让教育体制改革有法可依

程方平（民进北京市委教育委员会主任 中央教育科学研究所研究员）

让教育体制改革有法可依

程方平
（民进北京市委教育委员会主任 中央教育科学研究所研究员）

今年北京市的4名高考状元全部选择港校，由此引发热议。正如一名高考状元所言，相对内地名校，香港高校教育体制更具活力，教学内容更有特色，提供的平台更宽广，能给学生的未来带来更大的发展空间和更多的选择机会。这种现象反映出我们的教育体制改革还不够深入，其原因之一就是缺乏法律的支撑和规范。

改革开放以来，我国教育的管理与规范主要是以各种政策替代相关法律，以至在教育改革和发展过程中，许多探索无法可依、许多关系无法梳理、许多问题无法参照解决，导致一些制度性漏洞、制度性障碍长期以来极大地影响和束缚了教育改革与发展。由此也产生了学生课业负担重、畸形择校、学校乱收费、学术腐败等问题，造成了很多负面影响。

建议尽快出台如《学校法》、《教育督导法》、《终身学习法》、《幼儿教育法》等法律法规。对《宪法》中有关教育部分，如《高等教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等进行必要的修订。有关企业支持职业教育、高校负责大学生就业等规定，存在明显的责权利不对等和赋权不合理等问题，相关法律法规也应做及时调整。