审计干部 如何应对网络媒体

周翀

网络媒体（包括手机网络）的迅速发展已成为我国信息交流中一个新的传媒平台，而且发展潜力巨大。人民可以随时随地参政议政，了解政府动态。这也对我们审计干部在新时期中如何应对这一新兴媒体提出了新的要求。

审计干部需要全面认识网络媒体下网络民意的特性

在互联网时代，作为民意的一种全新的呈现方式，审计干部在了解网络民意在我国民主进程中的作用的同时，充分认识其特性是十分有意义的。网络参政在提升政治参与质量、促进政治参与发展的同时，也有着许多不良特性，需要审计干部加以重视。

第一，互联网本身有着一定的局限性决定了其在政治参与中的无序性的特征，存在着公民非理性参与的可能性。互联网本身有着虚拟性和隐蔽性的特点，使“网络参与”有非正式性、渗透性特征，这极有可能导致公民网络参与的欺骗化与非法化。互联网完全是一个虚拟的社会，网络成员身份被数字化、虚拟化了。匿名性和隐蔽性被有效地结合起来，使得网民能以匿名身份在网上自由操作，极大减少了其政治参与的不安全感，进而容易摆脱现实社会的规范，放纵自己的行为。如果公众为虚假信息所左右，政治判断和评价就会发生偏差。这种带有欺骗性的政治参与不仅会使政府无法从网民们的意见和建议中及时提炼出真正属于大多数人的真实意愿和想法，而且会造成党的政策不能及时得到受信息蒙蔽或信息缺失影响的群众的理解和支持，而使政府政策的实施和贯彻也难以顺利进行。

第二，互联网是基于一定技术平台的产物，我们也需认识到网络中话语权有着巨大差距，不能充分反映社会各阶层的声音造成政治参与的不均衡。拥有信息时代工具的人和未拥有者之间存在网络话语权的巨大差距，实质是一种因信息落差引起的知识分隔和贫富分化。现代信息技术的使用与占有通常使年龄偏大、家庭收入和受教育程度低的人在互联网的使用上都处于弱势地位。在我国网络参与的主体80%以上都是年龄35岁以下的中青年，而且主要聚集在发达城市，农村与城镇在互联网使用上的差距较大。理论上平等的网络政治参与权利和机会却在实际中呈现出严重的不平等状态，从而造成社会断裂，危害社会稳定。

第三，公民网络参与者的情绪化和网络参与中出现的“多数人暴政”问题。网络空间有着匿名性，有些人可能会把自己一些情绪化的见解发布到这一平台中，有的甚至具有煽动性，这及可能引发网络主体的“多数人暴政”，给正常的政治行为与决策带来很大压力。这种盲目跟从的舆论暴力会严重侵犯广大公众的利益。当前中国正处在社会转型时期，各利益群体、各社会阶层之间长期存在的矛盾常因突发事件暴露出来。网络论坛争辩的双方有时不是均势的，可能一方握有话语主导权，拥有人数和话语权的绝对优势，政治舆论往往极具暴力侵犯性，个人利益在舆论暴力面前不堪一击。“人肉搜索”就是这一网络暴力现象的集中体现，它通过互联网搜索到有关持异议者的私人信息，甚至将其家人的信息也一并网上公布，这无疑严重侵犯了当事人及其家人的基本权利，从而形成了一种网络暴力。

第四，网络这一新的媒介爆炸式的发展，像手机平台的上网功能，对传统的媒体有着压制性的倾向。从而导致传统媒体的政治参与力明显的下降。不能忽视网络民主在参与由下而上的对话渠道中产生过度的“放大效应”。政府难以有效控制数亿万个网民的各种声音，必然导致国家的政治参与体系面临着诸多的挑战。会对现有政治体系的稳定形成一定冲击。

第五，网络参与的便利性使得西方政治文化对于我国渗透更加广泛。网民主要是年龄较小的群体很难全面地看待和分析问题，使西方大国在输出信息的同时也输出他们的政治理念、意识形态、价值观，从而对其他国家政体的稳定造成冲击。

审计干部要高度重视网络媒体，善于应对网络媒体

第一，加强自身网络知识的学习。

审计干部应对网络媒体，不仅要熟悉电脑的基本操作，学会和习惯通过网络了解社会信息，还要建立微博，尝试参与网络社区中的各种民主互动。审计干部应充分利用各种培训机会，认真学习和了解网络应用知识。在工作中学习，工作中主动运用网络，在运用过程中提高熟练程度。虚心向掌握网络技术的同事或下属请教，提高网络水平。

第二，学会让自己融入网络。

对于网络，审计干部不能把自己当作旁观者，而应积极参与。首先要关注网络信息，包括网络新闻和网民言论两大方面。通过浏览新闻网页和关注网络论坛、评论、博客言论等，及时掌握时事动态，了解基层心声，知道群众的思想动态和社会舆论动向，为做出科学决策提供参考，这对于我们审计干部提高执政能力和效率有着重大意义。同时还要加强网络互动性。把稳定思想、控制大局的政治工作通过网络开展下去。例如以单位名义开通的微博，政务网站等。采取实名制方式在线回复网民关心的焦点问题，或开通个人博客、网友专线的方式使自己也成为网民中的一员，积极地参与到网民关注的焦点和讨论的话题中去。

第三，以平常心参与网络互动。

审计干部来到网上，也同样是千万网民中普通的一员，要以平等的、谦谨的态度与网民相处，以坦诚的心态与网民交流。少打官腔、说套话，不然容易引起抵触情绪，甚者激起民愤。由于网络的匿名性和虚拟性，使得人们在这个场所可以毫不顾忌地发言。由于不同的教育背景和教育水平可能出现有的言辞不加修饰刺耳难听，审计干部要容得下网民的不同言论和直白的表达方式。要沉得住气，搁得下面子去了解公众心中的真实想法，客观的看待网络言论。

第四，理性看待网络民意诉求。

结合上文所说的网络媒体特性，理性地看待网络民意诉求。充分认识这一新平台的优点以及片面性。不可盲目听信网络言论，防止网络暴政现象的出现。加强网络的应用学习，普及网络减少网络的信息鸿沟。同时合理地应用网络媒体这一平台，加强政策的宣传和公众意见的反馈机制。

（作者单位：江西财经大学）