企业履行社会责任的探索及实践

文/李军

（作者系神华集团准格尔能源公司哈尔乌素露天煤矿党委书记，天津工业大学项目管理在职研究生）

随着市场经济的深入发展，国有企业的社会责任问题不仅是责任，更应该是企业发展的一种战略。履行社会责任是企业提升核心竞争力、文化力的重要手段，也是企业实现持续健康发展的重要保证。

一、企业履行社会责任的必要性

一是正确理解社会责任的内涵。按照国务院国资委 《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，国有大型企业要树立高度的社会责任意识，对企业的中长期发展负责，对国有资产保值增值负责，对行业发展的引领作用负责，对中央企业社会形象负责。自觉遵守法律规范，依法经营，诚实守信，在创造企业价值的过程中实现最大化和最优化。大力参与社会公益事业，扶危济困、赈灾捐款等活动，不断增强企业的社会责任感和使命感。

二是认识履行社会责任的必要性。企业直接面对的是消费者、市场、乃至整个社会，认真履行社会责任，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。同时，国有大型企业只有勇于承担员工发展、市场需求、环境改善及社会服务等方面的责任，才能赢得社会的尊重和客户的信赖，才能促进企业实现持续健康发展。

二、企业履行社会责任的现实意义

首先，企业是市场经济的主体。一个企业如果能够履行其社会责任，维护职工的合法权益，实现经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展，对于保护和合理配置资源和环境，实现企业和社会的协调发展，建立和谐、安定的社会氛围，具有不可替代的重要作用。

其次，企业承担其相应的社会责任不仅可以促进经济社会的良性发展、提高企业自身竞争力，同时也是降低经营风险的有效途径。企业在承担社会责任的过程中，将社会整体利益的提高与企业、个人利益的实现有机地结合起来，这样才会得到整个社会的认可和支持，并能够有效地提升企业形象和品牌价值。

第三，随着人口的日益增长、经济的发展和工业化进程的加快，社会资源和环境将面临着巨大的压力。所以，企业强化资源节约和环境保护工作对于推进节能减排、走循环发展的道路意义重大。

随着社会经济的发展，企业的社会责任将被越来越多的人重视，企业社会责任将进入更多中国普通百姓的视野，这无疑对企业的监督、和谐社会的构建都有着积极的促进作用。总而言之，企业承担相应的社会责任，对于建设和谐社会乃至企业自身的发展壮大都具有十分重要的意义。

三、积极履行社会责任，推动企业快速发展

神华准格尔能源公司坚持正确处理和把握企业发展与社会责任的关系,坚持将履行社会责任与企业发展有机地结合起来，在履行社会责任的过程中推动企业实现快速发展。

一是带动地方经济发展，解决当地就业问题，促进地企和谐。神华准格尔能源公司按照“相互依存，合作共赢”的原则，与地方政府深度合作，带动地方区域经济发展。公司建成的公路、排水、通讯、污水处理、学校、医院等基础设施构成了鄂尔多斯市东部工业重镇发展的基础。大准铁路成为鄂尔多斯地方煤炭向东出海的大通道，现在大准线每年有三分之一的运量是为地方煤炭外运服务，大大促进了地方煤炭工业的发展。

在促进社会就业方面，神华准格尔能源公司通过增加投资，新增项目，积极拓展就业渠道，加大培训投入，强化技能培训，实施在职员工和当地青年、大学生的技能培训，不断提高员工的技能水平，整合人力资源优势，解决了农村剩余劳动力以及大中专毕业生的就业问题，缓解了就业压力。截至2010年底，神华准格尔能源公司劳动用工总量为15115人，其中有合同制员工8431人，准格尔旗籍员工就达7300余人，占55.78%；劳务派遣制职工6684人，准格尔旗籍员工达2000人，占44.22%。近3年来，新增就业人员2046人，其中安置准格尔旗户籍就业人员913人，占新增就业总人数的近一半。

多年来，准格尔能源公司坚持工业反哺农业、支持新农村建设，积极推进建设神华新村，创建安居乐业、文明和谐、持续发展的新农村，扶持新农村工矿服务、加工制造等特色产业发展。

二是保护资源，改善生态环境。通过对露采矿区环境的整治，保护生态，美化环境，实现工业发达城市经济与环境保护的共同发展。中国神华准能公司在发展生产的同时，狠抓矿区的绿化和复垦工作，以“生产工艺环保化，矿区环境生态化”为目标，不断推进环境综合治理，使矿区环境持续得到改善。

同时，神华准能公司把绿化复垦工作纳入生产经营考核体系、年度工作计划正式提案落实，实施矿区绿化工程。绿化复垦的同时，在全公司职工中植入“大绿化”观念，进行矿山整体环境面貌的治理。目前公司已累计投资6.08亿元，建成1200公顷的回填复垦区，并且还在渐次扩展。在区域内，累计栽植各种乔灌木118.4万株以上，植物种类50多种；植被覆盖度比自然地貌提高3倍多；牧草产量比开发前增长5倍多，水土侵蚀量比原来减少80%以上。

另外，通过实施“见缝插绿”“破墙透绿”，相继新建了工业广场周边防护林工程、铁路环线防护林工程、水土保持生态治理工程、排土场沿路坡面绿化、道路绿化工程等多个重点绿化区，并在主要干道上建成了以侧柏、杨树、油松等为主的绿荫带。

“人间处处有真情”爱心捐款活动

三是维护职工权益，发展公益慈善事业，推动社会文明进步。准格尔能源公司积极践行科学发展观，履行社会道德责任，坚持以人为本，维护职工合法权益，促进和谐企业建设。坚持职代会制度，推行矿务公开，积极推进职工民主管理。依据《劳动合同法》出台劳动管理实施细则，切实保障职工相关利益，按时足额为职工缴纳社会保险。建立困难职工帮扶基金，千方百计筹措资金，解决职工的实际困难，确保企业和职工队伍的稳定。

准格尔能源公司大力发展公益事业，积极参与救灾，勇于担当。公司积极推进慈善捐助事业，扶持落后地区发展经济、教育、医疗卫生事业，帮助一方百姓致富，从而提升企业的社会形象和消费者的认可程度，推动企业实现快速发展。