城市建设的影响[J].哈尔滨体育学院学报，2007，25（5）：43-44.

［9］陈文红，等.第24届世界大学生冬季运动会对拉动黑龙江省体育产业可持续发展的研究[J].哈尔滨体育学院学报，2008，26（4）：35-37.

［10］ 赵方珂，李文辉.关于城市体育文化建设的思考[J].体育文化导刊，2005（7）：42-44.

［11］林显鹏.现代奥运会体育场馆建设及赛后利用研究[J].北京体育大学学报，2005(11)：1441-1444.