试论高校思想政治理论课实践教学的管理创新*

胡腾蛟

(长沙大学法学与公共管理系，湖南长沙 410003)

试论高校思想政治理论课实践教学的管理创新*

胡腾蛟

(长沙大学法学与公共管理系，湖南长沙 410003)

现代科学技术的发展导致高校思想政治理论课与管理学科出现整合的趋势，通过组织、制度、运营以及考核管理方面的创新，则能较好地提升思想政治理论课实践教学的规范性、科学性和有效性。

管理创新;思想政治理论课;实践教学

科技的迅猛发展和人类知识总量的急剧增长，导致高校思想政治理论课程教学内容空前发展，以及教学条件日益现代化。高校思想政治理论教学方法与管理学出现整合的趋势。从某种意义上说，“管理学上的方法理论是高校思想政治课程教学方法理论的延伸和拓展”［1］。所谓管理，即通过计划、组织、领导、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，实现高效达到组织目标的过程。创新，依据管理学原理，一般分为技术创新、管理创新和制度创新三种主要类型。其中，管理创新是指把一种新思想、新方法、新手段或新的组织形式引入管理中，并取得相应效果的过程。就思想政治理论课而言，实践教学在提高大学生的思想政治素质和观察分析社会现象的能力方面起着相当重要的作用。因此，本文拟探讨如何通过思想政治理论课实践教学的管理创新，提升课程教学的规范性、科学性和有效性。

一 组织、制度创新

所谓组织、制度创新，就是指成立相应的领导机构和教学机构，制定专门的政策文件，为推动实践教学改革提供坚实的组织机制保障。从这个意义上看，思想政治理论课实践教学就是指“一项由主管领导、教师及学生共同参与的综合活动”［2］。我校近年来在思想政治理论课的组织机制创新方面进行了一些有意义的探索。

(一)高度重视思想政治理论课的制度建设

制度管理是管理体系的根本，即是指制定专门的政策文件，为加强实践教学提供制度保障。为加强和改进思想政治理论教学，我校结合自身实际，先后制定了两个文件。一是制定了《中共长沙学院委员会长沙学院关于进一步加强和改进思想政治理论课的实施意见》(长大党［2007］47号)。该文件除对思想政治理论课的实践教学作了一般的政策表述外，还专门制订了三个附件:长沙学院“思想政治理论课”实践教学实施方案、长沙学院思想政治理论课课时分配表和长沙学院思想政治理论课实践教学经费安排表，分别就思想政治理论课实践教学的内容、方式、课时和经费作出了详细的规定。二是制定了《中共长沙学院委员会长沙学院关于进一步加强思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》(长大党［2009］25号)。该文件第六点明确提出“完善实践教学制度。划出专门学分开展多种形式的实践教学，积极探索实践育人的长效机制，提供制度、条件和环境保障，确保不流于形式。”这些政策规定，为我校推进思想政治理论课实践教学改革提供了有力的制度安排。总之，这两个文件在思想政治理论课实践教学的组织领导、内容和方式、学时学分和教学经费等方面提出了明确的要求和规定，为我校加强思想政治理论课的实践教学工作，建立实践育人的长效机制提供了制度保障。

(二)按大类招生推动思想政治理论课的改革

近年来，我校开始运用大类招生培养模式探索思想政治理论课教学的组织创新工作。按照学校关于实施大类招生培养模式改革的工作要求，为有效推动这项改革，成立了基础学院统筹大类招生培养工作。这也使得我校思想政治理论课教学的整体改革迈出了重要的一步，推动课程实现从教材体系向教学体系的重要转变。基础学院作为学校内部教学管理单位，将与思想政治理论课教研部一道积极推进学生思想政治理论课教学特别是实践教学的改革。其运行的突出特点是，主要负责新生的思想政治教育和教学管理工作，将通识课程的开发和教学组织、专业人才培养以及思想政治素质教育整合起来，着重提高新生的思想政治理论课实践教学的有效性。

(三)强化思想政治研究所对教研工作的统筹功能

为更好地加强和改进思想政治教育工作，我校强化了思想政治研究所在思想政治理论课建设中的重要作用。思想政治研究所的工作重心放在:(1)宣传党在各个时期的思想政治教育工作方针、政策，研究思想政治教育工作的最新形势和动态，积极推进思想政治教育工作的理论研究与理论创新;(2)加强调查研究，积极探索新时期思想政治教育工作的特点、规律与途径;积极推动、参与学校思想政治理论课教学改革与教学研究工作;(3)开展学术交流活动，以科研带动教学，以教学推动科研;开展社会考察和对外交流活动，突出实践教学在提升大学生思想政治素质中的功能。

二 运行管理创新

现代管理制度的发展表明，一项方案或规划要想落实并取得良好的实效，就必须强调其执行与落实。这就需要运用恰当的方式推进目标的实现，因此，运行管理无疑是管理体系的核心。一项实践教学活动的成功与否，取决于其各个教学环节是否环环相扣。一般而言，一项完整的思想政治实践活动主要由活动计划、活动主题、教学和总结四个环节构成。

(一)合理制定实践教学计划

我校明确将思想政治理论实践教学纳入学校教学计划之中，各专业的人才培养方案对思想政治理论课实践教学的内容及学时均有明确的规定，实践教学的要求落实到了每一门课程之中。这也是运行管理的前提条件。

(1)在《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课中安排“社会调查”。由任课教师根据社会热点、难点和群众关心的重要问题以及学生关心的一些问题结合课程内容设计调查专题，由学生自己选择感兴趣的专题利用寒暑假进行社会调查。在调查时，学生可单独进行，也可以3至5人为一个小组集体完成。以参与调查写成的调查报告作为实践教学成绩和取得学分的依据。该课教师和校团委还利用假期组织学生进行“三下乡”活动。此项活动总学时为36学时。(2)在《马克思主义基本原理》课中安排“哲学社会科学知识竞赛”，每年安排一次。由任课教师结合课程内容向学生提供相关的阅读书目，内容涉及党的有关知识、马克思主义基本原理、国际国内重大时事等。此项活动总学时为6学时。(3)在《当代世界经济与政治》、《中国近现代史纲要》两门课中安排“思想政治教育讲座”。讲座根据两门课程的内容和要求，结合当前国际国内热点问题以及学生密切关注的问题，邀请校内外专家主讲，以让学生了解国内外政治经济等发展动态，扩大学生的视野。此项活动总学时为14学时。(4)在《思想道德修养与法律基础》课中安排“参观爱国主义教学基地”。一般组织学生到长沙市博物馆、刘少奇故居等爱国主义教育基地与长沙市经济技术开发区等经济社会发展成效显著的地方学习参观，以培养其爱国主义情感。此项活动总学时为6学时。(5)在《中国近现代史纲要》和《思想道德修养与法律基础》课中开展“主旋律影视教育”活动。组织学生观看一些反映中国革命历史进程和改革开放以来我国巨大变化的优秀纪录片，以及对学生的思想道德、成长成才有重大影响的电影和电视片。此项活动总学时为14学时。(6)在《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课中安排“阅读实践”。该活动安排在该课的课内学时中。由相关教师指导学生阅读马克思主义经典著作，并要求学生写出读后感。此项活动总学时为6学时。

(二)实践教学主题与形式的创新

(1)将国内重大纪念活动、主题同我校实践教学紧密结合起来。近年来，我校思想政治理论课教研部成功组织了“长沙学院第一届哲学社会科学暨党的十七大知识抢答赛”、“长沙学院第二届哲学社会科学暨纪念改革开放30周年知识竞赛”和“长沙学院第三届哲学社会科学暨庆祝建国60周年和加强民族团结知识竞赛”等，深受学生欢迎。(2)将国家形象观教育纳入思想政治理论课实践教学中，体现新形势下的国情观教育。我部每年组织全体新生参观爱国主义教育基地，基地都会就一些重大的节日举行纪念活动或展览，如“纪念改革开放30周年——湖南经济社会成就展”、“奥运知识图片展”、“纪念建国60周年——湖南社会经济成就展”，从实践层面上有效地开展对我校大学生的国家形象观教育，以使学生对中国形成一个全面客观的认识［3］。除此以外，一方面课程教师与校团委一起组织他们参加学校的“三下乡”活动，另一方面思想政治理论课教研部会不定期结合实际需要组织他们参加一些其他活动，如去刘少奇同志纪念馆重温入团、入党誓词并进行参观活动等。(3)搭建了博物馆和我校之间爱国主义教育的新平台，进一步完善了我部同爱国主义教育基地之间的合作形式。早在2008年，我部就同爱国主义教育基地——长沙市博物馆采取了这种新型的合作形式，如举办了奥运知识图片展览的活动，展览的场地放在我校老体育馆。这种新型的合作方式既发挥了市属博物馆、纪念馆自身的资源优势，而且通过开展送展览进高校活动，也使我校师生加深了对博物馆、纪念馆思想文化特色的了解，同时使我校节约了教育成本，而全校师生的参展也为市博物馆等单位提供了丰富的受众资源。

(三)强调实践教学总结的灵活性

我校学生在实践活动完成后，立即就实践成果进行归纳、整理和总结，并与实践计划对比落实。在实际考查过程中，推进多样化的总结形式，或调查报告，或心得体会，或观后感，或研究论文，以达到实践向理论升华的目的。

三 考核管理创新

考核管理是管理体系的关键，即指对教师与学生均建立相应的实践教学考核管理机制，以强化教师的教学质量意识和学生参与实践教学的积极性，扎实提高教学实效。

(一)对教师的实践教学考核创新

(1)考核内容。一是课堂教学考核。主要包括教学态度、教学思想、教学内容、教学方法以及教学改革与教学效果等。二是实践教学考核。包括实践教学方案的制定、实践教学活动的组织、学生实践效果评定、实践教学总结等。三是教研教改考核。包括教研活动、教学成果、教研教改课题、教研教改论文等。(2)考核方式与权重。考核采取学生网上评教、系部教学考核、教研教改考核等相结合的方式进行。考核结果由三部分分数相加构成。第一部分:学生网上评教，占50%，学生既要评价授课教师的课堂教学情况，也要评价教师组织实践教学的成效。第二部分:思想政治理论课教研部随堂听课和进行实践教学检查，占30%;其中，系考核小组随堂听课或检查实习15分，教案或实践指导方案5分，多媒体课件5分(使用了多媒体教学的教师如果无多媒体课件则扣除此项分)，作业和实践报告批改及辅导答疑3分，教学总结2分。第三部分:教研教改，占20%。其中，教研活动的参与10分，教学成果奖2分，教研教改课题2分，教研教改论文2分，教材3分，其他1分。(3)等级评定及奖惩。教学质量评定分为A、B、C、D四等。其中A等分数必须在86分以上，B等75－85分，C等60－74分，D等60分以下(为不合格)。A等不超过教师人数的15%，A等获得者全校予以通报奖励，并作为职称晋级等的重要依据;对D等获得者在全系会议上进行通报，并停止下一年的教学任务;对C等获得者，进行个别交谈，并督促本人提出改进措施。

(二)对学生的实践考核创新

(1)将实践考核成绩计入课程总成绩。学生思想政治理论课的总成绩由三部分组成:期末考试成绩占70%;平时成绩(包括作业、到课率等)，占15%;实践成绩占15%。15分的实践成绩的评定标准为，特等奖和一等奖获得者计15分，二等奖获得者计14分，三等奖获得者计13分，凡参加者最低计9分，无故不参加者计0分。(2)对实践考核结果进行评级奖励。一是“社会调查”奖励。目前，《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课中的“社会调查”，因课时较多，内容重要，就安排在课程结束以后时间比较充裕的寒假或暑假进行，因此，其考核成绩不能纳入该门课程的总成绩。但是对于社会调查报告获奖者，对优秀调查报告进行评级奖励，并编印成册。对于在社会调查中写出优秀调查报告的学生，由《马克思主义基本原理》课教师与校团委、学工处共同组织考试，按一定比例评选一、二、三等奖，由学校为优秀学生颁发奖状。二是“参观爱国主义教育基地”和“影视教育观后感”奖励。这两项活动开展后，要求学生围绕“三观”、“三德”、“做人做事”、“法制观念”等课程内容并结合自己的实际，写一篇观后感。以写成的观后感作为实践教学成绩和取得学分的依据。对优秀的观后感我部进行评级奖励，并编印成册。

(三)师生联动的考核管理创新

思想政治理论课实践教学的突出特点是，规模大、人数多、时间短，仅靠教师的组织管理是很难到位的。因此，必须发挥班团干部在组织实践教学和考核学生当中的主体作用，配合实践指导教师进行有效的考核，从而建立起师生联动的考核管理机制，保证教学的广泛性和有效性。

［1］骆郁廷.高校思想政治理论课程论［M］.武汉:武汉大学出版社，2006.

［2］陈明丽.对高校思想政治理论课实践教学的思考［J］.思想理论教育导刊，2010，(2).

［3］胡腾蛟.大学生国家形象观教育的建构与意义分析［J］.思想政治教育研究，2010，(5).

G41

A

1008－4681(2011)04－0141－03

2011－03－11

湖南省社会科学基金项目，编号:10A02。

胡腾蛟(1978－)，男，湖南邵东人，长沙大学法学与公共管理系讲师，武汉大学博士生。研究方向:思想政治教育、当代国际关系。

(责任编校:简子)