煤矿机电设备评估经验浅谈

■ 宋孝 王保元 崔会明

进入评估行业几年来，先后参与了电厂、塑料厂、炼铁厂、焦化厂、洗煤厂、铁矿、煤矿等诸多行业的资产评估工作。通过评估实践，积累了一些机电设备评估的经验，不断完善了机电设备评估的实物操作，现将这些机电设备评估的实物操作经验总结出来，与评估同行商榷。

一、机电设备的系统分类及技术参数

1．要对机电设备进行评估，首先应当具备机电设备的相关知识，要想做好煤炭企业兼并重组整合的资产评估工作，就必须了解煤炭行业，熟知煤炭行业所使用的机电设备。哪些是机械设备，哪些是电气设备，什么是单台机器设备，什么是机器设备的组合。这些机电设备及设施是属于采掘系统的还是属于井下运输与井筒提升系统的，是属于通风与压风系统的还是属于井下洒水与排水系统的，是属于供电系统的还是属于安全检测与通讯系统的，是属于采暖供热系统的还是属于地面生产系统的，等等。对于洗煤厂来说，这些机电设备及设施是属于破碎系统的还是属于筛分系统的，是属于洗选系统的还是属于脱水系统的，是属于运输系统的还是属于受煤系统的……只有把这些机电设备及设施所属的系统分清了，才能对号入座，为后面机电设备及设施的安装费的确定打下扎实基础。

2．我们在下现场登记核对设备时，设备的名称、规格型号及数量是必不可少的，可往往登记在清查表上的设备名称不准确或单一，登记的规格型号不齐全或短缺，有些甚至用的是地区方言土语，有的虽然登记了规格型号，但反映不出设备的性能特征。如一部胶带输送机，它是固定式还是可伸缩式，它的胶带是钢丝绳芯式还是普通阻燃式，它的安装方式是落地式还是钢丝绳吊挂式，它的安装地点是在大巷还是在井筒，胶带宽度是多少，输送机机长是多少，输送机倾角有几度，驱动数量和电机功率又为几何，减速机是否可调速等。又如我们在现场登记的刮板输送机，规格型号为40型或30型，这个数字40或30只是表述了这部刮板输送机所用电动机的功率，而重要参数刮板输送机的宽度并没有表述出来。也就是说这部刮板输送机可能是620—40的，还可能是520—40的，或是420—40的，可能是520—30的，还可能是420—30的，可能是边双链的，还可能是中单链的，其结果是不可确定的。再如登记的绞车，是矿井提升绞车还是无极绳连续牵引绞车，是调度绞车还是回柱绞车。若是矿井提升绞车，是电动机、减速器驱动还是液压泵、液压马达驱动，制动方式是液压盘式制动器制动还是液压块式制动器制动，绞车的滚筒直径是几米，滚筒宽度又是几米，是单滚筒还是双滚筒，电动机的电压是低压还是高压，功率又是多少千瓦。

因此，我们在清查设备时，必须要有表述准确的名称，记录完整的规格型号，补充必要的技术参数，对规格型号无法确定的，可描述其用途、形状、尺寸、材料及质量。只有把各种设备的名称、规格型号和技术参数记录完整齐全了，才能为后面设备价值的确定打下扎实的基础。

二、机电设备的购置费

设备的购置价一般是通过以下几种方式获得的，一是通过现场收集到的购买设备的发票；二是通过查阅机电产品报价手册和煤炭设备价格汇编等书籍；三是通过上网查询或厂家咨询；四是通过对照同类型同功能设备的价格。

1．从现场收集到的购买设备的发票，从中可以看出设备的单价和增值税，而该设备的单价是出厂价还是包含了其他费用则不可能看出来，往往在评估时把它作为出厂价，这样操作的结果就可能导致重复计算设备的运杂费。如何避免这种情况的发生呢?那就是在收集设备购置发票的同时，顺便收集购买设备的订货合同，因为大型或大宗设备在购买前肯定会签订买卖合同，合同上会明确表示出运费是由出卖人承担还是由买受人承担，若由出卖人承担则发票上的单价就包含了设备的运费，那么在评估该设备时就不需再计运杂费。

2．对于未能收集到设备的购置发票及财务入账凭证的，则通常采用查阅评估基准日年度的机电产品报价手册或相关行业的设备价格汇编，如《煤炭常用设备价格汇编》等书籍。要查阅这些书籍，就得了解这些书籍是怎么出炉的，什么时候出版的。就《2010机电产品报价手册》来说，其出版时间为2010年1月，其报价是在大量收集统计了2009年机电产品市场销售价的基础上，并参考经济形势、调整政策、市场走向及原材料涨跌趋势等因素而编制的，这就不可避免的会同2010年机电产品的实际市场销售价存在一定的差异。这个差异在经济市场比较平稳时不会很大，而在经济市场不平稳时就会很大，所以我们应该把从现场收集到的评估基准日所在年度的订购机电产品合同或发票的价格与相对应年度的《机电产品报价手册》的价格进行对照，分门别类的总结，从而找出一些规律，对《机电产品报价手册》的价格进行调整。不过这套手册对煤炭行业的设备涵盖面很窄。对《煤炭常用设备价格汇编》来说，其是1999年汇编、2000年出版的，煤炭企业所使用的大部分设备可以从中查到。但其价格是不能直接套用的，而是要根据近几年的市场情况，原材料的涨跌情况，设备技术的更新情况，分门别类的总结：哪几种类型的设备是涨价的，涨幅大约是多少；哪几种类型的设备是降价的，降幅大约是多少；又有哪些类型的设备价格是持平的，然后切合实际地调整估算出设备的价格。

3．通过上网或咨询生产厂家所获得的设备价格信息，要根据自己的经验判断，做出10%以内的价格下浮。通过对照同类型、功能相近设备的价格来确定评估对象的价格，需要评估人员具有非常深厚的专业知识和丰富的实践经验。

4．还有一个需要提及的就是机电设备评估时设备的购置价里含不含增值税的问题，尽管财政部和国家税务总局制定了新的规定，即从2009年1月1日起，增值税一般纳税人购进或者自制固定资产发生的进项税额，凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据，从销项税额中抵扣，但我们在2009年和2010年对煤矿企业的机电设备进行评估时，根据具体情况进行具体分析，做出了符合实际情况的评估，那就是2009年1月1日起购进或自制的新设备，凡是停产矿井和基建矿井，由于没有产成品，也就没有销项税，实现不了抵扣，所以在评估时就把增值税纳入机电设备的购置价；对于生产矿井，则增值税不纳入设备的购置价。

三、机电设备的安装费

机电设备安装费的确定在评估中主要采用的是概算指标，各个行业都有相应的概算指标，因此机电设备安装费确定的依据必须对应于所属的行业，绝不能从《资产评估》书中选取一个指标千篇一律地套用。

在煤矿企业兼并重组整合中，我们参与的是全省煤炭企业的资产评估，自然采用的是煤炭行业的概算指标，即《煤炭建设机电安装工程概算指标》（99统一基价），此指标是2000年颁布、2001年1月1日开始实行的，至今未出版发行新的概算指标。

要采用这个指标，就得熟知这个指标具体包含的工作量内容，还要知道这个指标是以“单体指标”和“百分率指标”两种形式表现的，并且是按系统分类的。在评估中，如果要套用单体指标，那么就必须对指标的基价进行调整。要做大量全面的调整，就需要掌握大量的市场价格资料（包括人工费、材料费和施工机械台班费），然后逐项对应概算指标测算修正，这显然是不现实的。如果套用百分率指标，则不需要对指标进行调整，因为百分率指标是分别以安装费占设备费、安装费占装置性材料费、或安装费占设备费与装置性材料费之和的百分率来反映的。也就是说，现在的设备价、材料价变了，基本上是涨价了，尽管套用的百分率指标未变，然而计算出的安装费却提高了，这与实际情况是基本相符的，各煤炭设计院所作的初步设计机电安装工程概算仍然采用的是99概算指标。但是，并不是所有的系统都有百分率指标，对于一些没有百分率指标，只有单体指标的，还得根据指标的替代规则，市场的价格，对单体指标进行调整。

需要进一步明确的是，套用概算定额指标，必须对煤炭生产的各个系统十分熟悉，对煤炭生产的每个环节非常了解，不然的话就会张冠李戴。例如采区机械设备安装百分率指标，它包含了三个子目录，一为综采机械，二为高档普采机械，三为普采机械。同样是一台采煤机，把它归在综采机械设备里，它的安装费率为3.2%，如把它归在高档普采机械设备里，它的安装费率为4%。同样是一套乳化液泵站，把它归在高档普采机械设备里，它的安装费率为4%，若把它归在普采机械设备里，它的安装费率为9.9%。究竟怎么区分，能不能区分，这就要看评估人员是否具备煤炭生产的专业知识。

做好了上述工作，我们对机电设备重置价的确定就有了可靠的数据。对于一些大型固定设备来讲，如经核实设备基础没有计入相应的建筑物，那么在机电设备的重置价中还应列入基础费。然后，再按规定计算前期费和资金成本。