践行科学发展观 加快资阳农业可持续发展

陶友良 张国政

【摘 要】改革开放使中国的国民经济突飞猛进，社会面貌日新月异；但发展进程中出现的环境恶化、结构失衡等问题也带来了严重的后果。本文就加快资阳农业可持续发展提出本人的观点进行广泛交流和探讨。

【关键词】科学发展观 农业 可持续发展 资阳

科学发展观是全面建设小康社会和实现农业现代化的根本指针，是推动农业、农村、农民等各项事业发展的指导纲领，其内涵就是始终贯彻以人为本的理念，实现全面、协调和可持续的发展。面对新形势和新要求，我们必须以科学发展观指导农业，全面树立科学的农业发展观，准确把握农业发展的客观规律，汲取国内外农业发展的有益经验，着眼于丰富农业发展内涵，创新农业发展观念，开拓农业发展思路，破解农业发展难题，全面推进农业新发展。学习落实科学发展观，用科学发展观指导资阳现代农业工作，必须树立六大观念：

一、必须树立新的高效观念

效益是农业发展的追求目标之一，是动员社会资源、集聚各方力量的内在动力。现代农业发展同样应当突出效益，要使从业者有利可图。虽然资阳区高效农业已取得很大的发展，但离社会主义新农村建设和现代农业的总体要求还有一定距离。因此，我们还要进一步向农民灌输高效农业理念，提高单位面积的产量和效益，继续坚持以效益为中心，优化资源配置，依靠制度和科技创新，转变增长方式，提高农业市场化、商品化、产业化和社会化程度，实现良好的经济效益和社会效益。按照效益优先的产业理念，推进农业结构创新，促进农业生产从小而全到大而专转变。

二、必须树立新的统筹观念

在当前我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段，城乡之间已得到初步的统筹发展，农业农村正发生重大而深刻的变化。随着经济社会的快速发展、科学技术的日新月异，农业的功能在不断拓展、内涵在不断丰富，农业的生态保护、观光休闲和文化传承功能日益彰显。但在城乡统筹、工农统筹的同时，还要注重农业内部的统筹发展。下阶段，我们还要继续深化调优农业结构，积极构建现代农业产业体系，因地制宜发展高效经济作物和设施园艺产业，加快发展农产品加工业和现代农业服务业，加快优势区域布局，充分发挥资源优势，加快优势农产品产业带建设，大力发展特色农业、高效农业和外向型农业，提高农业综合生产能力，确保农业经济健康持续发展。

三、必须树立新的安全观念

安全是发展的前提，没有安全保障，就不可能有全面、协调和可持续发展。随着人们生活水平不断提高，对农业的需求已从数量产量型向安全质量型转变。发展安全农业，必须用科学的安全观加以指导。农产品质量安全是农业安全的关键，并已成为全社会关注的焦点。近年来，资阳以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为重点，以农业标准化为抓手，大力建设无公害农产品基地和绿色食品基地，强化农产品的检测和源头监管，积极组织“三品”的申报和认证。下阶段，我们还要深入落实质量安全观，进一步推进农产品质量安全体系建设，完善农产品检测系统、信息监管系统和事故应急系统，加强生产源头和生产过程的监控，消除生产环节的污染，并动员社会力量广泛参与，使农产品的质量安全置于全方位的监督之下。

四、必须树立新的科技观念

科学技术是经济发展的重要推动力量。当前，资阳正处于大力发展高效规模农业的关键时期，推动农业结构的战略性调整，增加农业效益，提高农民收入，需要强有力的科技支撑。因此，要建立农业高产、优质、高效、安全的技术体系，必须要进一步扩大先进适用技术应用水平，完善农技推广体系，加大技术推广力度，加强生产过程各项技术的综合运用和产前、产中、产后技术的组装配套，提升农业生产经营水平。要积极推进农技推广主体多元化发展，鼓励和支持农民专业合作社、产业协会、龙头农业企业自主引进推广先进适用技术，发展民营农业科技组织，引导社会力量创办民营科技型企业，通过农业生产大户的典型示范推广农业新品种和新技术，使农业科技推广变为全社会共同促进的事业、共同参与的行动。

五、必须树立新的生态观念

农业生产是自然再生产与经济再生产相互交织的过程，没有良好的生态系统，就不可能有持续的发展。因此，发展现代农业要遵循生态经济学原理，以保护自然、保护生态、创造优美环境为目标，促进农业与环境的良性循环。树立新的生态观念要在防止农业污染、保护生态环境的同时，还要合理利用农业资源，大力发展循环经济。应当树立农业资源利用可持续理念，对再生资源坚持永续利用原则，对非再生资源采取节约利用、循环利用等措施，提高利用效率。要推行间作套种、立体种养模式，推广喷滴灌等技术，优化用地、用水结构；在积极推广畜禽粪便等废弃物的无害化处理技术的同时，要大力研发和应用资源化利用技术，将废弃物转化为能源和作物生长所需的有机肥料。大力发展园艺产业和休闲观光农业，在兼顾农业生产、生活功能的同时，进一步开发生态、文化功能。

六、必须树立新的人本观念

农业的发展，农村的进步，最终体现在农民身上，体现在农民的利益上，体现在农民增收上。人的因素是最积极的因素，农业领域聚集大量劳动力，他们的观念、素质和创造性决定着农业的发展水平。坚持以人为本的人本观念，就是要树立重视农民、关心农民、保护农民的思想，把保障农民利益作为一切工作的出发点和落脚点，把满足农民的生产和生活需求放在第一位，把农民的增收作为首要任务，促进农民的全面发展。以人为本必须关注农民素质的提高，必须立足于增强农民素质，加强先进实用技术培训，开辟农民汲取知识的多种途径，不断提高经营现代农业的水平。以人为本必须关注农民合法权益的维护。作为农业部门，要进一步强化“依法治农、依法护农、依法兴农”的意识，加大农业行政执法力度，深入开展种子、农药、肥料的专项治理，加强质量抽检，狠抓案件查处，规范、净化农资市场，维护农民合法权益。以人为本必须关注农民收入的增长。因此，要通过现代的高效农业发展提高农业增加值，要通过农业新品种、新技术的推广应用和农业经营机制的创新带动纯农户的增收。