独立学院“形势与政策”精品课程的优化策略

2012-08-15刘倩谭乐黄嘉慧

长春师范大学学报 2012年7期

关键词：形势与政策形势学院

刘倩，谭乐，黄嘉慧

（电子科技大学中山学院，广东中山 528402）

独立学院“形势与政策”精品课程的优化策略

刘倩，谭乐，黄嘉慧

（电子科技大学中山学院，广东中山 528402）

形势与政策教育是高校思想政治教育的重要组成部分，而独立学院作为精英教育的补充形式，开展形势与政策教育既要遵循一般规律，又要结合独立学院自身特点，因校制宜，对形势与政策教育进行针对性研究，提出具有可行性的优化策略。

形势与政策；独立学院；思政教育

大学精神是大学的灵魂，对大学生思想形成起着至关重要的作用。在新时期，我国正处于社会主义转型期，存在着巨大的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。当代的大学生，长期处于封闭的学习环境之中，缺乏独立思考、分析判断的能力。2004年中共中央、国务院颁布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发［2004］16号）文件中明确指出：“形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲，建立形势政策教育资源库。国家机关和地方党政负责人要经常为大学生作形势报告。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定形势政策教育教学计划，认真组织实施。”独立学院作为一种新兴的办学实体，是按照新的机制和模式兴办的本科层次二级学院，是我国高等教育从精英教育走向大众教育的一种创新模式，同样承担着大学生素质教育的重任。如今，全国已有319所独立学院，是我国高校体系中的重要组成部分。但是，自形势与政策教育于独立学院开展以来，课程受重视度不足，存在师资缺乏，教学内容陈旧等诸多方面的问题。这在一定程度上，影响了独立学院学生素质的全面提升，有必要结合独立学院自身特点，对形势与政策教育进行优化，从而提高形势与政策教育的教学质量。

一、独立学院形势与政策教育课程所面临的挑战

在现有教育体制下，独立学院处于一个相对尴尬的地位，属于独立办学、自筹经费的性质。相比于其他本科院校，有国家的经费扶持，如广东工业大学每年的经费是3.06亿，广州大学每年的经费是2.86亿。而独立学院教育经费有限，不足以深入开展形势与政策教育。此外，独立学院的办学理念是培养应用型人才，侧重实践应用型的本科教育，重视专业性课程的开展，对形势与政策教育的关注力度不足。在资源相对紧张的情况下，学校对形势与政策教育投入有限，导致教学效果不理想，因此逐步削减对形式与政策教育的投入，形势与政策教育的开展也就流于形式。

1.课程制度存在缺陷。形势与政策教育的课程制度构建中，缺少专属的课程教研室，多数归属于思政部。教学内容时效性强，教师备课难度大，开展课程具有很强的随意性，因此，教学质量难以保证。

2.师资队伍建设不完善。独立学院师资不足是普遍现象，在形势与政策教育的专职教师中尤为突出，且多数授课教师缺乏专业的培训，缺乏足够的专业素养。此外，形势与政策教师的地位远比不上其他教师，缺乏相应的晋升奖励机制，导致教师的积极性不高。

3.学生主观能动性不强。在社会的外部压力之下，独立学院学生的注意力更多地放在对自身有实际帮助的实用性课程上，而忽视了形势与政策这类思想政治类教育课程的隐性积极作用。学生长期接受各式各样思想政治教育的灌输，对思想政治教育产生了潜意识的抗拒，从而加大了开展形势与政策教育的难度。

4.教学方法及内容缺乏创新和实用性。形势与政策是一门灵活多变的学科，可多数独立学院都采用教师主导型的教学模式，与学生之间缺少互动。课内教学形式单一，虽然基本采用了多媒体教学等方式，但是教学效果不显著；课外缺乏实践拓展的新形式，缺少理论与实践的紧密联系。在教学内容上，缺乏完整的课程制度基础，教师对课程的认知程度不足，课堂表现力不强，对学生思想引导力度不足，甚至有部分教师授课中过于重视理论知识，脱离形势与政策教育推行的初衷。

二、独立学院形势与政策教育精品课程的优化策略

形势与政策教育应着重培养科学的认识观和方法论，能够运用马克思主义的形势与政策观独立地分析思考“热点”问题，形成对形势的正确认识和对政策的正确理解。

1.课程制度构建模式。形势与政策课程，一般归属于思政部教研室，应单独设立“形势与政策”教育教研室，建立起专人专题和集体备课模式，安排教学内容，制定教学计划，全面组织课程的开展。中宣部、教育部《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）提出：“高等学校要建立健全党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课教学管理机构牵头负责，教务部门、学生工作部、团委直接参与的教育教学领导体制和工作机制，制定教育教学计划，组织实施教学活动。要加强督查工作，形成定期或不定期地教学检查和督导的工作机制。”响应文件精神，教务处负责教学管理，党委、团委和各院系配合相关工作。现行学分制下的课程考核，存在着一定的缺陷，缺乏统一的评价标准，应对学生的课程学习设置科学的量化标准。在课内，教师根据教学内容，列出研讨题目，由自由小组组合形式，进行小组学习成果展示；在课外，结合学校特色，积极参与“三下乡”“社会实践”“青年志愿者”等系列活动，进行实践成果展示。课内外评价相结合，共同对形势与政策教育学习进行全面考核。

2.师资队伍。形势与政策教师可划分为三层次：一是专职教师，主要由教研室教师组成，人员相对固定；二是外聘教师，主要由外请专家组成，根据教学内容邀请相关专家开展形势专题报告等；三是兼职教师，主要由校内教师组成，人员流动性较强。结合独立学院自身特点，制定形势与政策教育专职教师的聘任标准，并对专职教师进行定期的专业知识培训，每年安排固定的培训学习、学术交流，增强教学效果，如2012年3月，广东省教育厅在佛山市举行的集体备课会。同时，要加大对兼职教师发展力度，建立起“专带兼”的培养模式，逐步提高兼职教师的教学经验、专业基础，以强化教师队伍建设，达到全面提高课堂教育水平。此外，形势与政策教育是一门学科地位较低的专业，而且教师向上发展缺乏专业支持，导致学科领域人才缺乏。学校需要从职称评定、进修提升等方面，给予形势与政策教育教师一定力度的倾斜，建立多种形式的晋升奖励机制以激发任课教师的积极性。

3.实践式教学方法。其一，通过媒介，构建新的学习平台。独立学院形势与政策教育课程，出于节约教学成本的目的，多采用大班式教学。因此可在课外选择具有开放性、及时性特点的各种媒介进行教学互补，构建媒介学习平台。学校可以充分利用微博、网络论坛、校报、校外、广播、报告会等各种媒介，扩大教学覆盖面。以微博为例，学校可建立形势与政策教育专题微博，普及课程基本理论，及时向学生深入宣传党和国家的时事新闻，指导学生开展自由评论，学以致用，拓宽学生思维。近年来，广东省教育厅也在广东高校形势与政策教育网上开辟“多媒体课堂”栏目视频链接专栏，探索构建学习平台的新模式。其二，与学生组织合作开展形势与政策教育定期活动。独立学院在拥有各级学生会、团委、党支部等官方学生组织外，还拥有学术类、文艺类、体育类等各式各样的学生社团，共同在学校开展讲座、比赛等多种形式的校园活动，如“红歌拉力赛”“建团90周年系列活动”“爱心捐赠，情暖山区”等，这些活动在学校中也得到学生的踊跃支持和积极认可。形势与政策教育，可以与学生组织开展定期活动，达到宣传教育的目的。

4.教学内容灵活多变。形势与政策教育的适用性很广，可多数教师在课程的内容设置与课堂上表达力不足，多数大学生并没有对课程产生的真正理解。针对独立学院特殊的环境之下，可以因校制宜地对教学内容进行优化。其一，采用专题化教学拓展课程信息量。针对现今存在的时事热点问题，教研室根据教学计划，由浅入深，分阶段建立专题。其中，在课程设计中，要着力拓展专题内容的信息量，避免过多专业化的理论教学，要将理论与实践相结合，培养学生发现问题、分析问题、解决问题的能力。首先，教研室针对设计好的教学专题，要有深入、广泛的研究，组织教师进行专题内容主旨的讲解，传达内容专题精神；其次，教师需要对专题内容有一个清晰的思路，对学生的思想与专题的契合度也要有一个大致的了解，再结合实际开展课程教学；最后，在开展教学的过程中，教师不应对某一事物进行定性，告诉学生标准答案，应该去引导学生产生自己对某一事物分析，从而得出自己的结论，进行启发式的教学。其二，因校制宜分阶段开展特色教学。特色教学主要划分为专题教学与网络教学。专题教学的授课对象，主要是处于通识教育的大学一、二年级学生，主题可依次划分为政治、经济、文化、发展基本规律四个专题教学。网络教学的授课对象，主要是处于专业学习的大学三年级学生，根据本土特色，结合专题教学的知识内容，让形势与政策教育从理论过渡到实际，培养学生学以致用的能力。以电子科技大学中山学院为例，结合新时期中山“八字”精神“博爱、创新、包容、和谐”和本校校训“敢为天下先”等特色内容，让知识更贴近实际、贴近生活、贴近学生。其三，教学内容优切合学生需求。要从学生的内在需求出发，以人为本，真正将教学与学生相结合，激发学生学习兴趣，充分发挥学生的积极性。在教学内容的优化和教学过程的开展中，在不改变教学目的的前提下，应注意结合学生特点进行教学内容的设计和教学过程的开展，从学生的角度上进行调整，提高学生对形势与政策教育的认同感，更好地达到预期教学目的，也有利于改变传统思想政治教育在学生心目中的固有形象。