河南省农村薄弱学校变革中学校的责任与策略

罗丹

（河南师范大学教育科学学院，河南新乡 453007）

河南省农村薄弱学校变革中学校的责任与策略

罗丹

（河南师范大学教育科学学院，河南新乡 453007）

薄弱学校的存在影响了基础教育的均衡发展，制约了我国教育整体水平的提高。学校变革是学校发展中的战略抉择，薄弱学校可以通过提高校长领导力，提高教师整体素质，挖掘学生潜能，来提高学校的办学水平和教育质量。

薄弱学校；变革；策略

河南省面临着“穷省办大教育”这一现实，薄弱学校的存在严重影响了基础教育的均衡发展，制约了河南省教育整体水平的提高。因此，河南省政府采取了诸多措施来促进薄弱学校的变革。2008年，河南省政府改造了200所城镇薄弱学校，省教育厅投入8.97亿元解决部分农村初中物理、化学、生物教学设备紧缺问题，集中解决部分农村小学体育器材紧缺问题，覆盖6000所农村中小学校，惠及22.6万学生。2011年7月，河南省政府斥资9.39亿元，用于补助农村义务教育薄弱学校改造工作。为农村薄弱学校配置图书、教学实验仪器设备、体音美卫等器材；扩容改造县镇学校，解决县镇“大班额”等问题；为农村薄弱学校每个班级配置多媒体远程教学设备。同年9月18日，河南省教育厅、省财政厅联合下发通知，对做好河南省农村义务教育薄弱学校改造工作提出具体要求，革命老区、贫困偏远地区的农村中小学在此次改造过程中将被优先考虑。

薄弱学校的变革除了政府的扶持之外，关键在于学校自身。薄弱学校要主动抓住发展机遇，通过自身改进，挖掘自身潜力，彻底摆脱“薄弱”。本文在对河南省农村薄弱学校进行实地研究的基础上，为河南省农村薄弱学校变革提出了以下变革策略。

一、提高薄弱学校的校长领导力

校长是学校的灵魂人物，在学校发展中发挥至关重要的作用，提高薄弱学校的校长领导力是促进学校变革成功的第一步。校长要积极提高自身的人文素养，以自身的人格魅力来激励整个学校的发展；要与教师充分沟通，并以民主的方式与教师共同建构适合学校发展的愿景；校长还要树立以教师为本的观念，制定激发教师成长的制度。

（一）提高自身的人文素养

校长要抛弃传统观念，树立学校变革的意识，积极挖掘学校潜力，寻找学校特色，相信只要全校师生锐意进取，团结一致，一定能开创学校发展的新局面。此外，校长要深入教学第一线，每学期坚持至少上两节示范课，做一到两次专题报告，积极参加教研教改活动，与教师共同讨论并解决教育教学中存在的现实问题。校长还要有强烈的服务意识，为教师提供和创造发展的空间，并针对教师各自的优势，给他们创造成功的机会。

（二）建构学校发展的共同愿景

学校的目标主要通过任务陈述的形式，以学校的办学理念、校训、具体的办学目标来表达，它指导着人们的日常行为，影响人们成功的观念，表达了学校所重视的成就，并决定了教师、学生和行政人员对时间和精力的分配。学校传统的目标管理过程往往重视领导下达目标，教职工接受目标，领导督促教师执行目标，教师被动接受督促和检查。薄弱学校发展需要构建富于个性化的组织目标，使教育目标反映时代精神对人的发展的需求，尊重教师和学生的发展需求，增进教师和学生的主体意识与创新意识，培养学生具有在未来不断变化的社会生活中可持续发展的能力，为每一位学生的身心全面健康和谐发展打下坚实的基础。薄弱学校可以根据自身的特点，建构具有学校特色的共同愿景，并使之成为全体成员都认可接受的目标，以激发师生改变薄弱学校现状的热情。

（三）制定激励教师的规章制度

农村薄弱学校在积极争取政府的优惠政策支持，确保教师基本待遇的同时，更要制定激励教师的规章制度。“制度乃是文化分析的真正单元”。任何一种制度的产生和形成，无论是自生自发的，还是有意设计的，都可以认为是反映了某些文化的轨迹或文化的需求。制度是学校文化规范化的反映，它反映着组织的基本信念、价值观念、道德规范和管理哲学。因此薄弱学校制定积极有效的规章制度可以在一定程度上激励教师成长，例如设立“专家型教师”专项奖励，评比出学校骨干教师，给予丰厚的物质激励，刺激教师的竞争意识和上进心。

二、提高薄弱学校的教师整体素质

（一）增强教师的自主权

有学者认为，教师自主是建立在教师对于自身以及工作环境的控制力上的，或是对于他人影响的独立，以及不受监管或干扰的自由。薄弱学校尤其是农村薄弱学校教师工作环境差、工资待遇低、工作负担重、提升机会少、职称评定难等因素都极大地影响了他们的工作积极性，弱化了教师的自主权。因此薄弱学校要增强教师的自主权，树立他们对薄弱学校发展的信心。首先，学校要尊重教师的个性，尊重教师形成自己独特的教学风格，为教师创造良好的环境和条件，使教师成为学校的主人。其次，最大限度满足教师的正当需求。薄弱学校的教师希望和优秀学校的教师一样的工资待遇或者评职称的机会，学校要尽量争取资源，为教师争得平等的机会。再次，学校要抓住课程改革的契机，实施校本管理，适时地将各项权力下放到拥有专业知识的教师手中，使经验丰富的教师越来越多地出现在学校的领导层，这有利于增强教师的自主权。

（二）提高教师教学和科研的质量

由于薄弱学校相对优秀学校缺少优质的人力资源，仅仅依靠校本培训不能有效提高教师的水平，因此薄弱学校应该提高教师培训和科研的质量。首先，学校可以根据向薄弱学校倾斜这一政策，抓住机会，从现有的教师中每科选一名素质相对较高、事业心强的青年教师作为重点培养对象，为他们提供外出学习或业务培养的机会，争取让他们在最短时间内成为本学科的骨干教师和学科带头人。其次，薄弱学校可以请优秀学校的名师来学校做讲座或亲自授课，让全校教师聆听这些名师的实践经验，通过面对面交流解决实际教学中存在的问题，提高教师整体教学水平。再次，薄弱学校可以加强与大学的合作，积极参与一些课题，邀请大学教授到学校讲学，提高教师的理论水平和科研水平。

（三）建构教师合作文化

日本著名学者佐藤认为，“教师文化是指教师的职业意识与自我意识、专业知识与技能，受教师的规范意识与价值观、思考、感悟和行动的方式等，即教师们所特有的规范性的文化”。厉特尔(Little)认为合作是通过四种特殊的行为得以展现的：学校中有合作关系的人讨论实践；他们互相观察参与教学和管理的实践；通过计划、设计、调查和评价，一起参与课程工作；互相展现他们所了解的关于教学、学习和领导的知识。在薄弱学校中，教师合作文化意识普遍不强，学校旧有的制度管理方面的导向和教师文化本身的特点使得竞争成为教师人际关系的主流。薄弱学校需要教师之间更紧密、更有效的结合，形成一个平等的、互动的教师工作群体。因此薄弱学校应该通过加强教师合作意识，搭建教师合作平台，开展多种合作形式，有效促进教师合作，从而建构教师合作文化。

三、挖掘薄弱学校的学生潜能

（一）增强学生的自信心

信心教育是指“学校对受教育者有目的、有计划、有组织地施加心理影响活动，使受教育者产生积极的心理反映，产生能够实现预期目标的自我认识，达到增强信心的目的。”薄弱学校中有大量的“学困生”，这些学生因为经常受到老师的批评、同学的埋怨、家长的训斥，总觉得自己不如别人。他们进取向上的心理失去了平衡，久而久之便会形成自卑心理。薄弱学校教育要以“教好每一个学生”、“让每一位家长满意”作为重要目标。教师要树立“没有教不好的学生”这一教育理想，鼓励学生一点一滴地进步。教师还可以针对学生自身的优点，让他们在班级承担一定的工作，从而增强他们的信心。

（二）激发学生学习的兴趣

新课程改革加强了课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能。在课程实施中倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。薄弱学校以新课程改革为契机，立足于学校，通过结构均衡、综合和富有选择性的课程安排，使学生能够发展成为有创造能力的人才。教师通过课堂教学这一主阵地，充分调动学生各种感官，激发学生学习的兴趣。

（三）培养学生良好的习惯

良好的习惯是学生成功的重要保证，对学生良好的学习和行为习惯的养成教育要作为薄弱学校的一项重点工作来抓。薄弱学校可以通过主题会、综合实践活动等课程，让学生通过自身体验，在活动中吸取教训，从而在生活中自觉养成良好习惯。

薄弱学校可以建立家长学校，定期向家长讲解家庭教育的教育知识，让家长结合所学的教育知识进行思考，并从中寻找出一条提高学生学习成绩的家庭解决方案。薄弱学校还要加大社会宣传力度，力争在尽可能短的时间内树立良好的社会形象，让社会广泛关注薄弱学校的变革，从而加快变革的步伐，摆脱“薄弱”这顶帽子。

[1]唐智松.论薄弱学校教育资源的多渠道供给[J].中国教育学刊,2009(5).

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[12][日]佐藤学.静悄悄的革命[M].李季湄,译.长春:长春出版社,2003.

The Responsibility and Strategies of Rural Weak Schools in Reform in Henan Province

LUODan
(School ofEducational Science,Henan Normal University,Xinxiang453007,China)

The existence ofweak schools influence the balanced development ofbasic education and limit the improvement of whole level of our education.Reform is the strategic choice of weak schools in development,and the weak schools could improve school runninglevel and education qualitythrough improvingthe principal’s leadership ability, improvingteachers’overall qualityand stimulatingstudents’potentiality.

rural weak schools;reform;strategies

book=87,ebook=87

G521

A

1008-178X（2012）07-0091-03

2011-12-07

河南省政府决策研究招标课题(2011B337)。

罗丹（1980-），女，河南新乡人，河南师范大学教育科学学院讲师，硕士，从事课程论研究。