认真分析中专招生竞争形势努力探寻中职招生管理体制改革新途径

陕西省理工学校

认真分析中专招生竞争形势努力探寻中职招生管理体制改革新途径

陕西省理工学校

一、学校简介

陕西省理工学校成立于1958年，隶属于陕西省教育厅，是一所全日制国家级重点中等专业学校。目前，在校学生5000余人，拥有两个校区占地300余亩。多年来，在省教育厅的正确领导和大力支持下，我校一直坚持“办学有特点、专业有特色、学生有特长”的办学理念，准确把握中职教育办学方向，现已形成以中专为主，以成人教育、网络教育和自学考试相辅的办学新格局。学校经过多年的建设和发展，综合办学能力得到了各级政府和社会各界的广泛认可和肯定。面对生源自然急剧下滑，职教招生市场的竞争日趋激烈的形势，我校不断完善招生政策，积极实施教学、实训改革，严格学生管理和素质教育，加强学生一次性就业和就业服务等改革措施，保持办学规模的稳定和学校的发展。

二、中职学校招生面临的困难和存在的问题

1.就业准入制度执行不彻底，劳动者的技能被忽视。现阶段，大部分企业因为生产需要，无视所招人员的技能、学历层次，文化程度，在各县区大批量招收初、高中毕业生充实企业员工，而拥有一技之长的人员却无法保证相应的福利待遇，职业教育的地位受到严重冲击，导致学生上中职学校积极性不高，影响到中职学校的招生。

2.各区县采取地方保护主义政策。支持本县区职业教育发展，力保当地职业教育生源，阻止非本地职业学校招生宣传，基本上剥夺了外地中职学校的宣传权和本地学生的知情权、选择权。

3.受传统思想的影响，中职学校得不到社会的关注和重视。大部分学生家长都认为只有孩子上大学才能成才，不惜重金上高中、上大学；而对职业教育丧失信心，各类教育资源发展不平衡。

4.宣传难度的增加，导致教育成本提高，教育质量下降。中职学校为了力保生源，全员投入招生宣传，招生宣传成本提高，生源质量下降、教学质量上升缓慢，学生教育管理难度加大，中职教育可持续发展受到影响。

5.职业教育投入不均、监管机制不完善，导致资金利用率降低。国家对职业教育的投资项目过于分散，新建和扩建的民办职业学校逐年递增，而有实力的老牌职业学校却因资金紧张而放缓发展速度，职业教育的品牌一直很难树立。职业教育资金使用监管机制不够完善，使得国家对职业教育的资金投入没有起到促进发展的作用。

三、采取强有力措施，积极推动招生工作

1.统一思想，提高认识，扎实做好招生宣传工作。每年度招生工作开展前期，我校都要召开有校领导、中层干部、招生人员参加的招生专题会议，对上年度的招生工作进行研讨、分析，广泛听取职工对招生工作的建议和意见，确定招生工作思路，明确各阶段的招生工作重点。

2.动员全校职工参与招生。生源的自然下滑，加之各类职业学校的不断增多，还有地方政府的保护主义，给中职学校的招生工作带来了强大的冲击。为了搞好招生宣传工作，增强招生有生力量，我校要求职工积极参与招生工作，为学校完成招生任务做贡献。

3.采取行之有效的招生政策，鼓励先进，鞭策后进，不断完善招生工作。为促进招生工作，我校制定了《陕西省理工学校招生暂行办法》，建立常年招生制度，采取校领导牵头、各部门负责、个人分片承包、明确任务、将招生任务层层分解到每个教职工个人身上，让压力变动力，确保了每年招生任务的完成。

4.充分利用各种宣传工具，扩大宣传。我校制作了招生宣传专题片、编写和大量印制了招生简章及招生手册等宣传资料，在全校师生员工大力宣传的基础上，充分利用各地招办及各大媒体进行广泛宣传，同时还加大了对外省的招生宣传工作。

5.提高办学层次，增强学校的办学优势。为了给中职学生创建一个良好的学习氛围，我校尽全力投资建设了新校区，美化了老校区校园环境，加快了专业及实训基地建设，努力改善办学条件。积极增加办学形式，学校相继开设了成人大专、网络教育大专、自考本科、联办五年连读等，吸引各层次的求学者。

6.加快教学改革的步伐，努力培养复合型实用人才，积极建设示范学校。为培养复合型实用人才，提高办学影响力，不断实施教学改革，加强理论与技能的密切配合，提高学生的动手能力，确保学生理论扎实，技能过硬。

7.加强学生管理，实施素质教育，努力为学生创建和谐的生活和学习环境。我校的学生大多都是青少年，而且来自农村的居多，生活、学习习惯都是新的开始，我们通过对学生文明礼仪、艺术修养、心理健康教育、法制教育等加强学生管理和引导教育，举办形式多样的团体活动，促进学生间的相互了解，逐步培养学生的责任心和集体荣誉感，树立正确的人生观、价值观，积极为社会培养德智体全面发展的合格人才。

8.搞好就业服务，提高一次性就业率和就业满意率，以就业促进招生工作。学生一次就业率和就业满意率是检验一所中职学校实力的最佳标准，学生就业不好，直接会给下年度招生工作带来很大影响，只有出口畅，才能保证进口旺。为了寻求优质就业单位，我校成立了专门就业服务团队深入到用人单位，了解企业用人情况，签订用人协议，确保学生就业。为了搞好就业服务，我校还制定了毕业生顶岗实习及就业跟踪服务管理制度，建立了毕业生就业信息库，向顶岗实习学生承诺跟踪服务两年。通过这些举措的实施，把学生的就业落到实处，极大地推进了招生工作。

四、办学实力急待提升

目前的中职学校招生已成了学校工作的重点，职业教育的招生艰难、秩序混乱，使中职学校的社会形象受损。一方面社会需要大量的技能型中职人才，另一方面中职招生难的现实却制约着中职学校的发展。提高中职教育质量，加大基础能力建设，增加办学吸引力，迫在眉睫。

（一）完善制度建设，增强办学实力，提升办学吸引力

1.面对中职招生现状，适应招生市场形势，增加招生力量。在生源十分短缺，中职招生形势日益严峻的情况下，必须增加招生力量，创新招生办法，扩大招生宣传范围，积极培养专业的招生队伍，努力保证招生规模。

2.注重校园文化建设，创建文明校园。中专教育往往只注重专业建设，而忽视了校园文化建设，但没有一个良好的校园文化氛围，对吸引新生报考职校十分不利。中职学校要根据自己所设专业，深入厂矿企事业单位，学习他们的企业文化，并结合自己的实际情况，在校园、教室、宿舍创建适应岗位的专业文化建设，让环境感染新生，陶冶学生职业情操，培养学生职业兴趣。

3.强化新生管理，做好对新生的安抚工作。招生难，留住学生更难。所以要选配有强烈责任心的教师担任新生班主任工作，负责新生日常管理。全校职工要积极主动配合班主任开展新生管理各项工作，多关心新生，使新生能感受到学校的温暖。比如学校可通过组织召开新生入学典礼、专业介绍等活动，为新生设计职业生涯、困难学生帮扶、各类文体比赛等。对新生进行职业理想教育，坚定新生接受职业教育的信心，以达到稳定新生的目的。

4.深化教学、实训改革，办特色职业教育。深化教学改革，全面实施“一体化”教学，打破传统的教学模式，改变学生厌学的现象；实施分层教学，对学生因材施教，以学生所求、社会所需为己任，改革传统的培养模式；做好学生学历教育直通车规划，负责任的为学生规划未来，成为学生的成才向导。在专业教师、实训设备、设施的配备上，要加大投入，打造专业品牌，确保师资——实验——实训——成才相贯通，让学生能真正成才，走向社会为职校争光，靠他们的典范作用感召生源报考职校。

5.拓宽就业渠道，以优质的就业吸引生源。不断加强与大型企业和优质用人单位的联系，实行校企合作、订单培养。新生报名时，与新生及家长签定顶岗实习、就业协议，着力打造诚信学校，积极推行中专教育承诺制度，起到以就业出口带动招生进口的效果，真正做到让学生满意，让家长放心，以提高学生求学中职学校的吸引力。

（二）深化中职学校招生体制改革

1.努力提高中职学校的社会地位，将就业准入制度落到实处。政府应牵头，大力宣传中职教育在我国社会主义现代化建设中的重要作用。加大对就业准入制度执行情况的监察力度。社会和劳动保障部门要规范职业资格证书制度，加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理，严格用工准入制度。用人单位招工必须严格执行“先培训，后就业”、“先培训，后上岗”的规定，要求用人单位必须从取得职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。加大对就业准入制度执行情况的监察力度，提高用人单位对职业教育的认识，促进中职招生工作。

2.整合职教资源。由于有关部门监管力度不够，无资质的办学单位越来越多，有相当一部分中职学校并不具备中职教育的能力。而一部分资深的中职学校因资金短缺，发展缓慢，不能形成一定的办学规模。建议政府整合中等职业教育资源，提升我国中职教育的培养能力。

3.政府应对高中阶段教育招生统筹规划、统筹计划、统一管理。改变普通高中、职高、普通中专、技校各类学校的招生分头管理的现状，严格控制普通高中的招生规模，淘汰和取缔无资质或办学水平差的中职学校，扶持优质中职教育资源健康发展。

4.反对打击地方保护主义，还中考学生对中职学校的知情权和选择权。

5.坚决杜绝乱招生行为。有关部门应加大对中职学校虚假招生宣传及乱招生行为的打击力度，彻底规范招生秩序，杜绝无序竞争，为职校招生营造一个公平竞争的良好氛围。

6.建立中高职教育立交桥，给中职学生继续教育创造条件。

总之，在职业教育生源竞争日趋激烈的今天，我们要充分意识到，可能还有相当长的一段时间，中职招生工作仍将会遇到许多的困难。我们只有通过政府的帮助和学校提升品牌效应的办法，不断深化招生管理体制的改革，才能促进中职学校招生工作健康持续发展。国家需求大量的中等职业技能人才，在政策上、资金投入上，都对职业教育的发展有很大帮助，只要齐心协力，职业教育一定会兴旺发达，中职学校的招生工作一定会再创辉煌。

（编辑 王旸）