大学生安全教育探索
2011-09-22周德贵
宋 鹄, 周德贵
(重庆交通大学安全管理处,重庆,400074)
大学生安全教育探索
宋 鹄, 周德贵
(重庆交通大学安全管理处,重庆,400074)
随着高校扩招和办学规模的不断扩大,在校大学生的人身财产安全面临的形势越来越严峻,对大学生进行系统的安全教育,对维护校园的正常教学秩序,保障大学生的人生和财产安全,培养社会需要的高素质人才具有非常重要的意义。
大学生; 安全教育; 安全文化
安全是社会发展的前提,是人类生存和发展的保障。大学生安全教育,是指高校为维护大学生的人身、财产安全和身心健康,提高大学生的安全防范意识与自我保护能力而开展的一种教育活动。近年来,随着我国高等教育的快速发展和教育改革的不断深入,高校办学规模不断扩大,校园及周边环境日趋复杂,给高校的安全稳定提出了新的挑战。对大学生进行安全教育,增强大学生的安全意识和自我防范能力,已成为一个迫切需要关注的问题。
一、大学生安全教育现状
改革开放以来,我国大学生安全教育工作已取得不少喜人的成绩,但我们也要清楚地认识到我国大学生安全教育工作的不足。
(一)部分高校对大学生安全教育重视不够、认识不足
教育部在1992年《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》中明确指出:“高等学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性工作,列入学校工作的重要议事日程,加强领导。学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合,积极开展安全教育,普及安全知识,增强学生的安全意识和法制观念,提高防范能力。”近年来,国内部分省市针对大学生安全教育也下发了类似文件,如重庆市教育委员会在2009年6月下发了《关于开展大学生安全教育的意见》(渝教办〔2009〕45号),要求各高校加强学生安全教育,确保大学生安全教育“五落实”,即计划落实、课时落实、教材落实、师资落实、经费落实。尽管教育主管部门多次发文强调加强大学生安全教育,但有的高校对大学生安全教育仍然重视不够、认识不足。据不完全统计,截至2009年,将大学生安全教育纳入课程的高校仅占全国高校的18.7%,纳入学分考核的高校仅占8.5%。
(二)安全教育不系统,组织保障不到位
有的高校对大学生安全教育只是在新生进校时搞一两次讲座就完事,而大学四年需要了解并掌握的安全知识和技能不是仅靠入学时的几次讲座就能学到的,许多大学生缺乏系统的安全教育。
在组织保障方面,一方面,有的高校安全教育工作由安全保卫部门承担,安全教育讲座或课程由保卫干部主讲,既没有专职教师,也没有设立专职保卫人员,对参加讲课的保卫人员也没有进行专门培训;另一方面,大部分高校安全教育没有专项经费,更谈不上演练和其他经费。
(三)大学生安全知识和防范能力欠缺
大学生对地震、火灾等自然灾害和突发事件的相关知识知之甚少,缺乏必要的安全防范、紧急避险和自救互救的能力。当灾害和事故发生时,大学生不能及时采取有效的措施进行自救或互救,使自身和他人的损失降到最低。如2008年11月14日凌晨6时10分,上海商学院徐汇校区602学生宿舍发生火灾,失火房间内4名女生由于不知如何逃生和自救,相继从6楼阳台跳下后身亡。人们不禁要问难道没有更好的方式逃生?6条生命为大学生安全教育敲响了警钟。
二、大学生安全教育的重要性和必要性
(一)加强大学生安全教育是社会治安和平安校园建设的需要
当前社会治安形势仍较严峻,各种复杂的社会问题、不安定因素、违法犯罪活动大量存在,各类案件时有发生。大学不是世外桃源,已由过去封闭式校园演变成一个开放的小社会,周边餐馆、网吧、“日租房”林立,环境十分复杂;校内人员流动频繁,素质参差不齐,给“平安校园”(重庆“五个校园”之一)建设带来严重影响。大学生由于安全意识和安全知识缺乏,轻者容易导致人身伤害和财物损失,严重的会危及个人生命。
因此,加强大学生安全教育,提高大学生的安全意识和防范能力,防患于未然,使大学生在面对意外事故时懂得合理应对危险,遭受不法侵害时懂得正确保护自己,尽可能避免或者减少各类案件的发生,有利于维护社会和校园的平安稳定。
(二)加强大学生安全教育是提高大学生应对自然灾害和突发事件能力的重要途径
大学生是一个特殊的群体,安全意识薄弱,安全知识和社会经验缺乏,许多大学生连起码的安全常识都没有,若遇自然灾害和突发事件,很多学生就会惊慌失措,更不知道采取什么措施来保护自己和逃生,类似的惨剧触目惊心。因此,加强大学生安全教育是提高大学生应对自然灾害和突发事件能力的重要途径。
(三)加强大学生安全教育是提高大学生综合素质的需要
大学生作为中国特色社会主义事业的建设者和接班人,必须具有良好的综合素质。从现实情况来看,大学生从小学到大学接受的都是应试教育,重智力、轻素质,有的虽然掌握了专业知识,但法律知识和安全知识缺乏,从而造成部分学生知识结构不平衡,能力结构不合理,导致一些大学生稀里糊涂地犯罪和无端被骗被害。如2003年轰动全国,引起中央和社会广泛关注的“欧丽曼”化妆品传销案,全国各地2000多名大学生被骗,涉及全国数十所高校。因此,加强大学生安全教育,对提高大学生综合素质,培养高素质人才有着十分重要的意义。
三、如何开展大学生安全教育
(一)提高认识是做好大学生安全教育工作的前提
“安全无小事、责任大于天”。大学生在日常生活、文娱活动以及校内外教学、学习过程中,随时都可能发生安全事故。大学生发生安全事故,不仅是个别学生受到伤害,还会牵动学生家长,波及其他学生,有的还会影响学校正常教学、生活秩序,更有甚者还会影响当地的社会稳定。因此,我们要提高认识,高度重视大学生的安全教育,把大学生的安全教育工作放在重要议事日程。
(二)加强组织领导是做好大学生安全教育工作的保证
大学生安全教育是一项系统工程,需要高校各方面的协调配合,需要加强组织领导和健全相关制度。高校应在校党委和行政的领导下,建立健全各级安全教育组织机构,形成校、院(系部处)两级领导和分级管理体制,实现各部门分工合作、责任到人、横向到边、纵向到底的安全教育机制。2007年,笔者所在高校在全国率先成立了安全教育机构,具体负责学生的安全教育工作。目前,学校上下形成人人参与安全教育,人人关心安全教育工作的良好局面。
(三)落实“三进”是做好大学生安全教育工作的关键
近年来,笔者所在高校扎实抓好安全教育“三进”工作,学生安全意识和自我防范能力进一步增强,学生违法违纪和各类案件大幅下降,校园平安和谐稳定。
1.抓住专题教育和实习实训两个环节,推进学生安全教育“进课堂”
学校在新生入学教育、军训、辅导员课、“心理咨询”课、“形势与政策”课等五个版块中开设20学时的安全教育专题课程,既包括安全理论知识讲授,也包括模拟现场参观、应急演练等实践环节,由有经验的辅导员、思政课教师、安全教育专职人员、公安干警主讲,切实增强了学生安全意识和法制观念,提高了自身应急救护能力。学校尤其要重视将安全教育充实到学生实习实训课堂,通过专题讲座等形式,讲解路桥港航、汽车机械、物流运输等施工作业现场安全注意事项和安全防范知识;利用QQ群、博客、邮箱、短信等方式,跟踪学生的实习实训和安全状况,解决了学生离开校园、人员分散情况下的学生安全教育管理难题。
2.着眼日常教育和课堂教学,推进学生安全教育“进教材”
2008年5月,学校针对学生常见、易发的人身、财产、交通、消防、网络、心理健康等安全问题,编写成通俗易懂、实用性强的《安全知识手册》,作为校内日常安全教育教材印发给每一位学生,后被市教委修订推广到全市各高校使用,并随新生录取通知书一并寄发,将安全教育的时间前移到新生入学报到之前。2009年,在市教委组织下,学校牵头、多所高校共同编写了《大学生安全教育》,目前已经作为全市高校大学生安全教育课堂教学的专用教材。
3.依托学生社区开展常态化教育,推进学生安全教育“进头脑”
学校充分发挥学生社区党总支和管委会这一专设机构“接近学生、深入学生、亲近学生”的优势,开展常态化安全教育。第一,实施安全教育“五个一”工程,每周分区、分班对学生进行一次安全教育宣讲,每月开展一次安全总结,每季度联合推出一次安全教育影视片展播或宣传教育活动,每学期联合开展一次安全知识竞赛,每年推出一台寓教于乐的安全教育文艺晚会。第二,依托学生社区心理辅导站、大学生心理互助网络平台等,在学生心理健康教育和心理干预工作中融入安全教育。许多学生家长对学校依托学生社区加强安全教育与安全管理的做法充分认可,表示“把孩子交给学校很放心”。
(四)建设校园安全文化是做好大学生安全教育工作的基础
安全是人类生存发展的前提和基础。安全文化对于安全工作者而言就是要通过大力宣传、教育,提高全体学生的自我保护意识;而安全教育进行得如何,是形成校园安全文化的决定性因素。校园安全文化的形成,首先是新形势下社会发展和构建和谐社会的必然要求。高校作为培养人才的摇篮,校园文化也在不断的更新和发展,因此校园文化也要紧跟时代的步伐。其次是加强校园安全管理、强化学生安全意识的客观需要。再次,高校作为高等教育的主要基地和场所,其培养的学生不仅是未来社会经济建设的主力军,也是社会安全文化的建设者,通过提高大学生安全文化素质,可以促进全民安全文化素质的提高。校园安全文化建设需要全体师生员工的共同参与,努力形成一个人人重视安全、人人关心安全、人人自觉维护校园秩序的良好安全文化氛围。这样,对大学生进行的安全教育才能达到预期目的。
大学生安全教育是一项长期、细致而又复杂的系统工程。只要我们齐抓共管,把握教育时机,注重教育方式,优化教育内容,与时俱进、开拓创新,就一定能使安全教育工作不断取得新的进步。
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Exploring College Students' Security Education
SONG Hu,ZHOU De-gui
(Safety Management Department,Chongqing Jiaotong University,Chongqing 400074,China)
With the expansion and the growing of the universities,the situation of college students' lives and personal property security has become more and more critical.So in order to maintain the normal educational order,protect the students' life and property,and train the high-quality talents,it's of great importance to carry out systematical security education.
college student;security education;security culture
G647
A
1674-0297(2011)01-0100-03
(责任编辑:张 璠)
2010-11-05;
2010-12-13
2009年教育部人文社会科学研究项目“高校安全稳定工作标准化研究”(编号:09JDSZ1009)阶段性成果。
宋 鹄(1969-),男,重庆交通大学安全管理处助理研究员,南岸分局七公里派出所民警,主要从事高校安全管理研究。