关中地区体育旅游资源的开发探析

2012-08-15咸阳师范学院体育系王建利郭可雷

中国商论 2012年12期

咸阳师范学院体育系王建利郭可雷

关中地区位于陕西省中部，四周山川河流环闭，关塞险峻，关内地势较为平坦，生产力发达，是陕西较为富庶之地[1]。历史上先后有多个政权建立在这方水土之上，为这里留下了丰厚的文化遗产。关中道上历史文化古迹遍布、关中特色饮食、民间艺术、浓厚质朴的民风和厚重发达的关中文化吸引着众多的国内外游客。但是，近年来由于人们旅游需求的提升，已不仅仅满足于古迹游、山水游，更注重于体育文化、民族风情游，此外出国旅游、出境旅游已经变得很寻常，因此，关中地区的旅游业面临着竞争逐步加剧的状况。没有创新就没有出路，这就要求我们要有智慧的眼光来审视旅游现状，大胆地走旅游资源开发、旅游项目创新之路，把关中地区的旅游业做大做强。

1 关中地区旅游概况

关中地区的旅游主要依托先辈留下的丰富的历史文化遗产，其旅游的方式主要是参观历史文化古迹。“观帝王将相坟陵宫阙，游儒道僧尼庙寺院观。”虽然近些年来，关中地区在旅游资源开发上有所发展，如修建了一些公园和仿古建筑，开辟了一些山地体育旅游项目(翠华山、玉华宫滑雪场)以及休闲娱乐项目等，但是，从人们的反应来看，关中地区旅游项目少、旅游资源类型单调，特色人文旅游资源的开发利用不足。

2 关中地区体育旅游资源开发的必要性

“文化关中，山水长安”。关中地区的地理环境和人文环境决定了其旅游资源必须以社会人文资源和以登山旅游等为主要形式的自然资源为主体。根据调查，关中地区主要景点旺季时间长，人满为患，景点旅游项目少，收费项目多而杂，服务质量差。造成这样的原因主要在于关中地区的旅游项目资源开发不够，开发时注重于自然资源在空间上的拓展，忽视了人文旅游资源内涵的挖掘和丰富。因此，要开发新的旅游项目，寻找旅游经济新的增长点，就必须积极进行旅游资源的挖掘与整合，把陕西的民间体育、民间民俗文化等项目资源进行开发，使之成为具有关中特色的旅游资源，促进关中地区旅游业的发展。

3 关中地区体育旅游资源开发的可行性

3.1 关中地区丰富的民间体育为体育旅游资源的开发提供了资源保障

关中地区一直以来就是政治、经济和文化交流的一个中心。关中文化受黄土地文化、秦岭文化的综合影响，积淀厚重、独具特色。关中人粗犷且智慧，热爱体育，民间体育活动开展丰富多彩。不仅有历史记载亟待挖掘整理的古代项目，还有依然存在于民间的传统项目。这些民间体育项目同名胜古迹、乡土文化有机结合，就会形成新的旅游“卖点”。因此，关中民间体育为当地体育旅游资源的开发提供了优质的资源保障。

3.2 具有广泛影响力的文化名胜和体育旅游资源相得益彰，形成新的旅游品牌

体育旅游资源从本质上来说，是旅游资源在体育领域的拓展。独特的体育旅游资源开发和名胜古迹之间携手宣传，相互增辉，使名胜古迹旅游凭添出新的风采。如金庸笔下的“华山论剑”、陈抟老祖“手谈”赢得华山，这些文化历史典故同现代在华山举办的的武术、围棋等赛事相结合，给西岳华山更增添丰富、独特的文化色彩。通过开发古代体育项目，在游历宫阙殿阁之时，聆听古乐声声，把玩古时游戏，更使游客的访古之旅增添了无穷的文化韵味。

4 关中地区体育旅游资源开发的途径与方法

4.1 关中地区体育旅游资源开发的条件保障

4.1.1 政策支持

旅游资源的开发是一项比较复杂的工作，涉及的点多面广，体育旅游资源的开发也概莫能外，尤其是开发较为大型的项目。除了体育运动场地、运动设施、相关的生活保障设施的征地建设、征地补偿等问题外，还会涉及生态环境问题，以及旅游线路修建、交通运输、旅游安全管理等方面问题。这些问题的解决单靠旅游部门是无法解决的，必须由政府牵头，联合相关多个部门，进行协调和沟通，依照国家的相关法律制度制定合理的政策，既支持旅游资源的开发，又要保证在开发时合理解决出现的问题，保障各方面的权益和利益。

4.1.2 经济保障

旅游资源的开发，不管项目大小，都是以投资来赢得效益的。没有一定的财力物力作保障，开发工作是很难进行的。体育旅游资源开发也是如此。因此，政府相关部门应制定一些优惠政策和优惠条件来招商引资，吸引开发商前来投资建设，从而保证项目开发工作的顺利进行。同时，对于公共交通设施建设、环境保护以及文化、社会效益较好的公众资源项目，政府应拿出一部分财政进行补贴。例如：在本地开展的国际或国家、地区的一些大型体育竞赛，政府应对承办方提供一些优惠条件和必要的帮助与支持，当然包括一些经济方面的资助。

4.1.3 人才培养

人才是旅游业发展的核心动力[3]。关中地区拥有旅游学院(校)、导游学院，还有一些大专院校所开设的与旅游有关的专业，培养了大量的旅游人才，很大程度上促进了关中地区旅游事业的发展。因此，体育旅游资源的开发离不开旅游专业人才，尤其是高端人才的积极参与和其富于创造力的工作。只有注重人才培养，发挥人才的智慧和才能，旅游资源的开发工作的成功才有可靠的保证。

4.1.4 管理规范

优质管理出效益。管理是一门学问，好的管理可以发挥个人和团队的积极性，调动个人和团队的工作热情和潜能，提高部门的工作效能，赢得人们的认可。在进行体育旅游资源开发过程中，管理部门对政策规定理解准确，对事件分析研究透彻，监管工作到位，管理工作细致，并形成一整套管理规范，这对于体育旅游资源的成功开发具有很大的促进作用。因此，规范化管理是体育旅游资源开发的重要保障条件之一。

4.2 关中地区体育旅游资源开发的原则

4.2.1 突出特色

常言道“物以稀为贵”。旅游资源贵在特色和稀有。关中地区体育旅游资源的开发必须突出关中的地方特色，要有创造性。要对古今项目进行认真的挖掘、整理和取舍，不能简单地去模仿别人。因为没有特色，对游客吸引力就弱。同时，也使我们明白，体育旅游资源开发应是一项创造性和综合性很强的工作，工作中不能盲目、随心所欲，而是需要理性和智慧，只有这样，才能把这项工作做好。

4.2.2 健康安全

旅游的目的是为了人们身心的健康发展。因此，在开发体育旅游产品时，既要注重体育旅游项目能够维护或促进人们的身心健康，又要注重项目开展中的安全性，加强安全保障。使旅游者在游观、参与活动时，既能增长见识、精神愉悦，又能增进身心的健康。

4.2.3 注重效益

体育旅游资源的开发和利用是为了满足人们的体育旅游需求。因此，体育旅游资源的开发和利用应当同当地经济社会的发展相适应。要根据本地区的实际情况，对待开发的体育旅游项目进行科学的综合论证，合理布局，注重效益，不能盲动，从而造成不必要的人力、物力的浪费和损失。

4.2.4 环保优先

良好的生态环境有利于人们的健康生活和发展。但是，我们发现，越是好的旅游景点，游客越多，对资源环境的破坏也越大。如：一些名胜景点垃圾成堆、人工造景破坏生态等，这是一个矛盾。那么，在进行体育旅游资源开发时，如何解决效益和环境保护的矛盾呢？本文以为，应坚持环保和效益并重、环保优先的原则。因为环境受到破坏后，修复周期长，对人的影响大。因此，开发体育旅游资源不能仅仅为提高旅游收入，只顾眼前利益，而是应该首先考虑到对环境的影响，采取科学合理的举措进行环境保护，只有这样的体育旅游资源的开发才是可行的和成功的。

4.3 关中地区体育旅游资源开发的途径与方法

4.3.1 科学论证

虽然，开发体育旅游资源使地方的旅游经济得到发展成为可能。但是，并非所有的体育项目都可以开发成体育旅游项目，也并非所有的地区都适合搞体育旅游。因此，进行体育旅游资源的开发时，要首先进行综合调研和科学论证，要结合本地区的实际情况和项目本身的特点等进行可行性分析，并对其经济效益、社会效益以及对生态环境所造成的影响进行科学评估，不能盲目而上，急功近利。

4.3.2 实验试点

在开发体育旅游资源的过程中，对于具有开发可行性的项目或者项目组合，要进行一段时间的实验和试点来检验，从中发现问题、研究问题，想办法解决问题。并制定出相关的出现问题和情况时的应对预案，以确保该旅游项目资源的开发和利用取得最终的成功。

4.3.3 统筹规划

体育旅游项目资源的开发成败如何，主要是以实际效果来检验[2]。在实施过程中，任何一个疏漏都会影响到该旅游项目的实施效果。因此，需要本地区的相关管理部门统筹规划，合理分工，各部门以及民间组织之间相互通力合作和协调配合，才能有效保证体育旅游资源的开发和利用顺利进行。

4.3.4 积极宣传

旅游资源要吸引人，除了旅游项目本身的特点所具有的吸引力外，还和人们对于旅游资源的认知程度有密切关系。因此，要使体育旅游项目资源的开发取得成功，达到或超过预期的效果，产生良好的经济效益和社会效益，就必须进行多渠道、多角度、多形式的宣传，加大宣传力度，形成良好的舆论氛围，使更多的人了解情况，前来旅游，从而促进本地区旅游事业的繁荣和发展。

4.3.5 规范经营

成功的资源开发的关键环节就是要规范经营。即使你的旅游资源是独一无二的珍品系列，也必须遵守国家的法律法规和行业规范，不能为所欲为。有的地方新的旅游内容、新的项目刚刚上马，立刻就出现乱涨价、乱收费，或非法手段抢客源、强买强卖旅游产品，甚至于为了牟取暴利，破坏国家文物或生态环境等不良现象。如果这样的情况频频出现，得不到有效制止，那么再好的旅游资源项目也不会吸引人们的目光。因此，体育旅游资源开发过程中最关键的环节，就是要规范化经营，形成良好的口碑，只有这样才能吸引广大游客前来观光旅游，来参与体育健身休闲活动，使当地的旅游资源发挥出良好的经济效益和社会效益，促进当地旅游经济的健康发展。