改革转型期中国特色社会主义的坚守问题
2012-08-15宋珂珂
宋珂珂
(中共江苏省委党校,南京 210013)
·科社新探·
改革转型期中国特色社会主义的坚守问题
宋珂珂
(中共江苏省委党校,南京 210013)
随着改革开放的不断深入,当前我国正处在一个经济转轨、社会转型的矛盾凸显期。在这样的改革转型时期,我们应该摒弃什么,坚持什么,这对于党来说是一个巨大的考验。我们要从改革转型期的中国特色社会主义定位、改革转型期间引起的争论、改革转型期中国特色社会主义应坚守的问题入手,探讨改革转型期中国特色社会主义的基本特征、存在的困惑和应坚守的方向。
改革转型期;中国特色社会主义;坚守问题
改革开放以来,中国呈现出前所未有的发展局面,这主要归功于我们选择了一条适合我国国情的中国特色社会主义道路。但是,随着改革的不断深入,中国正处在一个经济、政治、文化和社会的全面转型期。转型期间,我国在改革发展过程中难免会经历困惑与盲区。在这些困惑与盲区中,我们究竟失去了什么?又应该坚持什么?诸多问题值得我们深思。
一、改革转型期中国特色社会主义的定位
(一)经济转型
改革开放以来,我国经济建设取得了巨大成就,目前仍处于高速发展阶段。在经济体制方面,我们确立了社会主义市场经济体制,充分发挥了市场在资源配置中的基础性作用;在所有制结构方面,确立了以公有制为基础,多种所有制共同发展的基本经济制度;在经济结构方面,第三产业的发展明显高于一、二产业,就目前而言,我国的经济结构已经达到工业化中期阶段。
尽管我国的经济呈现出欣欣向荣的景象,但仍然存在结构不合理、发展方式不科学、体制不完善等诸多问题。一方面,和西方国家以科技为依托的经济发展方式相比,我国的经济发展方式仍属于粗放模式。这种以劳动力和资源为依托的增长方式不利于经济的长期发展,且在将来会担待更多的风险。因此,“十二五”规划建议明确提出,中国正面临一个“深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期”。另一方面,我国经济体制的市场化转型还不够完善。目前,计划经济体制的影响还在,权力配置资源的现象屡见不鲜。摒弃旧体制的弊端,完善新体制,我们仍需继续探索。
(二)政治转型
政治领域涉及许多敏感话题。政治体制改革一直是我国改革中的难题,它涉及诸多利益问题。但是,不能说我国的政治体制改革停滞不前,我们应对政治领域的诸多变革做出全面的评判。首先,我们必须认识到,“中国经济改革快速而突出的成就正是得益于强政府下的制度供给与政府主导”[1]。近些年来,在处理一些敏感棘手问题上,官方表现出高度的宽容,表明我国政治宽容度在不断上升。其次,公民政治参与意识、民主意识不断增强。当前,宽松的社会氛围和制度的推进给公众提供了良好的民主环境。一方面,随着网络媒体的进一步发展,宽松的网络环境给公众提供了参与政治讨论的平台;另一方面,信访、上访等政治表达机制不断完善,拓宽了公民政治表达的渠道。此外,随着党内民主的不断发展,以党内民主带动人民民主的趋势正在不断显现。
可以说,虽然政治领域中的诸多体制问题亟待破解,激进方式的改革在我国仍是行不通的。但是,我国正处于缓慢的政治转型时期,我们仍然需要朝着民主化方向继续前行。
(三)思想文化转型
随着经济的不断发展,社会的进步,加之市场化带来的冲击,人们的思想也在时刻发生变化。当前,我们面临着价值多元化、社会主流思想空心化等问题,社会意识形态领域很容易出现混乱。其中,最为突出的个人主义思想严重。由于个人文化思想素质等的差异,有的人在实现个人价值的同时,往往将以往所秉持的集体责任感排斥在外,失去了团结互助的社会责任意识,社会中充斥着一种“急功近利”的氛围。可以说,在改革的转型期间,我们也经历着思想文化的转型。各种思想的相互交锋,必然会历经一定的整合期,我国则正处于这个阶段。社会已经进入转型时期,思想教育却还停留在过去阶段,这必定会带来诸多问题。价值观如何摆正,意识形态领域如何重塑,是以后思想文化建设的重点。
(四)社会转型
当前,我国的社会结构发生了深刻变化。首先,城市化进程发展迅速。2008年,中国的城市化率达到45.7%,接近一般公认的城市社会50%的城市化水平。其次,城乡二元体制出现转型,即“市场经济的发展打破了城乡资源和机会配置的行政垄断,使计划经济时期形成的城乡二元社会结构发生松动”[2]23。再次,中产阶层规模比例不断扩大。据数据统计,我国每年约有800万人进入中产阶级。社会结构的变化代表着社会的转型。
在社会转型期间,利益分化越来越明显,并引起一定的社会冲突,对社会稳定造成影响。由此,我们可以看出,中国正在从传统社会向现代社会转型,已经初步具备了现代社会的一定特征,但是这种转型还远未形成。
二、改革转型期引起争论的问题
改革开放30多年来,我国确实发生了翻天覆地的变化,但与此同时,也出现了许多问题。有人说,“改革”是个悲喜交加的词,令人振奋,也令人迷茫。许多学者认为,我们在改革中丢失了一些有价值的东西。中国以飞速的发展证明了其存在,但也在一些领域迷失了方向。改革转型期间,我国存在着许多有争议的话题。
(一)关于改革发展中的投机政绩和投机经济的问题
改革开放后,我国经济实现了质的飞跃,一方面由于市场经济带来了巨大活力,另一方面政府强有力的宏观调控促进了经济的发展。随着经济改革的推进,加快本地经济的发展成为地方政府的首要任务。为了实现经济的增长,各地政府往往不顾及长期利益,片面追求GDP的增长,忽视了经济发展带来社会、环境等负面结果。更有甚者不从本地实际情况出发,为了攀比,大搞形象工程,不断扩大基础规模建设或者急于求成地发展新兴产业。政府为了政绩,陷入了一种“泛经济化”的误区。这种只重量、忽视质的投机政绩潜藏着许多问题,它不仅仅涉及经济领域,还产生了许多社会问题,这都将制约着地方经济的长期发展。
另外,我国经济投机的现象越来越严重。一般的投机行为可以促进商品经济的发展,但是我国的经济投机更多地表现为一些不法分子利用职权或官商结合,钻体制的空子投机,以权谋私[3]。这种投机行为主要是我国市场经济发育不完善,市场机制不健全造成的。那些不法的投机行为违背了市场经济运行规律,某种程度而言也形成了腐败的根源。
由此可见,“改革发展面临着投机政绩与投机经济的双重打击”[4]345。这在改革转型的过程中是必然要面对并解决的问题。
(二)关于社会建设复杂性的问题
转型期社会建设复杂性突出表现为两点:一是社会公平越来越弱化,二是社会冲突加剧。在经济报喜、社会报忧的改革转型期,社会不公现象越来越严重。所谓公平就是要求每个社会成员享有基本均衡配置的资源、平等的机会。市场在优化资源配置过程中,各个地区、各个阶层必然会出现一定的差异,然而,如果差距过大,经济、社会的平衡局面会被打破。例如,弱势群体的生存发展状况日益恶化,产生了严重的社会问题。而另一种机会不均等源于行政体制,即资源配置不仅要受到市场的影响,还要受权力的影响。以收入分配机制为例,“那些掌握公共管理权力的人往往会对各种利益不可替代地占尽‘先占性机会’,容易获得各种‘潜规则收入’”[2]227。机会公平在中国并没有完全实现。
社会冲突加剧是社会公平缺失的一种体现。社会公平的缺失造成了一批弱势群体,他们往往是被侵害或被掠夺的一方,而与他们相对的一方——权势群体或强势群体,是既得利益的所有者。两者在争夺资源、利益的过程中,利益群体的分化随之出现,势必会形成隔阂,产生冲突。而弱势群体在失败的边缘中往往容易采取极端措施,将自身愤懑发泄到社会中,影响社会的稳定与发展,另外还加重了社会管理成本。
所以,我们在尊重经济发展规律的同时,也应注重社会公平的问题,社会公平是实现社会稳定的前提条件。关注落后地区的发展、关注弱势群体,解决社会矛盾,实现社会公正,是转型期社会建设的重中之重。
(三)关于意识形态领域思想混乱的问题
多元文化带来了巨大冲击,社会主导思想呈现空心化。出现这种局面,一方面,社会已经进入转型期间,思想教育不能够与时俱进,基本上还停留在过去阶段,老一套的教育方式落后于现代文化飞速发展的步伐,从而缺乏吸引力。另一方面,市场化带来多元文化的同时,社会物质财富和文化财富并不充足,人们的思想境界还不高,难免会受到资本主义腐朽思想的侵蚀。而在此时,用超现实的、理想主义的价值取向和行为标准来要求普通民众,容易形成一种逆向效应。
意识领域混乱的另一个表现就是社会失信程度加重。经济发展了,人们的社会责任和社会义务意识却在淡化。物质利益充斥在人们头脑中,道德观念重视程度下降。这也是市场化带来的另一种弊端,在改革转型期间表现得特别明显。而“社会中形式主义猖獗,人们想不说假话、不唱高调都不行,自然加重社会失信程度”[4]443。
三、改革转型期中国特色社会主义应坚守的问题
诸多问题引来人们关于中国特色社会主义的质疑,这是我们所追求的社会主义吗?改革转型期间,我们应该坚持哪些自己的立场?
(一)始终坚持中国特色社会主义道路
改革开放以来的伟大成就,归功于我们坚持中国特色社会主义理论,选择了一条适合中国国情的道路。始终坚持中国特色的社会主义道路,首先要厘清中国特色社会主义和资本主义的关系。中国特色社会主义也欢迎资本主义,但我们只是在借鉴、吸收的基础上发展生产力,而不是照搬照抄资本主义的东西。中国特色社会主义的目标在于追求社会的公平正义。
改革转型期间,由于旧体制的弊端还在发生作用,新体制还不完善,也许会出现过度市场化、自由化或权力异化等弊端,这并不意味着我们放弃了最初的目标。目前,我国最大的问题在于经济上片面学习西方,走不出模仿的影子,从而不能在学习的基础上实现再跨越或创新。转型过程中,我们难免会经历一些盲区、走些弯路,但只要我们始终坚持中国特色社会主义发展道路,相信我们会克服种种困难。
(二)始终坚持渐进式改革
就目前的国情来看,我国只能采取渐进式的改革,即使政治领域中的诸多体制问题亟待破解。在政治改革的过程中,我们一直致力于民主化的发展方向。民主可以成就一个国家,也可以摧毁一个国家,成功与否关键在于是否具备了“一个民主政权所需要的最低制度条件”[5]71。中国无疑是个国家,但国家还没有高度的制度化,国家看似强大,但制度很脆弱[5]71。这些条件决定了中国不适合走激进式改革的道路。
政治制度的作用是双重的,它“提供了保护权利和集中力量的双重功能”[6]。中国目前的发展印证了这一点。不容质疑,经济的发展成就主要归结于中国政治制度的巨大效力和政府的强大的组织动员能力[1]。进一步改革在所难免,若要采取激进的方式,势必会影响现有的良好的政治、经济、社会运行秩序。但是,在渐进式改革的过程中,要坚决遏制权力异化的现象愈演愈烈,不要让腐败成为渐进式改革的代价。
(三)始终坚持社会建设和维护社会稳定
政策体制变动、经济体制转轨、利益格局调整的背景下,利益群体出现分化,城乡之间、区域之间、社会阶层之间利益矛盾突出,社会建设显得很复杂。调整社会结构,加大社会利益整合机制建设,缓和社会矛盾,应成为社会建设的重点。在加强社会建设的过程中,我们应着重关注弱势群体、弱势阶层的生活状况、社会地位,避免出现社会缺位现象。另外,转型期间的社会建设具有复杂性和系统性的特点,无论是社会冲突加剧、社会不公严重、民生问题突出、社会制度缺失,还是贫富差距扩大、社会保障失衡等等,都不是一时之间能够解决的,需要国家的统筹规划[7]。
(四)始终坚持社会主义全新文化及其价值取向
任何民族与国家政治经济发展动力和模式的背后都有着丰富而明确的文化理念作为内在支撑。改革转型期间,我们必须注重塑造社会主义文化,这主要是由当前我国意识形态出现的混乱决定的。“在价值观上,中国可以不高调自己的意识形态,但社会主义的价值却不能丢失。”[1]首先,我们始终防范资本主义腐朽思想文化的消极影响。其次,社会主义价值取向理应以中国深厚的文化底蕴为依托,“应使自己深厚的文化底蕴与现代社会的文明要求达成内在的一致,建构民族性、历史性、现代性为一体的新型文化形态”[1]。
改革开放使原本积贫积弱的中国充满了生机与活力,它彻底改变了中国贫困落后的局面,逐步改善了人民的生活水平,不断提升了中国的国际地位。当前,我们正处在经济转轨和社会转型的关键历史时期,这一时期改革发展的任务相比以前任何时期更要艰巨。因此,我们要在今后的发展中弄清楚哪些是需要摒弃的、哪些是需要创新的、哪些是需要坚守的。只有这样,我们在以后的发展中才能继续充满活力且不易失去方向。
[1]吴玉敏.“中国模式”解读下社会主义的坚守问题[J].社会主义研究,2010,(5).
[2]陆学艺.当代中国社会结构[M].北京:社会科学文献出版社,2010.
[3]贾益东.投机与市场经济[J].全国商情(经济理论研究),2009,(21).
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[5]郑永年.中国模式——经验与困局[M].杭州:浙江人民出版社,2010.
[6]常宗耀.正确认识中国特色社会主义和资本主义的关系[J].中国延安干部学院学报,2010,(2).
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1008-8520(2012)02-0051-03
2011-11-24
宋珂珂(1986-),女,山东临沂人,硕士研究生。
[责任编辑:赵延民]