简讯

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“海洋运输绿色与安全技术协同创新中心”成立

2012年7月19日，由大连海事大学牵头，19家行业特色高校、科研院所和骨干企业联合组建的“海洋运输绿色与安全技术协同创新中心”在大连海事大学成立。创新中心将围绕“航行安全”、“高效航运”和“海洋环保”三大主题，在船舶动态测控与航海仿真、船舶节能及智能化、船舶通信导航、船舶与海洋结构物安全保障及应急处置和海洋污染控制五大主攻方向开展协同创新工作。

创新中心成立后，将以国家海运强国战略需求为导向，以机制体制改革创新为核心，充分发挥航海类行业特色型高校与行业科研院所、骨干企业深度融合后所形成的学科集群和产业集群优势，全面提升人才、学科、科研“三位一体”创新能力，通过持续产出一批重要标志性创新成果，推动我国海洋运输产业国际竞争力和国际影响力的整体跃升，引领世界绿色海洋运输技术发展。中心内各主攻方向共性技术研发与应用平台实行首席科学家制，首席科学家将面向全球公开招聘。

大连海事大学校长王祖温表示，将加快协同创新平台建设，突破行业科技资源与科技活动分散、科技创新主体相互隔绝封闭等瓶颈问题，联合各方力量共同加强行业共性技术和核心关键技术的研发，以高水平的科学研究带动学科发展和高层次创新人才培养。

摘编自《中国交通报》(2012-07-20)

大连海事大学“船长引航计划”正式启动

2012年7月中旬，大连海事大学“船长引航计划”正式启动。第一批20名优秀船长受聘成为该校航海专业学生的导师，他们将对学生从入学到成为优秀的海员和船长的过程进行关注和指导。

根据计划，航海专业首聘20名优秀船长为2010级20个班级的导师，同时围绕学生航海文化的传承、职业能力与实践能力的提升以及社会责任感的培养等进行课程设置。通过案例教学和情景模拟、实践操作增强学生的心理素质、管理能力、外交智慧及处理复杂问题和紧急情况的应变能力。经过一年的试验和完善后，将于2013年全面启动航海学院全部80个班级的船长引航计划，聘请80位优秀船长参与计划，以后将逐步聘请更多的优秀船长导师参与计划，减少每位导师的学生数量，实现由班级向小班、小组进行精细化、个性化转变，以此提高引航计划培育质量。

海上保安公司呼吁ISO加快制定武装保安规则的步伐

国际标准化组织(ISO)于2012年7月26日至27日召开会议。与会专家在会上分享了应对海上保安和海盗问题的相关经验，并依据经验提出了对ISO所制定的标准的期望。

在为期两天的会议上武装保安公司业表示，相关人员可以于2012年11月之前制定出武装保安的国际化标准。

自2011年6月开始，复杂环境下的保安小组与英国政府一直致力于武装保安规则的制定。虽然业界纷纷出台了有关海上私人武装保安公司(PMSC)的相关文件，然而船东在选择私人海上保安公司时并没有统一的国际标准可循。

控制风险集团海运服务主管Tim Stears称，从海上私人武装保安公司的角度来看，我们希望这些标准是既合理又可行的，我们迫切需要一种国际化的标准。他还补充到，海运业保安协会(SAMI)所做的工作是值得称道的，但是该组织仍然是一个商业性质的组织，而国际标准化组织则有能力实现真正意义上的客观、公正标准的制定。

文献来源:Lloyd＇s list韩佳霖、刘 洋 编译(2012-08-06)

国际海事组织秘书长在2012年世博会上重申IMO对海事可持续发展所做的承诺

2012年韩国丽水世博会即将落幕，国际海事组织(IMO)秘书长关水康司(Koji Sekimizu)将于2012年8月11日至12日出席此次盛会。此次世博会于2012年5月12日至8月12日在韩国南部港口城市丽水举办。本届世博会的主题为“生机勃勃的海洋及海岸:资源多样性与可持续发展”。作为此次世博会的智慧结晶，丽水宣言将在博览会闭幕前获得批准并公开发表。该宣言旨在提高公众对诸如海洋这些紧迫问题的关心，敦促加强必要的国际合作。

文献来源:http://www．imo．org刘洋 王艳华编译(2012-08-10)

中国海事局组织召开国际海事组织STW43次会议总结会及STW44次会议准备会

2012年5月初，国际海事组织船员培训与值班标准分委会第43次会议在英国伦敦IMO总部召开。我国由中国海事局组团参加会议。2012年7月13日，中国海事局组织召开了STW43次会议的总结会及STW44次会议的准备会议。会议通报了STW43次会议形成的相关指南草案，参加会议的专家对其影响进行了分析。会议审议了将于2013年召开的STW44次会议的重点议题，讨论了我国拟向该次会议提交提案的方向。另外，欧盟海事局将于2012年下旬来中国检查中国船员考试、评估和发证体系的运行情况。此次检查是欧盟海事局代表欧盟27个成员国实施的例行检查，本次检查的结果将作为欧盟成员国延续认可我国船员证书的条件。

文献来源:大连海事大学国际海事公约研究中心(2012-07-18)

《对外劳务合作管理条例》于8月1日起正式实施

于2012年5月16日国务院第203次常务会议通过的旨在规范对外劳务合作、保障劳务人员的合法权益、促进对外劳务合作健康发展的《对外劳务合作管理条例》(简称《条例》)自2012年8月1日起正式施行。

2012年7月30日，应商务部邀请，交通运输部副部长徐祖远出席贯彻落实《条例》电视电话会议。徐祖远指出，海员劳务合作是我国对外劳务合作的主要力量之一，是我国参与国际经济合作、培养国际航海人才、解决青年就业、协助渔民和军人转业、加快我国水运经济发展的良好途径和手段。目前，经交通海事部门批准的海员劳务企业已达147家，2011年，我国海员劳务派遣规模已达10万人次，比5年前的总量增加了1倍多。

徐祖远对交通行业贯彻落实《条例》提出四点要求。一是要统一思想认识。要组织交通运输主管部门、企业及船员学透、理解《条例》内容，结合《中华人民共和国船员条例》，严格执行海员劳务市场准入条件，按照“谁派出、谁负责”的原则，切实落实海员劳务企业的责任和义务。二是要以保障海员合法权益为抓手，促进对外劳务海员队伍的快速发展。要以《条例》实施为契机，进一步规范行业管理，认真建立和运行政府、船东协会、海员工会间的海上劳动关系三方协调机制。三是加大培训力度，全面提升对外海员劳务人员的基本素质。各航海教育及培训机构要以培养高素质船员为重点，以促进海员岗位结构科学为着力点，以完善培训质量和考核机制为手段，逐步实现“总量充足、结构合理、质量优良”的海员队伍建设目标。四是加强对外协调，加大宣传力度，不断创造海员对外服务的安全环境。要积极参与国际上针对海员的法规制定活动，利用多种宣传方式全面展示海员在国际贸易交流中的突出作用和积极贡献，加强海上突发事件的应急能力建设。

文献来源:中国海事局(2012-08-01)

交通运输部正式发布《2011中国航运发展报告》

日前交通运输部正式发布《2011中国航运发展报告》(简称《报告》)。根据《报告》，2011年我国水上运输船舶总规模首次突破2亿载重吨，其中海运船队达到1．15亿载重吨，居世界第四位;全国港口完成货物吞吐量也首次突破100亿吨，集装箱吞吐量达1．64亿TEU，双双位居世界首位。

《报告》全面介绍了2011年水运行业发展状况。一是水运在综合运输体系中的地位进一步巩固，2011年全国水路完成货运量42亿吨、货物周转量7．5万亿吨公里，分别比上年增长12%和10%;水路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重为11．5%和47．4%。二是港口发展规模不断扩大，全国港口完成货物吞吐量100．41亿吨，外贸货物吞吐量27．86亿吨，集装箱吞吐量1．64 亿 TEU，分别比上年增长 12．4%、11．4% 和12．0%，共有8个港口进入世界二十大集装箱港口行列。三是水运基础设施建设加快，全国港口拥有生产用码头泊位31968个，比上年年底增加334个，其中，万吨级及以上泊位1762个，比2010年末增加101个;全国内河航道通航里程12．46万公里，比上年末增加370公里。四是运输船队规模继续较快增长，全国拥有水上运输船舶合计17．92万艘、21264．32万载重吨，分别比去年末增长0．5%和17．9%，我国海运船队吨位规模继续位列世界第四。五是提高行业管理和服务水平，加强市场监管，发布多项有关航运市场宏观调控措施，适度控制运力增长，规范市场秩序，引导市场健康发展。

《报告》由人民交通出版社出版，中英文两个版本同时公开发行。

文献来源:交通运输部网站http://www．gov．cn/gzdt/2012-07/31/content_2195266．htm

ECDIS培训面临挑战

SOLAS公约修正案要求船舶强制配备电子海图显示与信息系统(ECDIS)，该动议已经开始实施，在未来6年里，所有的船舶都必须配备ECDIS。对于现有船舶，明天开始强制配备，对于新造船已经开始执行强制配备的要求。此外，IMO还强制要求驾驶员参加相关课程培训，课程涵盖ECDIS功能、优势以及该系统所面临的挑战等。根据每艘船舶配备的ECDIS的不同类型，还需为驾驶员提供不同的培训课程。这些课程需得到认可并得到授权签发证书，以证明学员完成相关课程的学习并掌握其基本内容。然而，全球范围内缺少统一的培训标准，并且不同的船舶配备了不同类型的ECDIS，如果今后驾驶员需要在拥有不同类型的ECDIS船舶上服役，则需要完成不同特定类型的培训课程，这无疑会耗费管理者巨大的培训和人员费用。

对于船东和管理者来说，满足特定类型的培训要求是一个巨大的挑战。对于大型、多样化的船队管理者来说，要求驾驶员在不同类型的ECDIS之间转换存在诸多的风险。为降低成本与风险，管理者则需提前规划，最大限度地减少人员分配性流动，那么驾驶员服役的船舶类型就比较固定，使用ECDIS船东类型就相对固定，在一定程度上便可减少管理风险。另一挑战是主管机关对以计算机为基础的培训存在明显的不信任。英国海事及海岸警卫队(MCA)提出了针对具体船舶培训的建议和方针，即将精力集中在船东、船舶营运人和管理者在实施船上培训的责任，并以一种负责、透明的方式进行评估。

文献来源:Lloyd＇s list韩佳霖、刘 洋 编译(2012-08-06)