气象决策服务中如何发挥能力的实践和探讨
2011-11-16林琳
【摘 要】通过对多年来达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务工作的分析总结,通过阐述了达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务工作的现状。分析了达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务工作中存在的问题和不足,提出了增强责任感、使命感,进一步完善决策气象服务运行机制要从讲政治的高度,进一步提高对做好新时期决策气象服务工作重要性的认识,建立健全决策气象服务的考核评价机制从而稳定和提高决策气象人才队伍的整体素质,进一步提高决策气象服务工作质量。
【关键词】决策气象服务 能力 实践
一、引言
达尔罕茂明安联合旗地处祖国北疆,思考决策气象服务是达尔罕茂明安联合旗气象局气象服务学中的一个分支,是气象部门为各级党政领导在指挥生产、组织防灾减灾、气候资源合理开发利用和生态环境保护等方面进行科学决策所提供的重要气象服务,也是一种涉及社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的全局性、高层次、综合性和超前性的特殊气象服务。始终把做好决策气象服务当作气象工作的一项长期战略性任务和气象服务工作的“重中之重”来抓,坚持把气象防灾减灾放在决策气象服务工作的首位,紧紧围绕地方经济建设的需求,有针对性地开展具有地方特色的决策气象服务工作,决策气象服务工作取得了良好的成效,得到了自治区党委、政府及有关决策部门的高度重视和好评。
二、达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务工作现状
1.领导重视,决策气象服务系统逐步完善,服务能力明显提高气象局领导高度重视决策气象服务工作,并在决策气象服务系统的建设上下了很大功夫,逐步开展决策气象服务工作,取得了较好的成效。随着决策气象服务在国民经济建设和社会发展中的作用越来越重要,
无论是在软硬件建设还是在规章的制定和措施的落实上,决策气象服务工作的能力得到了极大的提高,为做好决策气象服务工作打下了较为坚实的基础。气象局始终把抗旱决策气象服务放在首位,密切监测旱情并滚动开展旱情评估服务工作,取得了显著的成效。同时树立了我区气象部门在气象灾害监测、评估方面的权威性。
2.决策气象服务工作在政府防灾减灾决策中发挥关键作用达尔罕茂明安联合旗气象局始终把气象防灾减灾决策服务工作放在首位,主动及时地向党政决策部门提供灾害性天气的监测、预测信息及防灾减灾建议,在防灾减灾发挥了重要作用。
三、达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务工作中存在的问题和不足
多年来,决策气象服务工作为自治区党政领导及有关部门提供了及时准确的决策气象服务信息和科学的決策建议,在党政领导及有关决策部门防灾减灾及经济建设决策中发挥了重要的参谋作用,为自治区的防灾减灾、社会安全、经济发展及生态建设做出了积极的贡献。但是,与现代气象业务体系建设及社会经济发展对决策气象服务的需求相比还有很大的差距,决策气象服务工作还存在着许多的问题与不足。
1.决策气象服务的敏感性、超前性还不能满足社会经济发展及党政部门的需求随着社会经济的不断发展和变化,决策气象服务的需求也在不断的提出新的要求。尽管我们多年来在决策气象服务的敏感性、超前性上进行着不断地追求,但与社会经济的发展和党政决策部门的需求还有着较大的差距。
2.决策气象服务的科技支撑能力不足经过多年不懈的努力,达尔罕茂明安联合旗气象局在现代气象业务体系建设上取得了明显的成效,气象预测预报和服务的技术水平有了长足的进步,科技支撑能力在逐步增强,但支撑决策气象服务的科研成果仍显不足,在很大程度上制约着决策气象服务效果的充分发挥。
3.决策气象服务业务服务系统有待完善经过多年的业务建设,达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务业务系统从无到有,现代化、自动化程度不断提高,目前已建成了决策气象服务业务系统,极大地提高了决策气象服务产品的加工效率和服务能力。但在决策气象服务信息及产品的快速服务和传送方面,仍然是以传统的纸制材料为主,与党委、政府及有关部门之间的现代化网络服务不够顺畅,这在很大程度上制约着决策气象服务的时效。
4.决策气象服务人才队伍建设亟待加强人是生产力中最活跃最根本最革命性的因素。决策气象服务工作能力和水平的高低,起决定作用的是人才队伍综合素质的高低。决策气象服务是一种涉及社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的全局性、高层次、综合性和超前性的特殊气象服务,对决策气象服务人才有其特殊的高标准的要求。
四、进一步提高达尔罕茂明安联合旗气象局决策气象服务能力的几点建议
1.增强责任感、使命感,进一步完善决策气象服务运行机制要从讲政治的高度,进一步提高对做好新时期决策气象服务工作重要性的认识,增强做好新时期决策气象服务工作的责任感、使命感、紧迫感。进一步通过制度建设来提高认识、加强领导、明确责任。各业务单位和部门要树立大局意识,站在全局高度做好决策气象服务产品的策划和制作,同时要充分发挥高级科研业务人员的力量,建立决策气象服务首席服务官制度,完善决策气象服务流程,充分发挥全局集约化综合效益,准确、及时、科学、高效地做好决策服务工作。
2.决策气象服务要做到“四个结合”,进一步提高决策气象服务的敏感性、针对性、主动性、及时性决策气象服务工作要与自治区党委、政府的中心工作密切结合,与政府相关部门密切结合,与气象部门内部各单位密切结合,与新闻媒体密切结合。决策气象服务人员要时刻关心政治、关心时事,要通过与党政决策部门建立密切的联系,并通过网络、报纸、电视等各种媒体时刻关心和了解党政领导及决策部门,及时捕捉党政决策部门的服务需要,做到“宽视野、宽思路、宽胸襟”。
3.建立健全决策气象服务的考核评价机制决策气象服务是一项综合性的业务,工作涉及面广,对决策气象服务人员的综合要求高,要求业务人员既要有综合广泛的业务专业知识,又要有对党政决策部门决策需求的高度敏感性,还要始终密切关注天气气候的变化,其岗位要求和特点与其它专业岗位有着很大的不同。因此,必须建立符合决策气象服务业务特点的考核评价机制,健全决策气象服务业务人员评价体系,给予从事决策气象服务业务工作的人员以科学公正的评价,从而稳定和提高决策气象人才队伍的整体素质,进一步提高决策气象服务工作质量。
参考文献:
[1]王正伟,宁夏回族自治区第十届人民代表大会第三次会议上的政府工作的报告, 2010年2月2日.
[2]丁传群,加快宁夏气象事业发展首先要解放思想, 2010年.
[3]黄发明,幸卫斌,杨希,做好决策气象服务的几点思考,福建气象,2009(6).
作者简介:林琳(1963-)。女,,汉族,辽宁昌图人,法律本科学历,工程师,邮编:014500,从事公共气象服务。