米庄村的 『土地法官』——记孟州市米庄村国土资源协管员党修信

□ 程 龙 李全会

米庄村的 『土地法官』
——记孟州市米庄村国土资源协管员党修信

□ 程 龙 李全会

他，1.7米的个头，一身朴素的衣着，一头花白的头发，一脸憨厚的笑容。提起他，村里的群众会竖起大拇指自豪地说：“那可是俺村的‘土地法官’。”他，就是孟州市谷旦镇米庄村的国土资源协管员党修信。

1953年出生的党修信，与土地工作有着不解之缘。每提及此，党修信都会津津乐道：“1976年我刚当上村干部，就负责土地、治安工作；1986年土地局成立后，我依然负责村里的土地工作；到2007年，被正式聘任为国土资源协管员。30多年来，我从没有离开过土地工作，而且是越干越有劲，哈哈……”爽朗的笑声里，流淌的是他对土地工作的满腔热爱。

“正确引导群众依法依规合理用地，是我们义不容辞的责任。”

孟州市米庄村是个拥有400余户、1500口人的行政村，耕地仅有800亩。这800亩耕地对于党修信来讲就像是他的命根子，每天得空他都要在村里村外转上一转，一发现有不合规范的情况，立即制止。

2007年秋天，米庄村一派繁忙收获的景象。党修信一边收玉米，一边和邻居唠嗑。“老党，听说饮料厂准备收罢秋扩建呢，要把东边那10亩地都买了，你说说看，一亩地能赔偿多少钱？”听到这儿，党修信放下手中的活计，抬腿就走，急得老伴大喊：“老头子，这正紧着收秋哩，听说还要变天呢，你这又是干啥去啊？”党修信头也没回，直奔饮料厂。一见到厂领导就上气不接下气地说：“那块儿地可不能用啊，那是基本农田，是块好地呢。”厂领导一听也很疑惑：“咋不能用呢？你也看到了这两年饮料行业形势这么好，抓紧扩建一下，这也是为咱村群众造福啊，你是咱村人，胳膊肘可不能往外拐啊。”党修信忙一摆手说：“这可是为你好哩。土地不是随便占用的，得符合土地规划，得经过审批才行，更何况这是基本农田，到时候不仅经济上你要受损失，还要受到法律的制裁呢。”厂领导一听可傻了眼：“当时只想到这块地怪规整的，只涉及一个小组的几户人家，群众工作好做，没想到这些，这可咋办啊？”党修信略微沉思了一下说：“咱们村耕地本来就少，要建设最好用劣地、空闲地，不能图一时省事儿。咱厂南边那块空闲地就不错，估摸着有8亩左右的样子，差不多也够你用了，涉及三四个村民小组，就是稍微麻烦了点，我可以帮忙协调一下。”

在党修信的协调下，饮料厂在空闲地上建起了新厂房。如今，该厂扩建后的产值由原来的1000万元跃升到7000万元，厂领导逢人便说：“这可是多亏了老党，要不是他，不仅厂里受损失，自己还要犯法呢。要是那样的话，厂子现在还不知道是个什么样呢。”

几年来，在党修信的引导下，该村企业扩建、养殖用地等没占用过一分耕地，有效保护耕地近30亩。对此，党修信说：“土地是国家的，任何人不能违法占用。作为协管员，正确引导群众依法依规合理用地，是我们义不容辞的责任。我追求的最好效果是，保护好、引导好，在支持经济发展的同时，力争不让群众产生抵触、反感情绪。”

“关系放两旁，理字放中间。这是我处理土地纠纷的原则”

俗话说：“农村工作两台戏，计划生育宅基地。”党修信担任土地协管员以来，经常走东家串西家，讲政策讲法规，靠着一颗公心、一个理字，打造了米庄村和谐的村民关系。他常说：“关系放两旁，理字放中间。这是我处理土地纠纷的原则。”

米庄村不大，姓氏比较少，分米姓和党姓两大姓，同姓之间多有宗亲关系。一次，四组村民米某翻建旧宅时与邻居党某发生了边界纠纷。党修信闻讯赶到现场，根据两家的土地使用证所记载的面积和当时的现状，现场进行了勘测丈量。党某系修信晚辈，在丈量过程中，难免有让烟递茶的举动，虽然被党修信拒绝，但这些举动被米某看在眼里，于是心生疑窦，总感觉修信偏袒本家，当党修信提出调解意见时，米某坚决不同意，最终诉至法院，通过法院调查、取证，作出判决，其处理结果和党修信的调解意见完全一致。事后，米某懊悔地说：“都是俺疑心太重，怕修信偏袒，谁知道他这么公道，早知道这样，当初听修信的意思就好了，也不用跑来跑去打官司花冤枉钱不说，还弄得邻里之间不和。”这件事在村里传开后，群众都说“党修信处理土地纠纷最公道，人家的调解意见跟法院的都一样，那简直就是咱村的‘土地法官’”。

像这样的事，党修信自己都记不清处理过多少起，但每次听到群众的称赞时，他都会一笑而过。如今，年近六旬的他依然忙碌在村里村外、田间地头，他说：“修，就是提高自己的修养，提高自己为村里老少爷们的服务水平；信，就是凭着公心，认着理字办事，群众自然依赖你、信服你，这样我才对得起村里的老少爷们，对得起党。”

（作者单位：孟州市国土资源局）