发挥党组织“三个作用”推动安全高效型矿井建设

文/刘勇强

神东煤炭集团上湾煤矿深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实两级集团党组织的各项决策部署，紧紧围绕安全生产，联系实际开展党建工作，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建立安全生产长效机制，构建安全高效矿井提供了重要的思想政治和组织保证。

建设服务型党组织，引领创建安全高效型矿井

上湾煤矿党委在大力推进质量标准化建设、创建安全高效型矿井工作中，坚持以人为本，生命至上、安全第一，在创新安全领导体制、提高安全意识、建设安全文化、打造安全班组等方面，充分发挥党委的政治核心作用，为安全生产工作保驾护航。

首先，在提高安全意识方面下功夫。针对区队工作忙、生产人员集中难等实际情况，矿党委因地制宜采取党支部、党小组、班组相结合与“三会一课”、中心组学习相结合的方式，及时向员工传达党的路线方针政策、上级公司会议精神，对党员、员工进行安全教育培训，提高全体员工的安全意识。各支部和班组充分利用班前、班后会学习安全高效管理体系标准、规程措施，强化安全技术、危险源辨识及“手指口述”应用培训。矿里还制定了跟班提问制度，机关下井跟班人员，每班随机提问五人，奖优罚劣，形成了学习、检查、再学习的良性循环。

其次，打造特色安全文化。上湾煤矿党委归纳提炼出“生命至上、安全第一”全矿核心安全理念，形成了具有上湾特色的安全文化，与神东企业文化相辅相成。矿党委在全矿进行了形式多样的安全文化宣贯活动，由矿领导担任企业文化辅导员和宣传员，为全矿员工进行企业文化辅导讲座，主要宣贯神东企业文化理念识别体系以及安全文化等。同时，以精神文明创建为载体，深入开展了班前宣誓、安全寄语、亲情链接、家访等安全文化建设活动，深入开展了安全演讲、安全知识竞赛以及组织家属、女工深入井下送温暖、献爱心等群众性的安全文化活动，营造了浓郁的安全文化氛围，有效地推动了安全生产健康发展。

第三，强化安全班组建设。上湾煤矿建起了全矿会议网络视频系统，每旬一期简报，每月一次例会，加强对员工进行有针对性的培训，提高员工素质。坚持月检、季评、半年命星的考核方式命名星级班组，有效推进班组建设。矿党委在强化日常管理考核的基础上，加强对外交流，组织科队长、班组长前往兖矿、宁煤考察，学习班组建设经验。召开了班组建设动员会、推进会、座谈会、现场观摩会、经验交流会，安排、落实、总结各项工作。收集整理了中平能化集团班组建设经验交流资料，将主要内容制作成学习卡片发放到每位员工手中，让员工认真学习白国周班组管理法。各区队积极配合，定期召开班组建设会议，建立完善班组制度和各种记录，完善了班组网络建设，不断提升班组管理水平，进一步促进了区队和全矿安全质量标准化建设。

创建特色支部，服务安全高效型矿井建设

上湾煤矿党委深入开展“规范化党支部”创建活动，各党支部根据本区队工作性质，有特色地结合区队安全生产实际开展支部活动，逐步形成了各自的支部特色，不但活跃了支部活动，而且有效地加强了安全基础工作。

综采队党支部以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，提高员工的综合素养。活动以“精一门、会两门、学三门”为主攻内容。以JC绩效管理为手段，支部学习有目标、有安排、有考试；党员及员工学习有计划、有重点、有记录。支部上下形成了浓厚的学习氛围，活动开展得有声有色，有效地促进了党员及员工整体素质的提高。

连采一队党支部以开展安全高效活动，不断提高安全管理水平。连采一队虽然一直在进行边角煤回采，面临的地质条件千变万化，但安全质量标准化高标准、严要求的原则不变；坚持以人为本，营造安全作业环境的作风不变；按章作业，严格责任制度落实的管理不变；亲情感化，突出以亲情文化促安全管理不变。建队以来，连续10年从未发生过人身伤害事故和重大机电事故，连年被神东集团公司和上湾煤矿评为“安全先进集体”。

连采二队党支部以开展持久质量型活动，有效提高管理成效。队连采二队几年如一日，坚持高标准掘进样板巷道，打造精品工程，严格掘进过程管理，严把工程质量关。尤其是党员每入井，带头检查激光定向、测量上一循环工程，即使是小波浪、小台阶刀痕也要精细处理，直至巷道达到优良工程标准。整个掘进过程严格按标准作业。在公司连采工程质量评比中多次名列前茅。

争做模范党员，发挥榜样模范的引领作用

上湾煤矿党委通过开展“党员示范岗”“党员身边无‘三违’”和“安康杯”竞赛等一系列活动，各支部党员积极发挥先锋模范作用，做安全生产模范党员，上标准岗干标准活，有效地促进了党员及员工照章办事，按规操作，极大地提高了现场安全管理水平。

首先，建立责任考核制度。对党员从出勤、安全、质量标准化及遵章守纪等方面提出严格要求。每月由综合办牵头，组织有关人员按要求、按标准进行严格考核，并与党员当月的工资直接挂钩，有效地发挥了党员先锋模范作用，促进了安全生产。

其次，开展党员责任区活动。通过“带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩”等充分发挥党员先锋模范作用，“上标准岗,干标准活”，全面提升安全质量标准化工作。党员进入工作面首先带头协助带班队长进行认真的现场安全大排查，发现隐患，当即排除，尤其将班前风险辨识确定的危险部位作为当班排查整改的重点，不留丝毫隐患。在生产作业中，党员带头严格执行“三大规程”，严格按操作规程办事。建立了党员质量标准化责任制，工作面党员带头开展动态质量标准化达标工作，按标准摆放设备，定点立牌码放材料、吊挂电缆等。

第三，树典型，立榜样，在安全生产工作中发挥示范带领作用。综采队生产二班的共产党员、班长吴杰，从员工走进班前会那一刻起，就想办法了解每一名员工的精神面貌，从思想上为员工把好第一道关口。机电队党支部主扇班10名女同志，在共产党员、班长郝丽玲的带领下，常年坚守在距矿十公里外的北风井，担负着全矿井下通风任务。在环境偏僻，工作艰苦的条件下，建成了标准化机房,在每次检查中总是名列前茅，2011年被中国能源化学工会授予 “全国能源化学系统女职工建功立业标兵岗”荣誉称号。党员的突出表现影响和带动了身边的员工群众，形成了全矿齐心协力为创建安全高效型矿井拼搏奉献的良好局面。

总之，随着党建工作的深入开展，上湾煤矿党委积极创新发挥“三个作用”的载体和方法，使党建工作更加贴近安全生产，为推进安全高效型矿井建设、为建设“四化五型大神东”提供了强大的动力。