WTO／FTA动态

中国向WTO起诉美国违规进行反补贴调查

2012年5月25日，中国就美国对华22类产品反补贴调查中的错误做法，在世贸组织争端解决机制下向美国提起磋商请求，正式启动世贸争端解决程序。本次争端共涉及美国对中国采取反补贴救济措施的22类产品，累计涉案金额72.86亿美元。

中国商务部新闻发言人沈丹阳就此表示，美国的做法是对贸易救济措施的滥用，损害了中国企业的合法权益。中方已在不同场合多次就此向美方表示严重关切并阐明立场，但美方始终未能解决中方关注。在最近的太阳能电池产品调查中，美方仍重复其错误做法。

沈丹阳强调，此举是中方坚定行使世贸组织成员权利，坚决维护国内产业合法利益一系列行动的延续。中方希望，在世贸争端解决机制下，通过积极对话和沟通，美国能够改正长期以来在反补贴调查中的错误做法，回到符合世贸规则的轨道，妥善解决中方关注。

商务部：美扶持可再生能源涉嫌贸易保护

2012年5月24日，中国商务部发布公告，称美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施违反WTO相关规定，构成贸易壁垒。

中国商务部表示，去年11月25日，应中国机电产品进出口商会和中华全国工商业联合会新能源商会申请，商务部决定对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补贴措施进行贸易壁垒调查。

初步调查认定，美国六个可再生能源项目中，当地政府部门或公共机构存在不同形式、不同程度的补贴，违反世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》第3条和《1994年关税与贸易总协定》第3条的有关规定。

公告称，美国上述被调查措施违反世贸组织相关规定，构成对我国可再生能源产品对美出口的贸易壁垒。

我国对美日邻苯二酚征反倾销税

商务部2012年5月21日发布公告称，自2012年5月22日起，继续对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施反倾销措施，实施期限为五年。

商务部于2006年5月22日发布公告，决定对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施最终反倾销措施，实施期限为五年。至今年5月22日，政策原本应到期终止。

但商务部经调查认为，如果终止原反倾销措施，原产于美国和日本的进口邻苯二酚对中国的倾销可能继续发生，对中国国内邻苯二酚产业造成的损害可能继续发生。故商务部决定，继续对原产于美国和日本的进口邻苯二酚实施反倾销措施。

社科院报告称：中国遭遇反倾销调查数量全球第一

2012年5月19日，中国社会科学院财经战略研究院在第三届贸易强国论坛上发布了《2012中国贸易发展报告》。该报告指出，反补贴已成为我国贸易摩擦的新领域和热点。中国遭遇的反补贴调查数量已跃居全球第一位，2007-2011年均是全球反补贴的最大目标国。

截至2011年底，我国已经连续17年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续6年成为全球遭受反补贴调查最多的国家。贸易摩擦的手段呈现日趋多样化的特点，贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展，除传统的反补贴、反倾销、保障措施外，“337”知识产权调查、环保、质量安全、标准、技术性贸易壁垒手段等成为新热点。

中日韩同意年内启动FTA谈判

5月13日，第五次中日韩领导人会议在北京人民大会堂举行，中国国务院总理温家宝主持会议，韩国总统李明博、日本首相野田佳彦与会，三国领导人同意今年年内正式启动中日韩自由贸易区谈判，并见证签署中日韩投资协定。

温家宝表示，三国同意年内启动中日韩自贸区谈判，这是一个重大战略决定。早日完成谈判并建成自贸区，将有利于发挥三国比较优势，共同开拓市场，促进经济强劲、可持续、平衡增长，激发东北亚经济发展活力。

温家宝还表示，中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。

此前，在12日举行的第九次中日韩经贸部长会议上，中国商务部部长陈德铭、日本经济产业大臣枝野幸男和韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐同意向三国领导人会议提出年内启动自贸区谈判的建议，并表示中日韩应立即开始准备工作，包括启动国内程序和开展工作层磋商。

拉米：WTO成员将继续寻找机会推进多哈回合谈判

世界贸易组织总干事拉米5月1日在日内瓦说，世贸组织成员有继续寻求机会推动多哈回合谈判的意愿。

拉米当天在向世贸组织总理事会报告过去两个多月谈判工作进展情况时说，和自己上一次向总理事会报告情况时相比，谈判整体没有太大进展，但与此同时，“过去几周和部长们以及代表团的对话给我一种感觉——成员们希望继续寻求一切机会获得必要的动力以在不久的将来(推动谈判)取得实质性进展”。

拉米还提到他最近在墨西哥出席二十国集团首次经贸部长会议时，与会者支持在有可能快速形成决议的领域，例如贸易便利化，优先获得成果，为多哈谈判提供新的动力；同时支持在阻碍谈判的最困难领域寻求新路径的努力。

韩国将延长对从大陆和台湾进口纱线的反倾销关税

韩国将延长对从中国大陆和台湾进口的聚酯纱线的反倾销关税，延长两年，以保护当地的制造商避免不公平的低价实践，韩国政府在5月24日说。

韩国贸易委员会(KTC)说，委员会决定对从中国大陆和台湾进口的高速纺丝(POY)征用6.26％的惩罚性关税。此举是在首尔在2009年一月份对从中国大陆和台湾进口的高速纺丝征用2.97-6.26％的反倾销关税之后。

陈德铭：中韩启动自贸区谈判有利于东亚经济的一体化

5月2日，商务部长陈德铭与韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐在北京举行中韩经贸部长会议。双方就中韩经贸关系发展深入交换了意见，并发表了《部长联合声明》，宣布正式启动中韩自由贸易协定谈判。

陈德铭说，中韩建交20年来双边经贸关系迅速发展，贸易额年均增长超过23％，中国是韩国最大的贸易伙伴，韩国成为中国主要贸易伙伴和外资来源地，进一步加强双边经贸合作有利于各自经济发展，符合两国人民的利益。

他说，中韩自贸谈判得到了两国政府的高度重视和两国官产学各界的支持。在世界金融危机仍在继续，全球经济复苏乏力的背景下，中韩启动自贸协定谈判不仅为双边经贸合作提供更加有利的制度环境，而且将推动东亚经济的一体化，有利于整个地区的繁荣稳定。

尽管中韩自贸区的具体开放程度将由最终谈判结果决定，但双方部长表示，中韩自贸协定在货物贸易和服务贸易的自由化水平上都将超出两国各自在世界贸易组织中的承诺水平。