国外校车如何确保安全
2012-09-26
去年底,甘肃幼儿园校车事故发生后,社会各界围绕校车安全运营问题展开了热烈的讨论。或许我们可以从国外校车的制造及管理中得到一些有益的启发和借鉴。
校车制造:安全标准高于普通车辆
美国的校车,有着“武装到牙齿”的说法。例如在校车的设计过程中,底盘是远离地面的,比一般的车要高,所以如果后面的车撞到校车这个很坚硬的保险杠,对后面这辆车的损害更大,而对校车后面损害很小,更多的时候你会看到后面的车冲到校车的下面。
1939年哥伦比亚大学举行了一次民间校车标准会议,制定了44项校车制造标准。在此以后,美国又召开了12次民间性质的“全国学校运输业大会”,不断修订和制定安全标准,并不厌其烦地制定校车如何接送、载运学生的详细操作规程,详细到校长不能坐校车、小朋友下车前司机必须打开“阻拦信号板STOP”、其他车辆见“STOP”打开并闪烁就必须全部停止等。
韩国机动车申请成为校车的手续比较严格,首先要向当地警察署提出申请,并获得批准证明。校车司机或经营者必须把获得批准的证明贴在车前玻璃右侧,才能开始运营。没有得到批准的车辆,不能模仿校车的颜色或做相似标记,更不得私自承担接送学生的工作。对车主更改车型、内部结构,也都提出了严格要求,规定了一套申报程序,包括提交交通安全汽车检验必需的书面材料、综合整修认定书、车辆结构检验认定书、申报警察署检验证明等。
监管部门:多如牛毛
跟我国校车一般由学校管理的情况不同,美国联邦政府和各州为校车制定的法律法规,总共竟有500项之多。同时,各州每年都要开会专门就校车进行讨论,每5年开一次全国性会议。
目前美国的校车管理机构主要有:国家公路交通安全管理局(NHT⁃SA),它管理着60多个美国联邦机动车安全标准,其中包括若干专门适用于校车的标准;国家运输安全委员会(NTSB),负责处理校车特大事故调查报告及各种问题;联邦车辆安全管理局(FMCSA),主要任务为降低与车辆相关的伤亡,校车服务也在其管理范围内,它是联邦中负责学校相关运输的最重要机构。
更为日常的控制来自于州政府层面。通过联邦车辆安全标准,联邦政府控制着校车的制造,保证它们能够达到安全标准。而校车一旦上路,则由各州的法律、规范来管理了。
司机素质:全行业最高水平
在加拿大,要成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求,如有3年以上的驾驶经验,通过司法机关的无犯罪记录检查,通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定,如必须有和孩子相关的社区服务经验,愿意为孩子服务,喜欢并能很好地与孩子沟通。此外,成为一名校车司机,还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。
法国的校车司机必须通过严格的驾驶考试,拥有省一级的校车驾驶执照才能上岗。法国校车司机的工作手册用英、法两种文字印刷,对出车前的检查、收车后在停车场各种装置的情况等都有详细规定。法国的司机工会网站把行车安全放在了员工训练的首位,并开辟了“有待改进”网页,不断更新内容,促使司机提高服务质量。
由于有家长反映,女司机比男司机更细心,因此泰国规定,尽可能让女司机驾驶校车。这样一来,不少原本用私家车接送孩子的家长才放心让孩子乘校车。此外,泰国的校车都有安全灯,在交通拥挤的区域会一直闪黄灯,此时其他车大多会自觉地“避让三分”。