创新科技服务方式 发展现代特色农业

麻小燕　李小红

摘要：文章从科技对现代农业发展的支撑作用出发，在总结分析横县农业发展成绩的基础上，归纳出横县科技服务农业的典型模式，即政府科技部门引导，科技型企业+专家大院，标准化示范基地带动，青年大学生创业园带动。文章最后提出发展现代农业需要更加重视科技的作用、农业科技的发展需要不断创新服务方式等启示。

关键词：现代农业；科技服务；横县

中图分类号：F323 文献标识码：A 文章编号：1003-4374（2012）03-0097-05

经济增长（物质产品和服务的持续增加）的源泉问题一直是经济学理论关注的重点，以亚当·私密为代表的古典经济学家将经济增长的动力归结于三个要素，即劳动分工、资本积累和技术进步。德国经济学家李斯特提出的经济增长框架中包括了实物资本、科学技术、精神资本、政治法律制度以及文化心理差异等。20世纪80年代中后期发展起来的新经济增长理论以研究内生技术进步为主要特征，大多数研究者认为经济系统内生的技术进步是实现经济增长的决定因素。农业作为国民经济的重要部门，其发展（包括农产品产量增加、品质提高、对生态环境的改善作用等）不仅遵循经济增长的一般规律，而且由于其依附土地资源的特性，以及劳动力、资本投入在农业生产中存在边际收益递减现象，现代农业的发展将越来越依赖于科学技术的进步。横县作为广西的农业大县，在人均耕地面积仅为南宁市人均耕地面积73.91%的条件下，农业生产实现持续快速增长，特色农业发展成效明显，农民收入不断增长。这些成绩的取得与横县重视科技进步是密不可分的。近年来，横县坚持以科学发展观统领全局，坚持“一把手抓第一生产力”，采取多种措施扎实推进科技进步与创新工作，为县域经济的发展提供了强力的支撑。本文对横县农业发展取得的成绩及其科技服务农业的模式进行总结分析，以期为其他县市的农业发展及农业科技工作提供借鉴参考。

1、广西横县发展现代特色农业取得的成绩

横县地处广西东南部、南宁市东部，是南宁市所辖6县（即：武鸣县、隆安县、马山县、上林县、宾阳县、横县）中土地面积最大，人口最多的县。2010年末，全县国土面积3456km²，人口120.05万，其中农业人口106.49万，占88.70%。横县属亚热带季风气候，年平均日照时数1778h，平均气温21.4℃，平均降雨量1400.53mm，全年无霜期338d，25条大小河流贯穿全境。优越的区位条件、气候条件，充足的土地资源及劳动力资源为横县农业的发展奠定了良好的基础。2010年，全县实现农林牧渔业总产值691747万元，占地区生产总值的51.28%，占全市农林牧渔业总产值的17.15%，在6县中排名第二（见表1）。

1.1 农业综合生产能力不断增强

从表1可知，横县在“十一五”期间，农业总产值增长了1.21倍，从“十五”期末的313555万元增长到“十一五”期末的691747万元，年均增长17.14%；占南宁市的比重呈缓慢上升趋势，在6县中的排名始终处于第二位（武鸣县一直处在第一的位置）。主要农产品产量在“十一五”期间有不同程度的增长（除禽蛋外）（见表2），其中，粮食产量391407t，增长19.32%；油料产量12468t，增长41.91%；蔬菜产量408341t，增长19.67%；甘蔗产量1886821t，增长39.69%；肉类产量77032t，增长26.34%，其中，猪肉46608t，增长6.83%，禽肉27636t，增长84.04%；蜂蜜产量157t，增长175.44%；水产品产量34089t，增长23.16%，其中淡水捕捞产品6170t，增长6.53%；茶叶产量1850t，增长104.42%；油桐籽90t，增长50.00%；桑蚕茧25446t，增长61.26%。

1.2 农业结构进一步优化

横县在发展现代农业的过程中，不断调整农业产业结构，农业内部各部门结构逐步得到优化。如表3所示，横县农林牧渔业产值比例由“十五”期末的60.26：2.23：31.44：6.01：0.06调整为“十一五”期末的56.89：3.74：32.74：4.36：2.27，其中，农业比重下降3.37个百分点，林业比重上升1.51个百分点，牧业比重上升1.3个百分点，渔业比重下降1.65个百分点，服务业比重上升2.21个百分点。

此外，横县根据区域资源特点和产业发展基础，围绕优质稻、糖料蔗、桑蚕、茉莉花、蘑菇、甜玉米、水产畜牧、林业等八大农业支柱产业，大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设，农业生产基本实现了区域化布局、专业化生产、规模化经营。目前，全县年种植甜玉米22.33万hm²，年产鲜苞20.72万t，甜玉米加工企业5家，年加工能力17万t，已成为我国西南地区最大甜玉米生产与加工基地。近年来，横县通过招商引进龙头企业，大力发展食用菌生产，全县食用菌面积发展到l500万m²，位居广西第一，双孢蘑菇产量全国第一，被自治区农业厅授予“广西食用菌第一大县”。

1.3 特色农业品牌成效初显

横县围绕优势农业产业，大力扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、产业协会等组织的发展，通过“企业（合作社、协会）+基地+农户”模式，促进茉莉花、蘑菇、玉米、笋等特色农业产业的产业化链条的逐步形成，并着力进行品牌的打造。2011年，全县农产品加工企业达150多家，其中，年销售收入500万元以上的农产品加工龙头企业45家，实现销售收入32亿多元，净利润2亿多元；新增农民专业合作社56个，总数达279个[2]。其中，横县作为“中国茉莉之乡”，茉莉花的种植面积、产量以及茉莉花茶加工量均占全国总量的70%以上，培育了广西金花茶业有限公司、南方茶厂等一批技术力量雄厚、市场知名度高的花茶加工企业，打造了“金花”、“郁江”、“金莉”等知名品牌。茉莉花产业作为横县农业品牌的代表，近年来，其产业链已从传统的种植、加工延伸到文化创意产业，一年一度的“中国国际茉莉花文化节”给横县茉莉花产业增添了新的亮点。

1.4 农民收入持续增加

横县通过发展现代农业、农产品加工业、农业休闲观光产业等，促进农业农村经济发展，农民收入不断增加，农民人均纯收入在“十一五”期间实现了快速增长，从2005年的2527元增长到2010年的4968元，年均增长14.48%，具体见表4。

2、广西横县科技创新服务农业发展的模式

横县作为农业大县、人口大县，大量的农业人口既为农业发展提供了充足的劳动力资源，也给农业及社会各部门的发展带来了很大的压力。2009年，横县人均耕地面积（按农业人口计算）0.85hm²，仅为南宁市人均耕地面积（1.15hm²）的73.91%，相对稀缺的农业资源使得横县现代农业发展需要更加依赖科学技术的进步。近年来，横县不断加大农业科技投入力度，鼓励、支持农业科技成果的引进、消化、吸收、创新，探索农业科技服务模式，为横县现代农业发展发挥了强大的引领和支撑作用。2011年，横县主要农作物优良新品种覆盖率达98%，新技术覆盖率达91%。

2.1 政府科技部门引导

横县农业发展能够取得瞩目的成绩，在很大程度上取决于政府科技部门的高效引导和强力推动。横县科技部门通过人才小高地建设、农业科技推广体系建设、引导农民专业合作社发展等措施，不断完善农业科技创新、成果引进、转化、推广体系，为现代农业发展提供强有力的科技支撑。其中，通过实施“现代农业优势产业人才小高地”建设，不仅聘请了一批国内外高层次农业科研人才作为农业优势产业的技术领军人物，还与相关的高校、科研单位建立了长期有效的科研交流合作关系。通过建立科技示范园、农村信息化示范乡镇、农业科技示范村，形成了从县、乡、村到户的4级推广网络，一大批先进实用新技术得到推广应用，大幅提升了农业科技对农业增效、农民增收的引领、支撑能力。引导农民专业合作社发展，依托合作社，推动土地流转、实现适度规模经营；设立科普学校，培养乡土人才；建立专业协会网站和农村信息化综合信息服务站点，为农民提供农资、种植养殖技术、农产品市场信息等服务。“横县桑蚕蘑菇行业协会”“横县花茶协会”成为全区农民专业合作经济组织先进单位，获得广西“合作之星”称号。

2.2 科技型企业+专家大院

横县作为广西农产品加工示范县，根据农业特色优势产业发展的需要，先后引进了兴辉食品有限公司、桂华茧丝绸有限公司、广西春江食品有限公司、广西集盛有限公司等一大批实力雄厚的科技型农产品加工企业，实现每一个优势产业拥有一批加工企业；并根据产业布局和对科技的需求，与科研院所及高校合作，依托重点龙头企业设置了茉莉花、甜玉米、桑蚕3家专家大院，通过“公司（企业）+专家大院+基地+农户”、“公司（企业）+专家大院+协会+基地+农户”等模式，实现科研、生产、加工的有效联结，是科技创新服务农业产业的成功模式。以茉莉花为例，设立于横县校椅镇国家级星火技术密集区的茉莉花专家大院共聘请了10名国内茉莉花、茶叶专业的知名专家、学者开展科技合作，冲破传统的农业推广模式，以“专家+龙头企业+地方科研机构+农民”的模式运作，联合进行茉莉花茶叶高产优质示范、引进繁育优良品种、病虫害综合防治等课题攻关，推动科技成果直接转化成生产力，为产业发展提供一个新的有效途径。

2.3 标准化示范基地带动

横县在发展现代农业的过程中，通过深入实施“现代农业示范项目工程”，积极创建国家绿色农业示范区，积极制定农产品生产标准，鼓励企业和农民采用标准化生产流程和科学的病虫害防治方法，提高农产品及其加工产品的质量和安全水平，引导龙头企业和广大农民大力开发有机食品、绿色食品。目前，横县共建设了中华茉莉园等86个示范基地，其中，2011年建设了桑蚕、茉莉花、蘑菇、甜玉米、蔬菜标准化生产等科技创新基地6个。在标准化示范基地的建设过程中，通过示范、引导，严格执行园地选择与规划、品种选择与繁育、种植管理、土壤管理与防治、病虫害防治和采收等，大力推广使用农家肥、生物有机肥、高效低毒农药及生物（植物）性无公害农药，推广配方施肥及病虫害综合防治、生物防治技术，不断提高农业生产的科技含量，提高农产品质量和效益。

2.4 青年大学生创业园带动

横县绿香园大棚蔬菜种植基地是由青年大学生发起创立，最初，他们通过承包农民的土地，依靠自己掌握的农业生产技术发展优质蔬菜种植，主要生产无公害蔬菜瓜果，由于品质好，直接销往广东深圳布吉市场，效益可观。为了充分发挥青年大学生创业园的带动作用，中国人民银行与横县团委在“广西青年创业信贷扶持计划”下成功推进了“横县绿香园大棚蔬菜专业合作社”项目，取得了很好的效果。合作社成立于2009年11月，设理事长和执行监事，成员5人。目前合作社拥有高等农业学历的技术人员5人，熟练工数量不等。合作社发展目标为建立大棚无公害蔬菜基地、绿色蔬菜出口基地、现代农业技术人才孵化基地，所有基地将集“技术团队+市场营销+发展种植+配送中心”等一系列服务体系，发展农村社员，走集约型农业产业道路，实行技术统一、标准统一、品种统一、品牌统一、销售统一的模式，带动基地大棚蔬菜产业发展，为横县今后农业规模化生产提供技术支持和销售保障。

3、启示

发展现代农业需要更加重视科技的作用。科学技术作为经济增长的重要源泉之一，在现代农业发展的进程中发挥着越来越重要的作用。现代农业是科技先导型农业，科技创新是现代农业的根本动力，尤其对于人均农业资源匮乏的国家（或地区），更应该重视农业科技对农业发展的支撑作用，把农业科技工作放在农业发展的首要位置。要根据当地实际情况，制定区域农业科技进步考核办法，并采取相应的奖惩措施，把农业科技进步工作纳入相关部门的业绩考核。要逐步提高农业科研投入水平，使农业科研投入占农业生产总值的比例不低于全社会科研投入的平均水平。

农业科技的发展需要不断创新服务方式，更加注重农业科技成果的转化应用。要重视农业科研资源的整合和优化配置，尤其是基层农业科研机构的合理设置及人员、经费保障问题。要不断探索完善基层农业技术推广体系，围绕农业产业发展和农村民生改善等主题，调整科研方向，创新多元化的农业技术推广方式，使科研更加注重解决农村经济社会发展的实际问题。在进行技术推广的过程中，尤其要注意农业从业人员对于技术的接收态度和能力问题，采取通俗易懂的方式对农业从业人员进行培训和示范，使农业技术真正能够被吸收和应用。