上市公司会计信息披露的质量问题探究

赵娟

摘 要 会计信息是联系上市公司与投资者、债权人及各利益相关者的纽带，上市公司会计信息披露质量直接影响到投资者等各相关者的利益、证券市场的运作和资源的有效配置。规范上市公司会计信息披露有助于维护证券市场的正常秩序，防止和打击欺诈和垄断行为，保障信息使用者的合法权益。因此，加强对上市公司会计信息披露质量有关问题的探讨并研究如何有效改进，对推动我国证券市场持续稳定发展具有重要意义。

关键词 上市公司 会计信息 披露

中图分类号： F830 文献标识码：A

一、上市公司会计信息披露理论综述

（一）上市公司会计信息披露的含义。

上市公司会计信息披露，是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发，按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监督管理部门报告，并且向社会公众投资者公告。所有上市公司对凡影响股东、债权人或潜在投资者等对公司的目前和将来做出理性判断、决策行为的信息，都必须严格按照有关的法律和法规及规范的标准公开披露，所披露会计信息应尽力保证符合会计信息的质量要求。

(二)会计信息披露的相关利益者。

会计工作作为一项社会性工作，关系着社会经济生活中的各个方面。会计信息作为会计工作的主要成果，更是关系到经济中的各个方面。

1.会计信息的需求者：政府、投资者、银行及有业务往来的债权人企业内部管理层。

2.会计信息的提供者：主要是上市公司。

3.会计信息的监督者：政府部门和会计师事务所

二、我国上市公司会计信息披露现状及存在的问题

1.会计信息披露不真实是目前我国上市公司信息披露中最严重的问题。主要体现在以下方面:（1）募集资金使用情况披露不实。上市公司必须按照招股说明书所列的资金用途使用发行股票所募集的资金,如果改变用途必须经过股东大会批准。而某些上市公司大股东利用其绝对控股的地位,改变资金用途时不征求其他股东意见,不履行及时公告义务,任意侵犯中小股东的利益。（2）盈利预测弄虚作假。很多公司发行上市时为了尽可能多地募集资金,在盈利预测方面弄虚作假,甚至恶意操纵盈利预测,对广大投资者产生恶劣的误导作用,最终使得投资者蒙受巨大损失。

2.会计信息披露不充分，在上市公司主要体现在资金投向、前次募集资金使用情况、或有事项、巨额担保信息披露等方面。由于对信息的产生及其客观性、真实性和有效性很难预期,买卖双方信息的不对称状况十分容易引起价格操纵,导致股票价格的严重扭曲,由此造成证券市场上供需双方大量的非理性投机，加大了证券市场的风险,损害投资者的利益。

3.会计信息披露不及时，目前相当一部分上市公司故意违反规定,对于本公司已经发生的收购、兼并、重大亏损、重大债务纠纷以及股权转让等重要信息都不及时公布。

4.会计信息披露质量不高，主要体现在两个方面:一是披露非相关性会计信息,由于会计信息的非相关性使得会计信息的作用大打折扣。二是披露大量相关性小的信息,来干扰公众对有用信息的辨别和使用,掩盖真正相关的信息,影响预测和决策。

三、解决我國上市公司会计信息披露问题的建议

1. 完善注册会计师制度,发挥“经济警察”的作用。目前,各国都实行上市公司会计信息的注册会计师审计鉴证制度。但由于我国起步较晚,在实行过程中还存在不少问题。为此应加快会计师事务所体制改革,制定相应的准则，大力提高注册会计师的风险意识和职业道德;严格遵守独立审计准则及其他执业标准,明确审计责任与会计责任。建立以证监会抽查复审为核心的会计信息披露再监督体系。

2.严格执法,加大处罚力度。虽然目前的法规体系还比较完善，但仍有的单位知法犯法。为此,要加大相关法规、制度执行情况的检查力度;针对造假违规成本低,对那些敢于铤而走险的单位和个人,加大处罚力度。

3. 加强对上市公司内部治理结构的建设。针对我国上市公司治理结构问题,应该从以下几个方面加以完善:（1）健全董事会,引入独立董事。（2）建立审计委员会或充分发挥监事会的作用。（3）建立董事会与管理层之间一种基于合约的委托代理关系,明文规定双方的责任。（4）上市公司自身必须建立一套有效的信息披露制度,对信息披露的责任作出承诺。

4. 引入民事赔偿制度。政府的监管和资源是有限的,我们需要通过民事责任机制,通过利益的实施机制来调动广大的股民发现、揭露证券市场中的违法行为,调动广大的民众参与监管。

上市公司会计信息披露的目的是保证所有相关信息公平的披露,减少信息不对称情况,提高市场的运作透明度，保护投资者的利益。因此,上市公司应当真实、准确、完整地披露财务信息 ,确保公司股东受到公平和平等的待遇。然而,从本文可以看出,要实现这一目的需要会计学术界、政府、社会监管部门和会计从业人员的共同努力,来建立一个完善的运行高质量的会计信息披露制度,为我国的经济发展构建一个良好的信息平台,使我国真正实现经济资源最优配置。□

（作者：山西师范大学经济与管理学院行政管理专业2009级研究生）

参考文献：

[1]蒋顺才、刘雪辉、刘迎新.上市公司信息披露.清华大学出版社.2004年3月.

[2]陈启清、葛敏、张素华.信息披露案例.中国人民大学出版社.2003年12月.

[3]中国证券监督管理委员会.中国证券市场信息披露规范2001.中国财政经济出版社.2001年.