以集团化发展实现教育资源共享

　　随着区域社会经济的快速发展，教育能否为区域转型发展提供优质的配套服务，实现优质均衡发展，成为摆在我们面前的一个迫切的问题，也是教育服务于社会，实现教育公平化的重要因素。
　　2010年5月，石景山区成立北京九中教育集团，旨在充分发挥北京九中市级示范性高中的辐射带动作用，力争通过优质学校的集团化发展进一步带动基础教育高中、初中、小学整个纵向链条的发展，从而实现资源配置的优化。北京九中教育集团在一年多的探索实践中健康发展，并取得了初步成效。
　　 第一，集团化办学让孩子在家门口享受优质教育。推进优质学校集团化发展的战略目标就是扩大优质教育资源，推进优质教育普及化、平民化发展，满足人民群众日益增长的教育需求，让更多的学生接受更好的教育。以北京九中领衔的九中教育集团以破解“上好学难”为抓手，通过输出品牌、办学理念、管理方式、优秀教师等，努力化解教育公平与教育效率之间的矛盾，有效缓解了该地区的“择校热”， 推进了基础教育的均衡发展，集团下属的中、小学对口生源就近入学率明显提升，2011年达到95%以上，这充分表明优质教育集团办学很好地满足了学生在家门口享受优质基础教育的需求。
　　第二，集团化办学成为创新办学体制的一种探索。国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）指出，未来教育发展必须要坚持改革创新。为了全面实现基础教育的均衡发展，必须推动现有的办学体制和办学模式在改革创新中获得新的发展。实施优质学校集团化办学，本身就是办学体制和办学模式的一种探索，其重点是构建科学、有序、快捷、高效、安全的管理体系，提高教育集团各个成员单位的教育质量，要在确保量的扩张的同时实现质的提升。北京九中教育集团实行理事会领导下的校长负责制，5所成员学校覆盖小学、初中、高中。成员学校以公办学校为主体，还包括1所民办学校。教育集团内部各成员学校以维护和发展北京九中教育品牌和文化为己任，坚持向管理求质量，在保证质量的前提下争取最大社会效益，实现让更多的人接受更好的教育的目标。北京九中教育集团无论是内部结构组成还是管理模式，都打破了原有以单一学校为单位的传统教育发展模式，走上了多元发展、集群发展、共同发展的新路。
　　第三，集团化办学盘活了教育资源。教育集团的组成使优质教育资源已不再只是单位资源、部门资源、个人资源，而成为一种大众的、普及的、可共享的公共资源。实施集团化办学，把优质学校的教育理念、课改成果、优质师资、社会美誉度等教育资源配置到集团内部各个学校，逐步实现了公共教育资源效益的最大化，盘活了国有教育资产，提升了办学效益和水平，推进了校际共同发展。过去学校与学校之间的教育合作与教育研究很难实现深层次推进，中学和小学之间更是壁垒森严，而教育集团化使学校之间师资共享的同时，也给学校教师队伍结构调整注入新鲜血液，提供了广阔空间。几所学校之间的“协作”关系，使得一个骨干教师就有可能带动整个学科形成优秀的教师团队。优质学校浓厚的文化积淀也各成员学校使在较短时间内迅速提升了影响力，有力地带动了集团整体发展。
　　第四，集团化办学推动了人才培养模式的改革。传统的人才培养模式一直受到现行教育制度的约束，小学、初中、高中各学段之间泾渭分明，难以逾越。而中小学纵向贯通的教育集团为推动传统YZU4G1IfFFeNlQp32YwBurl7Hg7UDvJuWvR7wY7NiFc=人才培养模式的变革创造了条件，集团成员学校紧紧围绕基础教育课程改革要求，积极探索人才培养的新机制，大胆进行课程的重组与开发，努力搭建拔尖创新人才成长的新平台，并尝试通过建立集团内部质量监控制度来保证集团成员学校的人才培养质量。北京九中教育集团办学如同建构了一条“生态”链条，增进了校际之间的有机联系，促进彼此主动协调，共谋发展。
　　当然，推进优质学校集团化办学尚处在探索阶段，依然面临诸多需要破解的课题。在管理体制方面，教育集团离不开现代学校管理模式，其前提是集团内部人权、物权、财权、事权的统一，真正让新的学校处于优质学校的管理下，这不仅仅是挂一块牌子那样简单。目前，在集团化办学的实践中还不能完全做到集团的人、财、物、事的统一配置，在一定程度上影响了名校在集团化办学中发展战略的实施中的主导地位。在资源配置方面，优质学校的基础是有一支一流的教师、管理队伍，在集团化过程中，优质学校输出了管理、教学人才，在实现优质资源扩张的同时，有可能产生优质教育资源的稀释。因此，合理配置集团教育资源，实现优质教育资源共享也是富有挑战性的课题。在学校特色文化创建方面，推进优质学校集团办学，是否会导致校园文化雷同，学校缺乏个性，出现千校一面的现象，也是需要深入破解的问题。
　　要解决名校集团化办学中的问题，需要加强领导、科学论证、宏观调控，要有效掌握优质教育资源扩张的节奏，鼓励名校创新办学模式和运行机制，实施多形式、多类型的集团化办学。名校是各具特色的，每个名校在实施集团化办学的过程中都会有自己不同于其他学校的发展模式，要鼓励各个集团办出特色、办出品牌。要建立和完善集团化办学的管理制度，必须推进标准化建设和规范化管理，积极引进现代学校制度，建立并逐步完善教育集团及其成员学校的督导评估制度，促进名校集团化办学健康有序发展，确保办学质量和效益。
　　北京九中教育集团的成立标志着石景山区正式迈出以集团化推动优质教育资源共享的第一步，今年9月，由古城第二小学、古城外国语学校、古城高级中学组成的古城教育集团也即将成立。
　　一切才刚刚起步，探索的道路还很长……