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河北省产业结构对就业的影响分析

2011-12-27赵剑侠

河北经贸大学学报(综合版) 2011年3期
关键词:就业产业结构河北省

罗 迪,赵剑侠

(1.河北经贸大学 数学与统计学学院,河北 石家庄 050061;2.石家庄经济学院 宝石与材料工艺学院,河北 石家庄 050031)

●经济学与管理学研究

河北省产业结构对就业的影响分析

罗 迪1,赵剑侠2

(1.河北经贸大学 数学与统计学学院,河北 石家庄 050061;2.石家庄经济学院 宝石与材料工艺学院,河北 石家庄 050031)

扩大就业是促进河北省经济健康发展和社会和谐稳定的重要保证。基于1985-2009年河北省三大产业的结构变动,运用SPSS软件验证产业结构和就业人数之间的相关性并运用EVIEW软件对产业结构和就业趋势进行预测。结果显示:河北省投资对就业具有一定的拉动作用,政府应制定相应政策鼓励多渠道投资,以缓解就业压力。关键词:河北省;产业结构;就业

根据奥肯定律,经济每增长2个百分点,失业率会下降1个百分点,这个规律在发达国家得到验证,并且成为国家调控宏观经济、解决就业问题的主要依据。但是在我国,这个规律并没有得到很好的体现。近几年我国经济一直保持着8%以上的高增长速度,但是就业率并没有得到相应的提升,相反还呈现下降的趋势,这是由我国产业结构与就业结构不协调的现状造成的。因此,我们认为,应该从产业结构的角度来认识和解决我国的就业问题。

一、河北省产业结构调整与各产业就业情况历史演变

(一)河北省产业结构演变与现状

改革开放以来,河北省经济快速发展,国民经济水平不断提高,GDP总量从1985年的396.75亿元增长到2009年的17 285.60亿元,较改革之初增长了近43倍。在经济增长过程中,产业结构不断优化,其在国民经济中的比重由1985年的30∶46∶23转变为2009年的13∶52∶35。由此可以看出,第一产业比重下降迅速,第二产业稳中求进,第三产业增长缓慢。

(二)河北省各产业就业人数演变与现状

改革开放初期,河北省各产业就业人数情况相差较大,三大产业的就业比重分别为62.7%、21.8%、15.4%,从事第一产业的劳动者占绝大比例,第二、第三产业就业比重较小,就业结构不合理。随着经济的发展,第一产业就业比重呈下降趋势,第二产业就业人数有所增加,但是增幅不大,第三产业就业人数与第二产业相差不大。经过二十多年的发展,目前三大产业的就业比重已发生较大变化,分别为39.0%、31.7%、29.3%.

二、河北省产业结构调整对就业影响的定量分析

(一)河北省产业结构与就业人数相关性

相关分析是分析客观事物之间关系的数量分析方法,研究事物之间是否具有相关性,相关程度如何。利用相关分析检验河北省产业结构与就业之间是否具有相关性,证明二者之间的关联程度,这是研究产业结构对就业影响的前提条件。研究二者的相关性,本文选取1985—2009年产业结构数据和就业人数为变量,通过相关系数r的大小判断各变量之间的相关关系。

相关系数r的取值在-1~+1之间。r>0表示两变量存在正的线性相关关系;r<0表示两变量存在负的线性相关关系;r=1表示两变量存在完全正相关;r=-1表示两变量存在完全负相关;r=0表示两个变量不存在线性相关关系;r>0.8表示两变量之间具有较强的线性关系;r<0.3表示两变量之间的线性相关关系较弱。首先,从总体上看一下经济增长与就业人数的相关关系。GDP与就业人数的相关关系分析结果见表1。

表1 GDP与就业人数的相关系数

从表1中可以看出P值为0,说明GDP和就业人数是显著相关的。r=0.868,表明二者之间存在较强的线性相关关系,即随着GDP的不断增加,就业人数随之不断增加。

再者,各产业比重与就业人数的相关系数见表2。

表2 产业结构与就业人数的相关系数

第一产业比重与就业总人数相关分析的结果显示:P值为0,说明两者之间是显著相关的;二者的相关系数r=-0.910,表明二者具有较强的负相关性,即随着第一产业所占比重不断下降,就业人数不断增加。可见随着河北省在产业结构调整中降低第一产业比重,使产业结构进一步优化,将缓解河北省的就业压力。

第二产业比重与就业总人数的相关分析结果显示:P值为0.01,小于0.05,说明两者之间是显著相关的;二者的相关系数r=0.855,二者中度相关,即随着第二产业所占比重的增加,就业人数也会随着增加,这符合产业结构发展的规律,随着生产力水平的提升,第二产业得到发展,使得新兴部门不断出现,可以吸收大量农村剩余劳动力。

第三产业比重与就业总人数相关分析结果显示:P值为0,说明二者显著相关;相关系数r=0.953,二者相关度较强,表明第三产业的发展与劳动力有很强的正向作用和同步变动关系,第三产业对就业的吸纳作用最强。

(二)各产业对就业增长的贡献研究

分析各产业对就业的贡献程度需要利用就业增长贡献率公式。通过就业增长贡献率的研究可以得知河北省三大产业对就业的贡献情况,以便在产业结构调整过程中区分轻重缓急。就业增长贡献率的公式如下:

就业增长贡献率=某产业当期与上一期相比的就业增量/同期全社会就业增量

第一产业就业增长贡献率从1986—2009年里只有八年是正数,也就是说这24年中,第一产业对就业的贡献年只有8年,其余各年都是负数,基本称不上贡献。因此,可以得出第一产业对解决就业问题的贡献能力不大。并且在这些年中,第一产业对就业增长的贡献变动频繁,浮动幅度非常大。第二产业对就业增长的贡献力量最大。因为在这些年的就业增长贡献率里,第二产业的贡献水平处于第一的年份最多。但从第二产业的就业增长贡献率进展情况看,第二产业的贡献程度也是变化不定,呈波浪型前进的,总是在贡献率增长几年之后,伴随着几年贡献率的降低。这说明河北省在产业发展过程中在不断地完善产业发展政策,但另一方面又说明了第二产业发展的不稳定。第三产业对就业增长也有一定的贡献作用。从就业增长贡献率的平均值来看,它和第二产业的均值相等,也就是总体贡献水平和第二产业一致。在这段时期内有1/3的年份就业增长贡献率居于第一,说明第三产业正在摆脱就业人数最少的状态,以良好的发展势头前进。

从上面分析的结果可以看出,三大产业变动对就业的影响非常明显,只是影响的程度不一,这是由目前河北省的经济发展水平所决定的。总体看来,各个产业在历年的发展过程中起伏很大,发展过程很不稳定,各个产业的就业情况也是不稳定的。其中,第一产业在经济发展过程中对就业的影响越来越小,第二产业对就业的影响较大,第三产业对就业的影响潜能还有待进一步开发。

三、河北省产业结构、就业情况的趋势预测

(一)产业结构趋势预测

选取三大产业历年产值为变量,第一产业产值为X1,第二产业产值为X2,第三产业产值为X3。通过历年数据分析各产业产值的走势,可知三者均呈现指数关系,并检验到指数方程的残差序列存在1阶相关,这里将采用AR(1)模型来修正,利用Eviews软件分析可得如下方程:

表3 产业结构预测值

从表3中我们可知,三大产业的产值是每年不断增加的,说明河北省经济发展水平不断提高,发展迅速。第一产业在GDP中的比重保持在11%和14%,并且呈下降趋势。第二产业所占比重保持在54%左右,体现出第二产业是河北省经济发展的支柱产业。第三产业比重一直处于34%这个水平,排在第2位。

(二)基于产业结构变动的就业趋势预测

设定1985—2009年三大产业历年的产值为Y1,Y2,Y3,就业人数为X1,X2,X3,利用Eviews软件可得如下关系式:

根据上面产业结构预测的结果,预测出2010—2017年就业情况,见表4。

表4 就业人数预测值

从表4可以看出三大产业的就业人数逐年递增,其中第一产业吸纳的就业人数的比重不断减少,说明第一产业吸纳劳动力的能力在慢慢降低。第二产业吸纳就业人数的比重最大,说明第二产业在经济发展的同时带动了就业人数增加,为解决就业问题作出的贡献最大。第三产业就业人数所占比重保持在30%的水平,处于第二位,说明第三产业已经发挥比较优势,增强了吸纳就业人数的能力。也可看出,河北省应通过调整三大产业所占比重,合理优化产业结构,促使社会上出现更多的岗位,发掘更多的就业潜力。

四、对策和建议

2011年是“十二五”开局之年,河北省将采取五项措施确保城镇新增就业67万人,应届高校毕业生就业率达到80%以上,城镇零就业家庭保持动态为零,新增农村劳动力转移就业100万人。河北省在2011年将坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,实施充分就业的发展战略和人才强省战略,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。“十二五”时期,河北省在投资和消费需求进一步扩大的同时,高新技术改造传统产业和培育战略性新兴产业的力度将加大,特别是节能减排的强力推进,就业形势将更加严峻复杂。

利用投资对就业的有效拉动作用,政府应对河北省工业化进程中缺失的劳动密集型产业和技术密集型产业加以扶持,可以将利用民间资本、吸引外资,与政府出资相结合,鼓励投资渠道多元化。特别对以交通运输设备制造业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业等行业为代表的技术密集型产业给予高度的重视,因为这些制造业在工业化后期可以有效地派生出生产性服务需求从而产生生产性服务业,进而提高第三产业在整体产业结构中的比重,优化第三产业内部结构,从根本上改善河北省产业结构、就业结构失衡的状况,解决就业问题。

对社会服务业、卫生体育和社会福利业等行业给予产业政策倾斜,对于其发展给予财政资金支持。河北省众多服务领域至今仍被当作非生产性活动,如教育科研、文化体育、新闻出版、广播电视、医疗卫生、市政服务、后勤服务等部门,过去由于其过分看重其社会公益性的一面,未能实施产业化经营,发展规模较小。而这些行业部门在发达地区经济中,已经成为改善地方经济、吸纳人口就业完善服务业内部结构的重要组成部分。因此,通过政府政策引导使其加快产业化改革,把发展服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来,把政企分开、企业与事业单位分开、营利性机构与非营业性机构分开,培育符合市场经济体制和国际竞争需要的服务经济主体,使其更为有效地吸纳劳动力就业,从而改善河北省就业结构,发掘就业潜力。

[1]张彦,陈晓强.劳动与就业[M].北京:社会科学文献出版社,2002.

[2]郭克莎,王延中.中国产业结构变动趋势及政策研究[M].北京:经济管理出版社,1999.

[3]郭克莎.中国:改革中的经济增长与结构变动[M].上海:上海三联书店出版社,1993.

[4]毛健.产业结构变动与产业政策选择[M].北京:中国财政经济出版社,1999.

[5]胡鞍刚,程永宏,杨韵新.扩大就业与挑战失业(中国就业政策评估1949—2001年)[M].北京:中国劳动出版社,2002.

[6]张圣兵.全球化进程中的就业变迁[M].北京:中国财政经济出版社,2002.

Impact of Hebei's Industrial Structure on Employment

Luo Di,Zhao Jianxia

Boosting employment is one of the key measures to ensure the healthy economic development and social harmony. The twelfth five-year plan proposes the strategy of"employment first",which is the guideline for the economic development. Based on the structural changes of the three major industries in Hebei Province,this article applies SPSS to verify the correlation between industrial structure and employed workers and then uses EVIEW to predict the tendency of industrial structure and employment.Results show that the investment can to some degree spur the employment and therefore the government shall formulate policies to encourage investment of all kinds so as to alleviate the employment pressure.

industrial structure;employment;countermeasures

F062.9

A

1673-1573(2011)03-0013-04

2011-08-13

罗迪(1986-),男,河南信阳人,河北经贸大学数学与统计学学院2009级硕士研究生,研究方向为应用数理统计;赵剑侠(1985-),男,河北石家庄人,石家庄经济学院宝石与材料工艺学院教师,研究方向为经济学。

责任编辑、校对:关 华

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