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浅论企业如何加强全面计划管理

2011-08-15中石化胜利油田管理局黄河钻井总公司李雯

中国商论 2011年12期
关键词:计划经营生产

中石化胜利油田管理局黄河钻井总公司 李雯

浅论企业如何加强全面计划管理

中石化胜利油田管理局黄河钻井总公司 李雯

在我国特有的经济体制下,企业之间的竞争十分激烈。不论企业规模大小、从事何种经营活动,想要生存且保持可持续发展,就必须要进行全面的计划管理。企业一切的生产经营活动都要以全面计划管理为基础展开,经营管理者必须要持续的夯实、巩固和发展这一基础,才能保持企业的可持续发展。另外,对企业实施全面计划管理,也是企业管理者先进管理行为的一种外在体现。

企业 加强 全面计划管理

1 加强全面计划管理,必须准确把握计划管理的内涵

全面计划管理是指企业在生产经营活动过程中,根据市场需求和企业内外环境及条件变化,结合长远和当前的发展需要,合理地利用人力、财力和物力资源,组织筹谋企业全部经营活动,以达到预期的目标和提高经济效益而进行的一系列的管理活动。

企业全面计划管理是指根据国家、上级部门的政策、企业的经营方针目标等情况,编制的包括人、财、物力等资源的综合计划,使企业的所有经营活动都在此计划下协调进行,协助和督促执行单位执行、落实计划任务,以确保计划顺利地完成;利用各种方法(如经济活动分析、专项情况调查分析报告等)获取、统计执行单位的计划执行情况信息,以检查其计划执行情况,并对结果进行考评,据此评定企业生产经营效果;在计划执行过程中,国家政策、自然环境条件等发生变化影响到计划顺利执行时,要在充分调查研究的基础上,及时调整原有计划,下达补充或调整计划,使计划仍具有指导和组织企业生产经营活动的作用。企业只有通过对计划的制定、执行、检查、调整等全方位的控制,才能合理、系统的分配和利用人、财和物力等各类资源,有效地协调企业整体生产经营活动,提高企业综合经济效益,保持企业的可持续发展状态。

企业要进行全面计划管理,首先必须明确计划的定义。计划首先是一项管理职能,是企业的经营管理者为实现某一时期的生产经营目标,对其要完成的目标体系做出的统筹性的策划及安排。

其次必须明确计划的特点。“计”是战略性的,是企业为谋求生存和发展而制定的长远、全面的方案;“划”是战术性的,是企业为达到生产经营目标而采取的手段。计划本身具有全面性。 “编制计划与计划的编制”, 从字面上看,只是“计划”两字的位置不同,但其所隐含的意义是截然不同的。编制计划是在对企业各项活动进行全面的调查、研究、论证和分析的基础上制定出来的总体目标;计划的编制是运用编制计划的方法编制出可操作程序,是一项基本职能。因此“计划”两字本身就具备了全面性、系统性和统筹性的特征。

最后必须清楚计划的重要性。没有计划的经营活动是盲目的,其经营活动的结果将是不可预测、不可控制的,企业的经营目标就难以甚至不会实现。企业的管理者群体也必然是失败的。因此,计划首先体现了企业管理者的全局视角,在没有计划的生产经营活动中,当遇到问题和困难时,只能就问题解决问题,拆东墙补西墙。当局部矛盾与整体矛盾发生冲突时,只得推翻局部从头开始;而有计划的生产经营活动,就能够充分体现对全局的预见性的优势,在实施过程中面对突发问题和困难有章可循,不会不知所措。

2 加强全面计划管理,必须准确把握计划管理的特点

企业加强全面计划管理,在准确理解和把握计划管理的内涵基础上,还必须掌握好计划管理的特点。

一是计划管理的前瞻性。计划管理不是对已经形成的生产经营活动进行描述,而是在企业实施生产经营活动之前,对其活动的目标、任务、方法、措施等所做出的预测和确认,这种确认是根据国家、上级部门的政策等为指导,以企业的现实条件为基础,以企业的历史进程为依据,科学的预测该时期的企业发展趋势,预测的准确与否,将直接决定企业经营活动的成败。

二是计划管理的目的性。企业编制生产经营计划是企业针对某一时期的生产经营活动而制定,是根据这一时期党和国家的政策、上级部门的工作安排及指示精神而制定,能否顺利实施还要依据企业管理者的综合能力和各种主客观条件而定。总之,从实际出发制定出来的计划,才是有效的计划。

三是计划管理的可行性。计划管理的前瞻性、目的性和可行性是紧密联系的。在实际经营活动中真正可行的计划必须是预见准确的、目的性强的计划;如果目标定得过高、无力实施,这个计划就是空中楼阁;反之,目标定得过低,很容易实现,就不能获得相应目标价值的成就,那也算不上有可行性。

四是计划管理的约束性。计划管理工作贯穿生产经营管理的全过程,企业的其他管理职能也都是围绕着计划管理展开工作的。计划一旦下达,在其所指向的范围内就具有了约束作用,在这一范围内,无论是企业的管理者个人还是企业的执行单位,都必须按计划的内容开展工作和活动,不得无故违背和拖延计划的执行。

五是计划管理的效益性。计划是企业为实现既定的目标而制定的,正确的计划将可能促进目标的实现,这样,计划对组织目标的贡献所带来的巨大效益有可能远远超过计划工作本身的投入,这就是计划的效益性。

3 成功的案例为企业实行全面计划管理进行了有益的探索

胜利油田黄河钻井总公司近年来,面对经营压力不断加大、成本费用不断上升的严峻形势,公司强力推进全面计划管理工作,把效益理念贯穿在计划管理的全过程,强化过程控制和分析预警,实行全员参与、上下联动的计划管理模式,实现了公司持续健康发展。主要做法有:

(1)推行全面计划管理,构建精细管理格局。在经营压力不断增加的情况下,公司决定以市场分析和上级要求为导向,以制度建设为抓手,以流程创新为突破,以平台搭建为保障,在全公司范围内实施全面计划管理。

(2)建立健全规章制度,推动计划管理全方位覆盖。为进一步加大计划管理力度,优化管理流程,提高经济运行质量和专项资金使用效果,该公司按照“所有成本费用都要纳入计划管理,所有费用支出都要落实到责任部门和单位”的原则,专门制定了涵盖管理职责、管理程序、保障措施、执行考核等内容的全面计划管理办法。

(3)紧紧围绕生产需求,做好生产计划落实。实现生产经营一体化,把对效益的追求放到生产经营的全过程,是计划管理的核心之一。他们将计划管理对应到效益实现点、生产需求点、工作关键点,生产做到哪里,计划管理就服务到哪里,成本控制就深入到哪里。

(4)规范计划管理程序,实现计划管理有序运行。建立、完善季度计划分析例会制度,各分管部门和科室汇报计划管理运行情况,逐步形成管理集成平台。

(5)加大计划管理考核力度。该公司加大对季度、年度计划完成情况的考核,对项目超计划的部分,按超出计划额的比率进行考核、通报,上下建立了以经济效益为中心、以责任目标为导向的考核体系。下属单位管具公司对所有基层单位和职能部门实行了模拟经营承包,在公司内部配套制定了月度经营分析、物资动态分析、费用计划管理等分析模板,将挖潜增效等指标统一纳入模拟经营承包体系中,进一步细化了考核办法,为完成年度承包任务提供了方法保障。

(6)不断巩固成果,凝聚意识。自启动全面计划管理工作以来,该公司加大了对整体经营过程的控制力度,管理理念和手段不断更新,各项管理制度不断规范、完善,管理集成和创新意识不断提高。使大家认识到要做好全面计划管理工作,必须要做到五个要、一个关键、一个保障。

4 实施全面计划管理必须把握的几个问题

企业实施全面计划管理,是市场经济条件下企业的必然选择,在具体的应用过程中必须把握好以下几个具体的问题:

(1)必须根据计划管理的阶段性特点,适时抓好重点工作。全面计划管理可划分为事前、事中和事后管理三个阶段。“事前”管理:主要是指为企业在一定时期进行的经营活动而制定的计划的编制和审核工作,这一阶段,主要是企业对这一时期生产经营活动的超前预测,目前大多数企业还不能完全掌控这一阶段。“事中”管理:主要是对企业在“计划”执行过程中的工作绩效进行监督、检查、纠偏。首先要做到能够提前预测到计划在执行过程中出现的各类偏差,其次是做到编制的计划中的纠偏措施的有效性,“事中”管理的主要工作是对计划执行效果的全过程跟踪,以确保计划执行具有良好的运行态势。“事后”管理:主要是企业对一定时期制定的“计划”实施完毕后的绩效考核、总结经验、汇编材料、归档备案。这一阶段也是为编制下一个时期的计划准备资料的重要时期,也是下一时期计划编制的重要依据。

(2)在实施全面计划管理过程中必须实现“两个转变”。实施全面计划管理,在有效控制成本、提升经营管理水平的同时,突出强调最大的节控来自于生产经营过程本身,有力促进了经济增长方式和生产经营模式的转变。经济增长方式向依靠科技和管理创新转变。生产经营模式向优化流程转变。因此,从以上事例可以得出,在市场经济运行中,企业要实现生产经营可持续性发展,我们只有更好地认识、掌握和利用全面计划管理,才能使其在企业经营过程中发挥更大作用。

F272

A

1005-5800(2011)04(c)-098-02

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