南非世界杯对举办城市的经济影响效应

□刘坤 刘盼（、河南大学体育学院 河南开封 47500 、成都体育学院 四川成都 6004）

1、前言

近年来随着经济的快速发展,人们的生活水平日益提高,物质需求得到很大满足之后,对精神生活的需求不断的膨胀。所以作为国际运动的足球运动更是蓬勃发展起来，随着足球运动的迅速膨胀,彰显出足球的蓬勃生命力。在不断满足人们新时代背景下日益提升的物质文化需求的前提下，世界杯对人们经济生活的影响越来越大，在市场经济条件下，城市要持续发展，必须依靠经济作支持。由于世界杯对举办城市经济文化等诸多方面的推动作用，我们需要对这些方面进行必要的理论研究，以期其能为更好的举办足球赛事作出理论贡献。

2、为举办城市带来的显性经济效益

2.1、基础设施经济效益

南非在举办世界杯前的基础设施极为落后，2010年南非世界杯43亿美元的投入为历年之最，相当于南非国内生产总值的1.72%，超出总预算近10倍。南非世界杯用于基础设施的投入高达27.4亿美元。世界杯赛场分布在多个城市，很多城市因为道路交通、场馆的修建和完善促进了当地经济的快速发展，也带动了钢铁业、建筑业等相关产业的发展。

基础设施的建设对国内生产总值的拉动也相当明显，尤其是对经济持续低迷的承办国。得益于世界杯大规模的基础设施建设，从2007年到2010年，世界杯相关工程共创造了13万个就业机会。除了直接影响，还有其长远影响。据预测，南非新建和改建的轻轨、机场、高速公路等基础设施将对未来经济产生巨大的推动作用。南非基础设施建设因为缓解了南非城市交通和停车场问题，已经使当地居民在未来受益匪浅。

从本届南非世界杯开始，企业赞助形式被分为三个类别：国际足联顶级合作伙伴、国际足联世界杯赞助商和本土赞助商。在2010年世界杯开赛之前南非世界杯官方收到的赞助费接近10亿美元。

2.2、旅游发展经济效益

旅游效益与经济效益相同，但是后者是短期的，而前者则是长期的。南非以此次的世界杯为契机，主办国许多旅游资源让世界各国人士更加的了解。例如，开普敦是南非的立法首都，有“南非诸城之母”之称，被联合国教科文组织列入世界遗产名录。所兴建的场馆在以后的二、三年中，同样也会是一个主要观光的景点。其中，对于第三产业的拉动无疑是最为主要的增长点之一。世界杯期间的旅游业经济的收入比平时暴增十几倍之多，近七八成为游客吃、住等的直接消费，而球迷“慷慨解囊”购买体育装备及随身物品给南非带来了不菲的进账。

2.3、网络经济效益

在1994年美国世界杯足球赛之前，球迷们只能靠电视与收音机获取世界杯最新状况，到1998年法国世界杯时候，球迷不仅可以从收音机、电视、电脑获取相关信息外，又多了一个选择项，即可以通过网络下载的方式，下载世界杯电视转播实况，而2010年南非世界杯，因为科技的巨大进步，使得网络已几乎渗透到全球的每个角落。所以，FIFA专门设立的世界杯官方网站，并提供多语言的新闻播报，另外也可以免费下载世界杯制作的相关歌曲。FIFA试图以网络为基础，借助其信息的传播与便捷，不断提升对观众与球迷的服务质量。特别是现代网络的快速发展，为数众多的网络点击下载量是一笔不小的收入，网络经济的推动力也不可小觑，这些在为南非城市带来重大影响力的同时，也带来了巨大的网络经济收入。

3、为举办城市带来的隐性经济效益

3.1、政治进步促进经济发展

以本届世界杯足球赛而言，在政治上主要则是可提升主办国(或城市)之国际地位。根据世界杯足球赛大会统计有将近五百四十亿人次，透过各种形式观赏到比赛，在比赛还未开始之前，甚至有人声称“开幕式只要出现曼德拉的身影，就是南非世界杯的胜利”。

联合国秘书长潘基文曾对外表示，“大力神杯”首度光临非洲大陆，南非世界杯将成为非洲发展的“催化剂”，非洲因此将迎来复兴。“整个世界对于南非有了新的了解，他们看到了南非在筹备世界杯时的周密和精确，看到了南非在安全和基础设施建设方面的高效。我们为世界杯多年的筹备得到了回报，我们因此而高兴。”南非总统祖马宣称，世界杯带给南非最重要的是国家形象的提升。南非经济学家哈特也表示，虽然世界杯难以让南非在短期内实现收益，但从长远角度看，国家形象的提升会给南非带来无价的回报，如南非将因世界杯而吸引更多的国外投资。

3.2、提升文化认同推动经济发展

在全球化的当下，推广本土文化有着极其重要的作用。尤其是世界杯足球赛这样的大的项目，是举办国推广特色文化的绝佳机会。南非举办本次比赛，其在大众媒体上的促销活动，只要是与世界杯有关的是海报，几乎都是印有南非的传统文化图案。代言的明星们也都是跳着南非传统的黑人舞蹈，以及饮食、民俗风情的相关介绍等，尽力地以该国的文化特质来包装并促销本次世界杯足球赛。此外，作为比赛的场地的城市，更是竭尽心力全民动员，以其城市的独特民俗风情，来欢迎到访的国外旅游者或球迷以及参赛球队等。当这些旅游者在体验主办国的食、衣、住、行、在具有该国文化建筑风貌的比赛场馆观赛后，反而让他们更了解了南非的本土文化，另一方面也可让南非人民甚至年轻的一代更了解南非，对南非本土文化也有自我认同方面的提高。

市民通过在世界杯举办上的不同程度和形式的参与,不仅加深了对体育的认识,而且身心也受到体育精神的熏陶感染,逐渐开始学习和接受现代体育所表达的理念和价值观,成为一名忠实的体育实践者。世界杯在南非的成功举办，南非民众在城市的各个社区和角落掀起一股学习和从事足球运动的热潮,全市不仅足球器材的销售数量大增,足球场馆骤增,而且具有南非特色的体育文化也在普通大众的广泛体育实践之中逐渐形成,这不仅提高南非广大民众的体质,增进市民的健康,而且提高了南非城市人力资本的状况,促进南非城市经济事业的发展。

3.3、提高市民素质,加快经济发展

世界杯体育赛事的举办,是主办城市树立和展示良好形象的重要契机。不论政府、机关还是市民、社团,无不努力改善自身形象,提高自身素质,狠抓精神文明建设,消除各种陈规陋习和不良的行为习惯,从而将一个文明、开放、欣欣向荣的现代化城市形象展示在世界面前。由于国际体育大赛的综合性和国际性,懂英语等重要国际性交流语言的市民将越来越多,城市更加开放,对不同文明更具兼容性,从而为城市向着国际性大都市迈进提供了较好的文化交流环境。同时,对普通市民而言,由于赛事的举办,城市基础设施的改造兴建、环境的改善等无疑会提高他们的生活质量，而精彩纷呈的体育竞赛,陶冶了市民的高尚情操,激发了他们参与体育的热情,有助于人们建立良好的生活方式，提升生活品质，增强对健康的正确认识。使广大市民有一个可以锻炼身体的场所，形成锻炼身体的良好氛围，促进健身器材，器具的销售。可以从预防方面减轻国家的医疗负担。

4、世界杯不是灵丹妙药——有得必有失

靠世界杯赚钱已经不是一个问题，关键是举办国能从中赚多少？世界杯的直接收益有门票收入、赞助费、旅游收入、纪念品收入等，主要的电视转播和市场营销都归国际足联所有。因此，世界杯赚得盆满钵满，留给承办国的可能并不如表面上乐观。2010年，南非世界杯投入53亿美元，收入49亿美元，逾七成被国际足联抽走，南非账面亏空巨大。

抛开利益分配因素，要吸引世界球迷去现场看世界杯，除了基础设施建设，承办国的软环境和世界经济形势也是决定因素。南非世界杯，由于全球金融危机的影响，以及欧洲主权债务危机，加上南非治安不稳定、犯罪率居高不下，英法德意等传统足球强国的球迷纷纷打消了亲临南非看球的想法。如果承办国没有足够的消化能力和消费环境，大规模的基础设施建设有可能会成为未来一项大的经济负担。如南非开普敦豪华的绿点球场，世界杯后几乎处于半闲置状态，因为当地足球比赛上座率只有几千人。专家预计，每年绿点球场的经营维护费用将使当地亏损逾百万美元。而南非其他10座现代化的足球场也面临后续利用率严重不足的问题。

此外，承办国如果在赛后不解决治安等问题，未来投资吸引力将大打折扣。在一些国外研究机构看来，世界杯不是包治百病的灵丹妙药，并不是所有国家都能从世界杯中获得经济效益，承办国的经济实力、基础设施水平、体育发展水平将影响世界杯的盈利能力。

5、结语

由此看来，世界杯所带来的也不完全是对经济发展的正面作用，世界杯全球盛宴在繁荣经济的同时也产生了一定的问题。无论直观事实还是理性报告都让人们相信，世界杯和经济发展之间确实有一定的良性联系。各地在申请举办世界杯时，心里也各自盘算着怎样趁着世界杯“捞上一把”，举办今年世界杯的南非也不例外。平衡是经济学中常用的词汇，有失有得是世界杯经济的一大特色。尽管南非决意要从本届世界杯赚个盆满钵满，但世界杯和经济发展之间的关系绝不像人们想象的那样简单。

南非通过举办世界杯足球赛，来带动经济、政治、旅游与文化的发展效益，是值得中国学习的，以期中国在举办各种赛事时可以在经济、社会、文化等整体的效益上得到更好的发展。

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